發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2020年09月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)醫(yī)保函〔2020〕64號(hào)
施行日期2020年09月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
戴立忠代表：
您提出的關(guān)于營(yíng)造國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品“同質(zhì)同價(jià)”公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快進(jìn)口替代的建議收悉，我們會(huì)同衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等相關(guān)部門，進(jìn)行認(rèn)真研究。現(xiàn)答復(fù)如下：
長(zhǎng)期以來，政府管理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格強(qiáng)調(diào)盡量將醫(yī)用耗材打包在服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)收費(fèi)，目的是引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)用耗材成本，間接起到治理醫(yī)用耗材價(jià)格虛高的作用。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是必要的，特別是對(duì)于替代性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)充分的醫(yī)用耗材起到了積極作用。但這種方式確實(shí)難以充分體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，也不適應(yīng)各自成本的變化規(guī)律，特別是不同品牌價(jià)格差異較大的情況，耗材需求剛性較強(qiáng)，反而容易出現(xiàn)服務(wù)“同質(zhì)不同價(jià)”或成本倒掛的情況。
目前，國(guó)家醫(yī)保局正在研究深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理。將檢測(cè)服務(wù)作為醫(yī)療服務(wù)立項(xiàng)定價(jià)，保持技術(shù)勞務(wù)部分的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)檢測(cè)試劑盒實(shí)行公開掛網(wǎng)、集中采購(gòu)以及“零差率”銷售，使物耗部分的價(jià)格隨著需求規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)程度有序下降。
您提出的關(guān)于營(yíng)造國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品“同質(zhì)同價(jià)”公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快進(jìn)口替代的建議對(duì)我們推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革具有重要指導(dǎo)意義。下一步，我們將充分總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索“技耗分離”的可行性，爭(zhēng)取從根本上解決“同質(zhì)不同價(jià)”等問題，加快完善價(jià)格項(xiàng)目政策和價(jià)格形成機(jī)制。關(guān)于臨床用血篩查工作，主管部門也在積極探索改革措施，促進(jìn)“同質(zhì)同價(jià)”。
感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)注，希望一如既往關(guān)心支持我們的工作。
國(guó)家醫(yī)療保障局
2020年9月17日
