發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月22日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員你們好:
你們提出的《關(guān)于加大現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用，科學(xué)處置醫(yī)療垃圾和廢棄物的提案》收悉，經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)答復(fù)如下:
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視醫(yī)療廢物管理工作。《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以來，經(jīng)過各方積極努力，我國(guó)醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律法規(guī)不斷完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益健全、監(jiān)督檢查更加規(guī)范，醫(yī)療廢物管理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國(guó)對(duì)醫(yī)療廢物管理更加嚴(yán)格規(guī)范。新修訂了《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱《固廢法》），對(duì)醫(yī)療廢物管理的各方職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。我委、生態(tài)環(huán)境部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，并開展了為期1年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作。我委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合對(duì)2003年版的醫(yī)療廢物分類目錄進(jìn)行修訂，形成《醫(yī)療廢物分類目錄（2021年版）》，進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物分類的科學(xué)精準(zhǔn)水平。另外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠期間城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》，指導(dǎo)地方全面加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于利用現(xiàn)代技術(shù)建立醫(yī)療廢物全過程追溯管理。為提高醫(yī)療廢物全過程追溯管理水平，我委指導(dǎo)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極探索借助信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部管理。如浙江省運(yùn)用云端管理技術(shù)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)全過程進(jìn)行數(shù)字監(jiān)控，使醫(yī)療廢物處置全程留痕可追溯；無錫市人民醫(yī)院通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物“產(chǎn)生→收集→暫存→交接”全程閉環(huán)智能管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，2022年初，我委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物信息管理系統(tǒng)，不斷完善管理功能，便于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)做好源頭管理，落實(shí)醫(yī)療廢物分類、收集、登記、暫存、交接等要求。
（二）關(guān)于完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理體系。生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《改革方案》），明確提出完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)制。協(xié)同有關(guān)部門，推動(dòng)縣級(jí)以上地方人民政府將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系?！豆虖U法》中明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治，安排必要的資金用于重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。
（三）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)監(jiān)管。我委、生態(tài)環(huán)境部等部門多次組織開展醫(yī)療廢物監(jiān)督檢查。2011年以來，生態(tài)環(huán)境部將醫(yī)療廢物處置單位作為每年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作的重點(diǎn)；自2020年起開展的全國(guó)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將醫(yī)療廢物作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。2021年，我委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等6部門在全國(guó)范圍組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療廢物非法倒賣、傾倒和處置等違法犯罪行為。
（四）關(guān)于健全醫(yī)療廢物處置收費(fèi)政策體系?！陡母锓桨浮分忻鞔_提出完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)制。提出完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整；在確保危險(xiǎn)廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將積極會(huì)同相關(guān)部門加大《固廢法》貫徹落實(shí)力度，繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物的行為發(fā)生。積極落實(shí)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置環(huán)境監(jiān)管。加快推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)提高醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
