發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2020年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2020〕105號
施行日期2020年09月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
陳贛飛代表：
您提出的關(guān)于支持將贛州市列為國家長期護(hù)理保險試點城市單位的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為積極應(yīng)對人口老齡化，妥善解決失能人員長期護(hù)理保障問題，按照黨中央、國務(wù)院要求，2016年起國家組織承德等15個試點城市和吉林、山東2個重點聯(lián)系省份，統(tǒng)一開展長期護(hù)理保險制度試點。探索建立以社會互助共濟(jì)方式籌集資金，為長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的社會保險制度。各地在制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、運行機(jī)制、管理辦法等方面做了有益探索，取得了階段性成效。從實踐看，切實減輕了失能老人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和事務(wù)負(fù)擔(dān)，拓展了就業(yè)渠道，推動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。截至2019年底，15個試點城市和2個重點聯(lián)系省份的參保人數(shù)達(dá)9815萬人，累計享受待遇人數(shù)110萬人。
2019年政府工作報告作出了“擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點”部署。在總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國家醫(yī)療保障局會同財政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》，明確擴(kuò)大試點的目標(biāo)、政策和配套措施，同時明確了擴(kuò)大試點的范圍?？紤]建立長期護(hù)理保險是一項全新的制度探索，國外制度運行時間不長，國內(nèi)也還沒有成熟的經(jīng)驗可循，需要更多政策實踐積累。試點工作需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)慎推進(jìn)，漸次推開。據(jù)此，擴(kuò)大試點既兼顧地域分布，也同步考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)保管理水平、老齡化程度等客觀條件，最終明確未開展試點的省份可新增1個城市開展試點，確保每個省份有1個試點城市的原則。
江西省上饒市已是國家第一批試點城市，根據(jù)此次擴(kuò)大試點的原則，不再在江西省增加新的試點城市。贛州市可繼續(xù)關(guān)注長期護(hù)理保險試點進(jìn)展，加強調(diào)查研究，做好政策儲備。
感謝您對長期護(hù)理保險工作的關(guān)心和支持。
國家醫(yī)療保障局
2020年9月29日
