發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省生態(tài)環(huán)境廳
發(fā)文日期2024年01月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年01月04日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
一、 背景及依據(jù)
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）提出“全面深化改革，創(chuàng)新方式方法，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，切實(shí)解決危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置方面存在的突出問題”。
出臺(tái)《安徽省規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施》，可持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、 主要內(nèi)容
《若干措施》共四部分10條。
第一部分為“提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置保障能力”，主要包括加快重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合收集改革試點(diǎn)等內(nèi)容。
第二部分為“提升危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批服務(wù)水平”，主要包括主動(dòng)服務(wù)積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)許可證審批程序、深化危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”試點(diǎn)等內(nèi)容。
第三部分為“提升危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理水平”，主要包括完善危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制、建立差異化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移制度體系等內(nèi)容。
第四部分為“提升危險(xiǎn)廢物信息化服務(wù)水平”，主要包括強(qiáng)化系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容。
三、 主要特點(diǎn)
一是堅(jiān)持直面問題。針對(duì)我省危險(xiǎn)廢物利用處置單位“吃不飽”與“能力不足”并存的現(xiàn)狀，提出定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)通告，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對(duì)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”試點(diǎn)適用范圍問題，提出產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物有用組分和有害成分清晰、危險(xiǎn)特性明確、產(chǎn)生源單一穩(wěn)定的，經(jīng)相關(guān)單位加工處理后，仍返回原產(chǎn)廢單位作為原輔材料使用的，相關(guān)單位可向我廳申請(qǐng)免于辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可。
二是豐富試點(diǎn)內(nèi)涵。從更好服務(wù)工業(yè)園區(qū)小微產(chǎn)廢單位需求、降低危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，提出支持各市開展工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)，鼓勵(lì)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存設(shè)施，支持省內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)中心，推動(dòng)現(xiàn)有廢鉛蓄電池收集單位全部納入試點(diǎn)。
三是提升服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的主動(dòng)服務(wù)，提出協(xié)助企業(yè)做好許可證申報(bào)、重新申請(qǐng)和到期換證，指導(dǎo)企業(yè)同步申請(qǐng)排污許可證，推動(dòng)兩證同步審查。為提升企業(yè)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力，提出依托省固體廢物管理信息系統(tǒng)增設(shè)“空中課堂”“常見問題解答”版塊。
四是樹立鮮明導(dǎo)向。加大對(duì)守法企業(yè)的支持力度，提出對(duì)在上個(gè)有效期內(nèi)每次危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估均為“達(dá)標(biāo)”，且未發(fā)生環(huán)境違法行為的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證到期換證的，可簡(jiǎn)化審查程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
