上海市高級人民法院關于審理民間借貸合同糾紛案件若干意見
（滬高法民一[2007]第18號）
1、在民間借貸中，債權(quán)人僅以擔保人為被告，一般應追加債務人為共同被告。
債權(quán)人僅以擔保人為被告起訴至法院，通常應追加債務人為共同被告，此類案件的審理，不僅包括擔保關系，還包括主債務，既借貸關系。擔保的主要基礎法律關系為借貸，擔保人承擔擔保責任的前提是借貸關系成立與否。
2、債權(quán)人依據(jù)借條起訴債務人還款的糾紛，對借條是形式審查還是實質(zhì)審查，應視情況區(qū)別處理民間借貸合同具有實踐性特征，合同的成立，不僅要有當事人的合意，還要有交付錢款的事實。因此，在民間借貸糾紛案件的審理中，首先看當事人之間的合意，即借據(jù)是否真實有效，在該前提下，還應審查履行情況。對于小額借款，出借人具有支付借款的能力，如果當事人主張是現(xiàn)金交付的，除了借條又沒有其他證據(jù)的，按照交易習慣，出借人提供借據(jù)的，一般可視為其已完成了舉證責任，可以認定交付借款事實存在。而對于大額借款，涉及幾十萬甚至幾百萬的金額，當事人也主張是現(xiàn)金交付，除了借條沒有其他相關證據(jù)的，則還要通過審查債權(quán)人自身的經(jīng)濟實力，債權(quán)債務人之間的關系，交易習慣及相關證人證言等來判斷當事人的主張是否能夠成立，僅憑借條還不足以證明交付錢款的事實。
3、借貸糾紛案件中的債務屬于夫妻共同債務還是個人債務的認定
此類案件處理中，首先應當將最高人民法院關于婚姻法司法解釋（二）第24條的規(guī)定作為一個基本處理原則，即債權(quán)人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的，按照夫妻共同債務處理。同時還有兩個因素需要考慮：一是夫妻有無共同舉債的合意；二是該債務有無用于夫妻共同生活。這兩個因素，屬于基本原則的例外情形。如果一方有證據(jù)，證據(jù)足以證明夫妻雙方?jīng)]有共同舉債的合意和該債務沒有用于夫妻共同生活，則該債務可以認定為夫妻一方的個人債務。
4、債權(quán)人起訴借款的夫妻一方還款，法院判決支持其訴請，在執(zhí)行程序中，法院未追加另一方為被執(zhí)行人，現(xiàn)債權(quán)人另行起訴，要求另一方承擔連帶責任的處理方式上海高原《關于貫徹審執(zhí)兼顧原則的若干意見》（滬高發(fā)[2007]135號）第六條對此作了原則規(guī)定，具體可以按照以下方式處理：
（一）債權(quán)人以債務人及其配偶或原配偶為被告提起訴訟的，即使債務人配偶或原配偶一方不是合同當事人，立案部門一般也應準許。
（二）審理案件時，對當事人追加債務人配偶為案件當事人的申請，一般應予準許，并對債務是否屬于共同債務作出認定、處理。債權(quán)人僅以債務人為被告起訴并勝訴后，又訴請債務人配偶或原配偶承擔連帶責任的，審判部門應對債務是否屬于共同債務作出認定、處理。
（三）執(zhí)行中，申請人申請追加債務人配偶或原配偶為被執(zhí)行人，且該債務形成與債務人婚姻關系存續(xù)期間的，執(zhí)行部門一般應推定為共同債務并裁定追加；對符合《關于執(zhí)行夫妻個人債務及共同債務案件法律適用若干問題的解答》的規(guī)定，難以推定為共同債務的，可引導申請人起訴被執(zhí)行人配偶或原配偶承擔連帶責任，立案部門一般應予準許。
5、最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第11條規(guī)定：出借人明知道借款人是為了進行非法活動而借款的，借貸關系不予保護。其中的“明知”、“非法活動”的理解和認定對于能夠認定是由于賭博、吸毒販毒等非法行為產(chǎn)生的“債務”，即使其采用“借條”等形式出現(xiàn)，對此類“借貸關系”也不予保護。
對于債權(quán)人提供借款給債務人后，債務人從事賭博、吸毒販毒等非法行為的，法院對該債貸關系是否保護，關系是看債權(quán)人對債務人從事非法行為是否明知。如果債務人不能證明債權(quán)人明知自己從事非法活動，則該借貸關系仍受法律保護。
6、用人單位以暫支單形式向勞動者放款，因此引起的糾紛應區(qū)分情況予以處理高院民一庭在《關于審理勞動爭議案件若干問題的解答》（滬高法民一【2002】6號）中規(guī)定了“勞動者或用人單位占有對方財物的行為與勞動權(quán)利義務相牽連的，應作為勞動爭議案件；勞動者或用人單位占有對方財物的行為，與勞動權(quán)利義務沒有關系或?qū)儆诜欠ㄕ加没蚺R時占用，因此發(fā)生爭議的，不作為勞動爭議案件?！币虼?，在用人單位以暫支單形式向勞動者放款的情形下，如果該款項與勞動關系關聯(lián)的，如屬于預支工資、獎金或出差費用等，作為勞動爭議案件，否則，按照一般民事案件處理。
（滬高法民一[2007]第18號）
1、在民間借貸中，債權(quán)人僅以擔保人為被告，一般應追加債務人為共同被告。
債權(quán)人僅以擔保人為被告起訴至法院，通常應追加債務人為共同被告，此類案件的審理，不僅包括擔保關系，還包括主債務，既借貸關系。擔保的主要基礎法律關系為借貸，擔保人承擔擔保責任的前提是借貸關系成立與否。
2、債權(quán)人依據(jù)借條起訴債務人還款的糾紛，對借條是形式審查還是實質(zhì)審查，應視情況區(qū)別處理民間借貸合同具有實踐性特征，合同的成立，不僅要有當事人的合意，還要有交付錢款的事實。因此，在民間借貸糾紛案件的審理中，首先看當事人之間的合意，即借據(jù)是否真實有效，在該前提下，還應審查履行情況。對于小額借款，出借人具有支付借款的能力，如果當事人主張是現(xiàn)金交付的，除了借條又沒有其他證據(jù)的，按照交易習慣，出借人提供借據(jù)的，一般可視為其已完成了舉證責任，可以認定交付借款事實存在。而對于大額借款，涉及幾十萬甚至幾百萬的金額，當事人也主張是現(xiàn)金交付，除了借條沒有其他相關證據(jù)的，則還要通過審查債權(quán)人自身的經(jīng)濟實力，債權(quán)債務人之間的關系，交易習慣及相關證人證言等來判斷當事人的主張是否能夠成立，僅憑借條還不足以證明交付錢款的事實。
3、借貸糾紛案件中的債務屬于夫妻共同債務還是個人債務的認定
此類案件處理中，首先應當將最高人民法院關于婚姻法司法解釋（二）第24條的規(guī)定作為一個基本處理原則，即債權(quán)人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的，按照夫妻共同債務處理。同時還有兩個因素需要考慮：一是夫妻有無共同舉債的合意；二是該債務有無用于夫妻共同生活。這兩個因素，屬于基本原則的例外情形。如果一方有證據(jù)，證據(jù)足以證明夫妻雙方?jīng)]有共同舉債的合意和該債務沒有用于夫妻共同生活，則該債務可以認定為夫妻一方的個人債務。
4、債權(quán)人起訴借款的夫妻一方還款，法院判決支持其訴請，在執(zhí)行程序中，法院未追加另一方為被執(zhí)行人，現(xiàn)債權(quán)人另行起訴，要求另一方承擔連帶責任的處理方式上海高原《關于貫徹審執(zhí)兼顧原則的若干意見》（滬高發(fā)[2007]135號）第六條對此作了原則規(guī)定，具體可以按照以下方式處理：
（一）債權(quán)人以債務人及其配偶或原配偶為被告提起訴訟的，即使債務人配偶或原配偶一方不是合同當事人，立案部門一般也應準許。
（二）審理案件時，對當事人追加債務人配偶為案件當事人的申請，一般應予準許，并對債務是否屬于共同債務作出認定、處理。債權(quán)人僅以債務人為被告起訴并勝訴后，又訴請債務人配偶或原配偶承擔連帶責任的，審判部門應對債務是否屬于共同債務作出認定、處理。
（三）執(zhí)行中，申請人申請追加債務人配偶或原配偶為被執(zhí)行人，且該債務形成與債務人婚姻關系存續(xù)期間的，執(zhí)行部門一般應推定為共同債務并裁定追加；對符合《關于執(zhí)行夫妻個人債務及共同債務案件法律適用若干問題的解答》的規(guī)定，難以推定為共同債務的，可引導申請人起訴被執(zhí)行人配偶或原配偶承擔連帶責任，立案部門一般應予準許。
5、最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第11條規(guī)定：出借人明知道借款人是為了進行非法活動而借款的，借貸關系不予保護。其中的“明知”、“非法活動”的理解和認定對于能夠認定是由于賭博、吸毒販毒等非法行為產(chǎn)生的“債務”，即使其采用“借條”等形式出現(xiàn)，對此類“借貸關系”也不予保護。
對于債權(quán)人提供借款給債務人后，債務人從事賭博、吸毒販毒等非法行為的，法院對該債貸關系是否保護，關系是看債權(quán)人對債務人從事非法行為是否明知。如果債務人不能證明債權(quán)人明知自己從事非法活動，則該借貸關系仍受法律保護。
6、用人單位以暫支單形式向勞動者放款，因此引起的糾紛應區(qū)分情況予以處理高院民一庭在《關于審理勞動爭議案件若干問題的解答》（滬高法民一【2002】6號）中規(guī)定了“勞動者或用人單位占有對方財物的行為與勞動權(quán)利義務相牽連的，應作為勞動爭議案件；勞動者或用人單位占有對方財物的行為，與勞動權(quán)利義務沒有關系或?qū)儆诜欠ㄕ加没蚺R時占用，因此發(fā)生爭議的，不作為勞動爭議案件?！币虼?，在用人單位以暫支單形式向勞動者放款的情形下，如果該款項與勞動關系關聯(lián)的，如屬于預支工資、獎金或出差費用等，作為勞動爭議案件，否則，按照一般民事案件處理。
