發(fā)文機關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2023年07月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
但彥錚委員、史貴祿委員、楊洋委員:
你們提出的關(guān)于醫(yī)療保障法立法的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:
一、 五年來醫(yī)保法治體系建設(shè)成果
國家醫(yī)保局組建5年來，醫(yī)保法律制度體系不斷完善。推動出臺了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》，明確了醫(yī)?；鹗褂孟嚓P(guān)主體的職責，規(guī)范了基金使用，強化了監(jiān)管措施，細化了法律責任，為醫(yī)保基金監(jiān)管提供了重要的法律保障，有力推動了醫(yī)保領(lǐng)域依法行政，有效提升了醫(yī)保治理水平。同時，我局還制定出臺了6部部門規(guī)章，分別是《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報處理暫行辦法》和《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，對基本醫(yī)療保險用藥、兩定機構(gòu)管理、行政處罰程序、醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理舉報處理和飛行檢查管理等方面做出規(guī)范。
二、 關(guān)于醫(yī)療保障法立法工作進展情況
國家醫(yī)保局自成立以來，積極采取措施，加強醫(yī)療保障立法工作，制定了《國家醫(yī)療保障局立法規(guī)劃(2018-2022年）》和《國家醫(yī)療保障局立法工作管理辦法（試行）》，提出將制定醫(yī)療保障法作為醫(yī)保法治建設(shè)的重要任務(wù)予以推進。之后，組建立法專班，研究草擬醫(yī)療保障法（初稿)，多次向省級醫(yī)療保障部門征求意見，開展實地調(diào)研，聽取意見建議，修改形成醫(yī)療保障法(征求意見稿）并向社會公眾及相關(guān)部門征求意見。目前，醫(yī)療保障法已列入全國人大常委會2023年立法工作計劃和國務(wù)院2023年立法計劃。
征求意見稿堅持以人民健康為中心，既立足當前改革，又著眼長遠發(fā)展﹔既兼顧全國層面統(tǒng)一規(guī)范，又考慮各地實際，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一。
三、 關(guān)于下一步立法工作考慮和安排
我局將堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，把新發(fā)展理念貫穿到立法工作全過程和各方面﹔堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，研究制定國家醫(yī)療保障局五年(2023年—2027年)立法規(guī)劃，推進醫(yī)保法治體系建設(shè)。
針對重點難點立法問題，深入開展調(diào)研和論證。同時，結(jié)合有關(guān)方面提出的具體意見和建議，進一步修改完善法律文本，注重與《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律的銜接。我局將持續(xù)高質(zhì)量推進醫(yī)療保障法立法工作，全力配合全國人大、司法部開展相關(guān)立法工作，力爭盡早將醫(yī)療保障法提請國務(wù)院、全國人大常委會審議。
感謝你們對醫(yī)療保障工作的關(guān)心與支持。
國家醫(yī)療保障局
2023年7月27日
