發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部辦公廳,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳,國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳,財(cái)政部辦公廳,中央軍委后勤保障部辦公廳
發(fā)文日期2021年08月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)環(huán)辦水體〔2021〕19號(hào)
施行日期2021年08月24日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政局，軍隊(duì)有關(guān)單位：
近年來，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不斷完善，對(duì)防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻(xiàn)。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運(yùn)維管理不完善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施
按照“誰污染，誰治理”的原則，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466）相關(guān)規(guī)定，并參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029，以下簡稱《規(guī)范》）要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施的規(guī)模、工藝，確保出水達(dá)標(biāo)排放。20張床位以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。
尚未規(guī)范配置污水處理設(shè)施以及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴(kuò)建規(guī)模。2022年12月底前，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)；2025年12月底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完成建設(shè)任務(wù)。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施（或化糞池）、臨時(shí)性污水處理設(shè)施等，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。
進(jìn)水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展管網(wǎng)排查，對(duì)存在的錯(cuò)搭亂接、漏損等問題進(jìn)行整改。
二、 加強(qiáng)日常運(yùn)維管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證，或填報(bào)排污登記表，并落實(shí)載明的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類型和使用量等信息。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)。屬于重點(diǎn)排污單位的，依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵(lì)有條件的非重點(diǎn)排污單位安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以委托第三方開展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)。
位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護(hù)目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高污水處理設(shè)施自動(dòng)化運(yùn)行水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風(fēng)險(xiǎn)。
三、 認(rèn)真落實(shí)各方責(zé)任
各地生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作的重要性，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治的整體工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。有條件的地方可籌集資金，采取第三方治理模式，對(duì)本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水進(jìn)行統(tǒng)一處理處置。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達(dá)標(biāo)排放。地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理和消毒。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時(shí)，要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù)堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（環(huán)廳〔2020〕27號(hào)）“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決污水處理處置方面的實(shí)際困難。地方生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理處置等情況進(jìn)行排查，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。
各省級(jí)衛(wèi)生健康部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門、軍隊(duì)有關(guān)單位，于2022年6月底前，向衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、中央軍委后勤保障部報(bào)送本地傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理問題清單及限期整改工作方案；自2022年起，于每年12月底前報(bào)送本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
衛(wèi)生健康委辦公廳
發(fā)展改革委辦公廳
財(cái)政部辦公廳
中央軍委后勤保障部辦公廳
2021年8月24日
