發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年09月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月07日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
你們提出的《關(guān)于改善機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站等空氣質(zhì)量及公共衛(wèi)生安全的提案》收悉，經(jīng)商科技部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局、國(guó)家鐵路局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國(guó)家一直重視公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量控制相關(guān)工作。法律法規(guī)方面，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》對(duì)包括候車室和公共交通工具在內(nèi)的公共場(chǎng)所提出了衛(wèi)生管理要求。
原衛(wèi)生部根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定一系列公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅店業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、商場(chǎng)（店）、書店、醫(yī)院候診室、公共交通等候室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求做出規(guī)定。2019年，我委制定《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB 37487）和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》（GB 37488），對(duì)不同公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)設(shè)施使用提出管理要求，對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量提出衛(wèi)生要求。
交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)軌道交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。《城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)104-2008)將城市軌道交通工程項(xiàng)目通風(fēng)空調(diào)納入項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程?！兜罔F設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50157-2013)、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》(GB 50490-2009)等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)空氣質(zhì)量、通風(fēng)設(shè)施配備等作出規(guī)定。運(yùn)營(yíng)管理方面,《城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估管理暫行辦法》及配套技術(shù)規(guī)范規(guī)定了新建、改擴(kuò)建等城市軌道交通工程投入初期運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生評(píng)價(jià)文件,確保新建、改擴(kuò)建工程在載客運(yùn)營(yíng)前車站空氣、水質(zhì)等具備衛(wèi)生條件。《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》(GB/T 30012-2013)對(duì)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)模式,隧道及車站的溫度、濕度和空氣供應(yīng)量,設(shè)備維修與保養(yǎng)等進(jìn)行原則性規(guī)定。
科技部重視空氣污染與健康危害相關(guān)科技工作。多年來,通過重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃國(guó)家973計(jì)劃、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃863計(jì)劃等主體計(jì)劃對(duì)相關(guān)研發(fā)任務(wù)進(jìn)行研發(fā)部署。
中國(guó)民航局發(fā)布的第五版《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南》中明確要求“加強(qiáng)對(duì)航站樓等公共場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)和自然通風(fēng)管理。根據(jù)航站樓結(jié)構(gòu)、布局和當(dāng)?shù)貧夂驐l件,采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)空氣流通,根據(jù)機(jī)場(chǎng)室內(nèi)人群密度不同,動(dòng)態(tài)調(diào)整通風(fēng)換氣頻率”。
國(guó)家鐵路局為履行鐵路安全及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),組織修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量》(GB/T 25341-2019),將“便捷、舒適、綠色”納入鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)基本要求,特別強(qiáng)調(diào)空氣質(zhì)量、空氣流速、新風(fēng)量等標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化春運(yùn)、暑運(yùn)等客流高峰期和“兩會(huì)”、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)期間運(yùn)輸安全及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查,通過明查暗訪、交叉檢查、聯(lián)合檢查等方式,督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為旅客提供空氣質(zhì)量合格、文明有序、溫度適宜、明亮清潔的旅行環(huán)境。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于在機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站等公共場(chǎng)所設(shè)立空氣監(jiān)測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)。我委將會(huì)同相關(guān)部門，適時(shí)組織對(duì)建議的可行性、建設(shè)的相關(guān)成本等進(jìn)行調(diào)研。
（二）關(guān)于推動(dòng)地鐵營(yíng)運(yùn)公司加大投入以及加大空氣治理科研投入。我委將繼續(xù)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),加大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的宣傳普及，加大對(duì)相關(guān)研究的支持，推動(dòng)相關(guān)公共空氣質(zhì)量逐步改善，加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處相關(guān)違法行為。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
下一步，我委將聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)，全社會(huì)動(dòng)員,倡導(dǎo)健康文明生活方式,建設(shè)健康環(huán)境，促進(jìn)人民健康。
感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年9月7日
