發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年09月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月04日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)院感染預(yù)防與控制學(xué)科發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商教育部、財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度關(guān)注醫(yī)院感染預(yù)防與控制（以下簡(jiǎn)稱感控）學(xué)科發(fā)展、專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)綜合醫(yī)院感控學(xué)科建設(shè)。在我委和教育部等部門推動(dòng)下，各地正積極探索開展高等醫(yī)學(xué)教育感控專業(yè)教學(xué)實(shí)踐，國內(nèi)部分高校已經(jīng)在碩士研究生層次常規(guī)開設(shè)感控課程，開設(shè)感控課程的高校在課程設(shè)置、教學(xué)安排、教材編寫和考試考核等方面都積累了一定經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，國家開始從科研角度關(guān)注并重視感控學(xué)科，“醫(yī)院獲得性感染”已經(jīng)納入國家自然科學(xué)醫(yī)學(xué)科學(xué)部三級(jí)學(xué)科。我委也正著手編制醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)基本數(shù)據(jù)集，以促進(jìn)醫(yī)院感染信息化建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高院內(nèi)感染事件的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、溯源和追蹤能力。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加強(qiáng)感控學(xué)科醫(yī)、教、研協(xié)同建設(shè)。我委與教育部一直高度重視對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)院感染預(yù)防與控制知識(shí)能力的培養(yǎng)，支持醫(yī)院感染預(yù)防與控制學(xué)科建設(shè)。2018年1月，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求：學(xué)生應(yīng)掌握傳染病的發(fā)生、發(fā)展以及傳播的基本規(guī)律，掌握在社區(qū)以及醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所常見傳染病的防治原則。目前，部分高校以不同形式開設(shè)了醫(yī)院感染預(yù)防與控制必修課或選修課。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部于 2009 年印發(fā)了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》，根據(jù)相關(guān)要求多所高校在公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科下的流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)或衛(wèi)生事業(yè)管理等二級(jí)學(xué)科培養(yǎng)院感防控方向研究生。
（二）關(guān)于“明確感控科在醫(yī)院的職能定位，推廣感控督導(dǎo)員制度，增設(shè)感控專業(yè)職稱晉升通道”。根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕480號(hào)）中《醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制基本制度（試行）》有關(guān)規(guī)定：感控是醫(yī)療管理的重要內(nèi)容；感控涉及的臨床與醫(yī)技科室包括全部臨床學(xué)科、專業(yè)，并覆蓋各學(xué)科、專業(yè)所設(shè)立的門（急）診、病區(qū)和檢查治療區(qū)域等。我委積極同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門溝通，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，提高綜合醫(yī)院感染科投入總量和投入占比，建立健全財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額到位，提高感控人員的薪酬待遇。但由于感控工作人員來源廣泛，涉及多學(xué)科與專業(yè)，主要從事的是醫(yī)療管理類工作，目前大多數(shù)醫(yī)院感控崗位按照管理崗位進(jìn)行人事管理，因此是否增設(shè)感控專業(yè)職稱系列還需進(jìn)一步充分研究論證。
（三）關(guān)于加大感控信息化建設(shè)力度。我委高度重視感控信息化建設(shè)，加快推動(dòng)感控信息平臺(tái)建設(shè)力度，不斷完善信息平臺(tái)功能。中央財(cái)政不斷加大公共衛(wèi)生投入力度，支持疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。財(cái)政部于2020年通過特殊轉(zhuǎn)移支付安排資金200億元，用于各地新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和能力建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)優(yōu)化、整合及拓展現(xiàn)有傳染病檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
我委將積極會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步研究制定感控學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，明確學(xué)科定位、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和政策支持等，將推動(dòng)感控學(xué)科發(fā)展各部門重點(diǎn)工作任務(wù)加以推進(jìn)。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與感控學(xué)科建設(shè)發(fā)展，從中尋找發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研密切合作，創(chuàng)新感控業(yè)態(tài)。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月4日
