發(fā)文機關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2021年07月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥提字〔2021〕26號
施行日期2021年07月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
胡剛委員：
您提出的《關(guān)于加快推進中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)強調(diào)整體把握健康狀態(tài)，注重個體化，突出治未病，臨床療效確切，治療方式靈活，養(yǎng)生保健作用突出，是我國獨具特色的健康服務(wù)資源。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的作用，我局作為中醫(yī)藥行業(yè)主管部門，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，對充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)作出了總體部署。2016年，我局印發(fā)實施的《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對“十三五”時期大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)和產(chǎn)業(yè)作出了具體安排和要求。目前我局正在編制的《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出壯大中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并明確了相關(guān)任務(wù)舉措。同時，我局會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)實施了《促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要(2019-2022年)》《關(guān)于促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等。
加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老與康復(fù)服務(wù)發(fā)展。國務(wù)院印發(fā)的《健康中國行動2019-2030》“老年健康促進行動”中提出擴大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度。國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》中，提出發(fā)揮中醫(yī)藥特色，提供老年健康多元化服務(wù)。
促進中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。我局會同相關(guān)部門出臺了多項“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”政策舉措，實施了全民健康保障信息化工程一期中醫(yī)藥項目，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新信息技術(shù)在中醫(yī)醫(yī)院管理與臨床創(chuàng)新應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院、智慧中藥房等不斷應(yīng)用與推廣，加快中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展。
不斷推進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家藥監(jiān)局發(fā)布了《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》，聯(lián)合工信部等部門開展了中藥材全過程質(zhì)量追溯體系建設(shè)，目前已有218個貧困縣的1309家企業(yè)使用，并支持全國31個省(區(qū)、市)開展中藥質(zhì)量保障項目。2018年我局發(fā)布了《古代經(jīng)典名方目錄(第一批)》，會同國家藥監(jiān)局制定了《古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡化注冊審批管理規(guī)定》《中藥注冊分類及申報資料要求》，同時，我局結(jié)合抗疫“三方”成果轉(zhuǎn)化，推動基于真實世界研究在中藥新藥審批中的應(yīng)用。
夯實中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。目前已有6所中醫(yī)藥類高校列入“雙一流”建設(shè)范圍，相關(guān)高校自主設(shè)置了中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中藥資源學(xué)等200多個二級學(xué)科或交叉學(xué)科，提升我國中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高層次人才培養(yǎng)水平。教育部發(fā)布了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》、職業(yè)學(xué)校中醫(yī)康復(fù)技術(shù)等專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實施“雙高計劃”，優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務(wù)類專業(yè)設(shè)置，加強應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)。
下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委、教育部等部門，繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康需求。一是將發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)作為《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃》的重點任務(wù)。二是積極配合相關(guān)部門進一步推進老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作。三是繼續(xù)促進中藥資源信息化集成應(yīng)用，探索建立中藥生產(chǎn)流通使用全過程追溯體系，提高智能制造水平。四是支持建設(shè)一批中醫(yī)藥高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)(群)，打造一批高水平專業(yè)化中醫(yī)藥技術(shù)技能人才培訓(xùn)示范基地，繼續(xù)夯實中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年7月21日
