發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月29日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于借鑒成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)區(qū)域檢驗(yàn)資源共享和結(jié)果互認(rèn)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
檢查檢驗(yàn)是醫(yī)療服務(wù)過程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作可以有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，促進(jìn)醫(yī)療資源合理利用，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我委對(duì)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作長期予以高度重視，先后印發(fā)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》等一系列政策文件，推動(dòng)各地開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。2020年，經(jīng)中央深改委審議通過，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步對(duì)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)提出明確要求。為切實(shí)做好相關(guān)工作，2022年2月我委會(huì)同國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》，分別從組織管理、互認(rèn)規(guī)則、質(zhì)量控制、支持保障、監(jiān)督管理等方面對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的各項(xiàng)要求進(jìn)行了明確。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于考察和探索區(qū)域檢驗(yàn)中心建設(shè)運(yùn)行的成功案例，并在全國推廣。2021年7月，我委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》，要求各地從維護(hù)群眾切身利益的角度出發(fā)制訂切實(shí)可行的工作方案，優(yōu)先選取穩(wěn)定性好、高值高頻的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行互認(rèn)，形成長期有效的運(yùn)行機(jī)制。2021年8月，我委將天津、上海和重慶三地檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)相關(guān)工作進(jìn)展以衛(wèi)生健康工作交流的方式印發(fā)至各省。京津冀地區(qū)通過聯(lián)合制定工作方案，已實(shí)施4批檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和檢查資料共享項(xiàng)目，川渝地區(qū)亦明確了相關(guān)方案，推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨省份互認(rèn)。此外，上海市、浙江省、甘肅省等省份也通過開展一系列工作，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn)共享，進(jìn)一步簡化患者就醫(yī)環(huán)節(jié)，節(jié)省治療時(shí)間，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在制訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》過程中，我委深入調(diào)研并吸取了相關(guān)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（二）關(guān)于到西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)。我委將適時(shí)組織開展工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握各地工作情況，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成制度化安排，對(duì)各地短板和不足給予針對(duì)指導(dǎo)。同時(shí)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，及時(shí)就支持政策問題與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，爭取支持，優(yōu)化政策環(huán)境。
（三）關(guān)于促使和加強(qiáng)三甲醫(yī)院和區(qū)域檢驗(yàn)中的合作，成為區(qū)域資源共享、推動(dòng)報(bào)告互認(rèn)的抓手。我委在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》均對(duì)推動(dòng)區(qū)域自愿共享、推動(dòng)報(bào)告互認(rèn)提出相關(guān)要求。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心，并統(tǒng)一納入衛(wèi)生健康部門醫(yī)療質(zhì)量控制體系，為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。要求醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，加強(qiáng)檢查檢驗(yàn)的質(zhì)量控制，提升檢查檢驗(yàn)的同質(zhì)化水平，實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。此外，我委自2019年起開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，確定山西、浙江、新疆為試點(diǎn)省份，其他省份567個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)縣，并明確了完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化體制機(jī)制改革、提升服務(wù)能力和質(zhì)量、建立健全保障機(jī)制4個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2020年，我委會(huì)同國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（試行）的通知》，將信息互聯(lián)互通作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，要求縣域醫(yī)共體內(nèi)建立衛(wèi)生健康信息共享平臺(tái)，推進(jìn)化驗(yàn)、影像等資源共享，推動(dòng)區(qū)域檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。2021年上半年，我委聯(lián)合國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局組織相關(guān)專家對(duì)全國緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)成效開展監(jiān)測(cè)，其中76.5%的試點(diǎn)縣落實(shí)信息互聯(lián)互通。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
下一步，我委將進(jìn)一步完善相關(guān)考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，繼續(xù)深入開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)信息互聯(lián)互通，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效利用率，方便群眾就醫(yī)。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月29日
