發(fā)文機(jī)關(guān)教育部基礎(chǔ)教育司
發(fā)文日期2025年10月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年10月24日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
近日，教育部辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《十條措施》）。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《十條措施》相關(guān)問題回答了記者提問。
1. 問：出臺(tái)《十條措施》的主要背景和考慮是什么？
答：中小學(xué)生心理健康事關(guān)立德樹人，事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興。當(dāng)前，中小學(xué)生心理健康問題日益受到社會(huì)廣泛關(guān)注，心理健康工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于青少年健康工作的決策部署，按照教育部重點(diǎn)工作安排，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，針對(duì)中小學(xué)生心理健康突出問題和階段性特點(diǎn)，以“小切口”為突破，制定了這十條具體措施，全面提升中小學(xué)生心理素質(zhì)，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)。
2. 問：《十條措施》在緩解學(xué)業(yè)考試焦慮方面提出了哪些具體辦法？
答：《十條措施》明確提出：一是強(qiáng)化作業(yè)管理，嚴(yán)控總量，嚴(yán)禁機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)立“無作業(yè)日”，從源頭上減輕日常壓力。二是規(guī)范考試管理，減少測(cè)試頻次，合理控制難度，明確禁止按考試成績(jī)排名，減少競(jìng)爭(zhēng)焦慮。三是深化校外培訓(xùn)治理，嚴(yán)控學(xué)科類培訓(xùn)，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)。四是推進(jìn)中考改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例，探索均衡派位，緩解升學(xué)壓力。五是加強(qiáng)課程與實(shí)踐教育，每月至少開展1次綜合性實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生心理韌性和應(yīng)對(duì)能力。
3. 問：《十條措施》圍繞影響學(xué)生心理健康的突出問題有哪些針對(duì)性措施？
答：圍繞運(yùn)動(dòng)不夠、睡眠不足、網(wǎng)絡(luò)沉迷等對(duì)中小學(xué)生心理健康產(chǎn)生影響的突出問題，強(qiáng)調(diào)注重身心協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)健康生活方式。一是全面落實(shí)“每天體育活動(dòng)不少于2小時(shí)”，推行“能出汗”的體育課，普及全員體育競(jìng)賽，延長(zhǎng)課間活動(dòng)時(shí)間，通過體育鍛煉釋放壓力、增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)心理健康。二是保障充足睡眠，科學(xué)安排作息，嚴(yán)禁擠占睡眠時(shí)間，并將睡眠納入健康監(jiān)測(cè)與教育評(píng)價(jià)體系。三是培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，規(guī)范中小學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少不良信息對(duì)學(xué)生的心理侵蝕。
4. 問：《十條措施》對(duì)關(guān)懷留守兒童、單親家庭兒童等特殊學(xué)生群體有哪些考慮？
答：留守兒童、流動(dòng)兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及單親家庭兒童等特殊學(xué)生群體是學(xué)生心理健康關(guān)愛工作的重點(diǎn)。《措施》要求：一是建立“一生一策”心理健康檔案，實(shí)行建檔立卡管理，在開學(xué)、考試、升學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和情感關(guān)懷。二是每學(xué)期至少開展1次家訪，常態(tài)化家校溝通，深化“愛心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。三是改善寄宿制學(xué)校條件，提升生活教師關(guān)愛服務(wù)水平，為學(xué)生提供更加溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
5. 問：《十條措施》在加強(qiáng)學(xué)校心理健康工作方面作出了哪些安排？
答：一是建設(shè)國(guó)家及地方心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，每年開展1次監(jiān)測(cè)，規(guī)范學(xué)校心理測(cè)評(píng)，推進(jìn)完善心理健康問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、干預(yù)處置機(jī)制和分級(jí)響應(yīng)。二是推進(jìn)“全員育心”，學(xué)校配齊心理教師，建立心理健康教育教研制度，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，構(gòu)建班主任、心理教師、精神科醫(yī)師三級(jí)服務(wù)梯隊(duì)。三是優(yōu)化校園環(huán)境，開展“護(hù)苗行動(dòng)”，建設(shè)溫馨班級(jí)、宿舍，發(fā)展各類社團(tuán)，發(fā)揮朋輩互助作用，同時(shí)加強(qiáng)教師心理關(guān)懷。
6. 問：《十條措施》在家庭教育指導(dǎo)方面提出了哪些具體要求？
答：家庭教育在學(xué)生心理健康工作中起到重要作用，良好的家庭環(huán)境是孩子健康成長(zhǎng)的港灣。一是推進(jìn)學(xué)校持續(xù)加強(qiáng)“教聯(lián)體”建設(shè)，強(qiáng)化家校協(xié)同，每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，將心理健康作為必講內(nèi)容。二是加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展情況跟蹤分析，定期向家長(zhǎng)反饋，幫助家長(zhǎng)及時(shí)掌握情況，共同做好關(guān)心關(guān)愛。三是會(huì)同婦聯(lián)、關(guān)工委等加強(qiáng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)，普遍開展心理健康基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)心理健康素養(yǎng)。
7. 問：請(qǐng)問《十條措施》在部門協(xié)同方面作了哪些部署？
答：一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，教育部門要積極會(huì)同宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門單位，形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。二是提供專業(yè)支持和資源保障，依托有關(guān)單位全覆蓋建設(shè)市縣中小學(xué)心理輔導(dǎo)中心，構(gòu)建社區(qū)心理服務(wù)平臺(tái)，用好心理援助熱線。三是營(yíng)造良好氛圍，廣泛宣傳科學(xué)理念，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心和支持學(xué)生心理健康工作。
