發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年09月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年09月06日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于健康中國建設(shè)建議的提案》收悉，經(jīng)商國家疾病預(yù)防控制局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委堅(jiān)決貫徹落實(shí)推進(jìn)健康中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，2019年7月，從國家層面成立健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在我委。我委積極履行健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)健康中國行動(dòng)各專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）和健康中國行動(dòng)相關(guān)文件所確定的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)要求，組織開展監(jiān)測考核，指導(dǎo)各地推進(jìn)健康中國建設(shè)。
目前，健康中國建設(shè)開局良好，健康服務(wù)能力穩(wěn)步提高，全生命周期健康維護(hù)能力持續(xù)提升。2020年30～70歲人群因心腦血管疾病等四類重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率降至16%，接近《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》（以下簡稱《行動(dòng)》）2022年的預(yù)期目標(biāo)值?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》確定的13項(xiàng)主要指標(biāo)已基本達(dá)成2020年的階段性目標(biāo)。2015—2020年，嬰兒死亡率由8.1‰下降到5.4‰，5歲以下兒童死亡率從10.7‰降至7.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率從20.1/10萬降至16.9/10萬，均為歷史最好水平。人均預(yù)期壽命由2015年的76.3歲上升到2020年的77.93歲，主要健康指標(biāo)已居于中高收入國家前列。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
關(guān)于完善健康中國評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的建議?！兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，建立健全監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《規(guī)劃綱要》分工方案和監(jiān)測評(píng)估方案，并對實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行年度監(jiān)測和評(píng)估。《行動(dòng)》也指出，把《行動(dòng)》實(shí)施情況作為健康中國建設(shè)國家總體考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各地黨委、政府和各有關(guān)部門的落實(shí)責(zé)任。建立督導(dǎo)制度，每年開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)。針對主要指標(biāo)和重要任務(wù)，制定考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化對約束性指標(biāo)的年度考核，建立考核問責(zé)機(jī)制，對各地區(qū)、各部門、各單位等落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，把考評(píng)結(jié)果作為對各地區(qū)、各相關(guān)部門績效考核的重要依據(jù)。
2021年3月，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)印發(fā)《健康中國行動(dòng)監(jiān)測評(píng)估實(shí)施方案》和《健康中國行動(dòng)監(jiān)測評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》《健康中國行動(dòng)2021-2022年考核實(shí)施方案的通知》，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化各地黨委、政府和有關(guān)部門的責(zé)任落實(shí)，按照目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、科學(xué)規(guī)范與注重實(shí)效相結(jié)合、全國通用性與地區(qū)差異性相結(jié)合的原則，合理確定考核內(nèi)容，增強(qiáng)針對性和導(dǎo)向性，充分考慮考核指標(biāo)的可獲得性和考核方式的可操作性，突出核心指標(biāo)，減少單項(xiàng)任務(wù)考核，強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)，提高考核實(shí)效。創(chuàng)新方式方法，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)，充分考慮各地特點(diǎn)和發(fā)展水平、發(fā)展空間差異，合理確定評(píng)價(jià)目標(biāo)和方法，確?？己说目陀^性和公正性。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組及有關(guān)部門結(jié)合日常督導(dǎo)、調(diào)研以及暗訪等形式，組織相關(guān)部門及專家咨詢委員會(huì)專家對組織實(shí)施情況及考核指標(biāo)進(jìn)行抽查復(fù)核。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我們將始終堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立完善制度體系，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)健康中國行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)健康影響評(píng)估試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行全國推廣。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年9月6日
