發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于將更多符合臨床的眼科藥品納入基藥目錄的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
按照2015年我委等9部門聯(lián)合發(fā)布的《國家基本藥物目錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，根據(jù)“防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選和基層能夠配備”的原則，結(jié)合我國國情和用藥特點(diǎn)，同時(shí)參照國際經(jīng)驗(yàn)，2018年正式印發(fā)《國家基本藥物目錄（2018年版）》（以下簡稱2018年版目錄）。
2018年版目錄共收錄西藥417種，其中眼科用藥12個(gè)，劑型4種（滴眼劑、眼膏劑、注射劑、片劑），較2012年版目錄增加了2個(gè)品種，為治療濕性年齡相關(guān)黃斑變性的康柏西普和散瞳用藥復(fù)方托吡卡胺。2018年版目錄藥品基本能夠覆蓋臨床主要疾病病種，更好適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，為進(jìn)一步完善基本藥物制度提供基礎(chǔ)支撐，高質(zhì)量滿足人民群眾疾病防治基本用藥需求。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于科學(xué)調(diào)整《國家基本藥物目錄（2018年版）》。為科學(xué)做好基本藥物目錄管理工作，我們依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和《藥品管理法》等，在前期調(diào)研和專家研討的基礎(chǔ)上，形成《辦法（修訂稿）》，并在我委官方網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見。期間，我委組織征求相關(guān)部委、學(xué)（協(xié)）會(huì)和各省份衛(wèi)生健康部門意見，召開醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、藥品生產(chǎn)企業(yè)代表座談會(huì)，充分聽取有關(guān)行業(yè)一線工作人員的意見建議。《辦法（修訂稿）》在原有基礎(chǔ)上，完善國家動(dòng)態(tài)遴選調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化國家基本藥物調(diào)入、調(diào)出的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，為下一步科學(xué)調(diào)整目錄，奠定了較好的基礎(chǔ)。
（二）關(guān)注“一老一小”重點(diǎn)人群，和白內(nèi)障、近視、眼底病、青光眼等重點(diǎn)疾病，實(shí)現(xiàn)覆蓋全生命周期眼健康的臨床眼科用藥在國民用藥中的可及性逐步提升。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注“一老一小”重點(diǎn)人群的健康，出臺一系列政策措施。眼健康是國民健康的重要組成部分，涉及全年齡段人群全生命周期，是涉及民生福祉的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。2022年1月我委印發(fā)《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》，要求關(guān)注兒童青少年、老年人兩個(gè)重點(diǎn)人群，聚焦近視等屈光不正、白內(nèi)障、眼底病、青光眼、角膜盲等重點(diǎn)眼病，推廣眼病適宜技術(shù)與診療模式，提高重點(diǎn)人群眼健康水平，努力為人民群眾提供覆蓋全生命周期的眼健康服務(wù)。為提高臨床眼科用藥在國民用藥中的可及性，前期，我委會(huì)同國家藥品監(jiān)督管理部門解決了青光眼手術(shù)用藥絲裂霉素注射液的短缺問題。目前，我委會(huì)同相關(guān)部門通過短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)完善多部門藥品信息協(xié)同監(jiān)測機(jī)制，多維度提升藥品的供應(yīng)水平。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我們將認(rèn)真研究您提出的建議，以滿足疾病防治基本用藥需求為導(dǎo)向，按照基本藥物目錄管理辦法的規(guī)定和要求，根據(jù)我國疾病譜和眼科臨床用藥特點(diǎn)，以滿足人民群眾多層次多樣化的眼健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，綜合考慮現(xiàn)階段基本國情和保障能力等因素，進(jìn)一步完善國家基本藥物遴選調(diào)整機(jī)制。結(jié)合促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，以診療規(guī)范、臨床診療指南和臨床實(shí)際使用情況，逐步合理調(diào)整基本藥物目錄品種結(jié)構(gòu)和數(shù)量，將更多符合臨床需求的眼科藥品納入目錄管理，使之既能滿足人民群眾基本用藥需求，又能推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月27日
