發(fā)文機(jī)關(guān)文化和旅游部辦公廳,工業(yè)和信息化部辦公廳,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2023年07月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)辦資源發(fā)〔2023〕136號(hào)
施行日期2023年07月24日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、衛(wèi)生健康委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，落實(shí)好《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，促進(jìn)老年旅游發(fā)展，更好滿足老年人多層次多樣化旅游需求，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委決定共同開展老年旅游典型案例推薦遴選工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略為主線，通過遴選出一批促進(jìn)老年旅游發(fā)展效果顯著、老年人旅游獲得感與幸福感明顯、開發(fā)建設(shè)運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新性強(qiáng)的標(biāo)志性成果，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式、做法，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動(dòng)踐行積極老齡觀，培育發(fā)展銀發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，豐富老年人旅游休閑生活，使廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會(huì)，共享旅游發(fā)展成果、安享幸福晚年。
二、 推薦對象
本通知所指老年旅游是指為適應(yīng)或滿足老年人旅游需求、由相應(yīng)主體提供的更加便捷貼心或更好促進(jìn)保障老年人旅游的特色設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等。重點(diǎn)包括但不限于以下類型：
（一）智慧旅游類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。指貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（國辦發(fā)﹝2020﹞45號(hào)）《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案》（工信部信管﹝2020﹞200號(hào)）《文化和旅游部辦公廳國家文物局辦公室關(guān)于落實(shí)<關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案>的通知》（辦公共發(fā)〔2020〕165號(hào)）部署要求，聚焦老年人旅游出行場景，完成適老化改造、推出適老助老特色功能，能夠提供更便捷、更貼心、更周全適老化服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和手機(jī)APP。
（二）特色公共設(shè)施和服務(wù)。指充分考慮老年人的實(shí)際旅游需求，國家4A級(jí)以上旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、國家工業(yè)旅游示范基地、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等加強(qiáng)旅游設(shè)施的適老化建設(shè)和改造或者提供的老年旅游特色服務(wù)等。
（三）老年旅游業(yè)態(tài)和服務(wù)設(shè)施。指為促進(jìn)養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展而提供的老年醫(yī)療旅游、老年康養(yǎng)旅游、老年觀光旅游、老年鄉(xiāng)村旅游等老年旅游業(yè)態(tài)或養(yǎng)老旅游服務(wù)設(shè)施等。其中，純商業(yè)類、地產(chǎn)類等養(yǎng)老旅游服務(wù)項(xiàng)目不納入此次推薦對象。
案例可以是前述三種類型中的一種，也可以是多種類型的融合。
三、 案例要求
所推薦的案例應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
（一）案例所體現(xiàn)的老年旅游設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等應(yīng)在我國境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）并合法合規(guī)，已經(jīng)投入使用，處于持續(xù)開放或運(yùn)營狀態(tài)，且開放或運(yùn)營時(shí)間不得低于兩年（其中，智慧旅游類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用運(yùn)營時(shí)間原則上不低于半年）。正在開發(fā)或尚處于運(yùn)營試點(diǎn)狀態(tài)的暫不申報(bào)。
（二）案例所體現(xiàn)的老年旅游設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等開發(fā)或運(yùn)營主體為在我國境內(nèi)合法成立并有效存續(xù)的法人實(shí)體，未被認(rèn)定為文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等市場失信主體。
（三）案例所體現(xiàn)的老年旅游設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等社會(huì)效益顯著，廣大老年人在旅游中獲得感強(qiáng)、滿意度高，且潛力持續(xù)釋放，能從方法上啟發(fā)思路，從模式上提供借鑒，從實(shí)踐上引導(dǎo)創(chuàng)新，具有一定代表性和標(biāo)志性，具備在全國復(fù)制推廣的示范價(jià)值。
（四）案例所體現(xiàn)的老年旅游設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等近三年內(nèi)（不足三年的自投入使用之日起）在生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、意識(shí)形態(tài)、財(cái)政資金使用等方面未出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
四、 推薦要求
（一）推薦數(shù)量
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可推薦不超過3個(gè)案例。
（二）案例主體
案例的主體主要包括地方人民政府，各級(jí)文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門，旅游景區(qū)、養(yǎng)老事業(yè)單位及旅游類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。
鼓勵(lì)和支持多主體聯(lián)合申報(bào)。
（三）推薦程序
1.自愿申報(bào)。案例主體可以直接或通過所在地的地（市）級(jí)文化和旅游部門向省級(jí)文化和旅游部門提出申請。
2.省級(jí)推薦。省級(jí)文化和旅游部門要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同省級(jí)工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門強(qiáng)化協(xié)作，按照推典型、樹標(biāo)桿的原則，組織有關(guān)方面專家評審；評審前，可根據(jù)實(shí)際情況對申報(bào)案例進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。評審?fù)ㄟ^的，由省級(jí)文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門共同推薦。
3.專家評審。文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委將組織專家對省級(jí)推薦案例進(jìn)行評審，并提出首批老年旅游典型案例名單，案例分為十佳案例和典型案例。
五、 其他要求
請申報(bào)單位填寫申報(bào)書（見附件），并參照模板要求編寫典型案例材料。請各省級(jí)文化和旅游部門于8月31日前將案例的文字材料、圖片和加蓋公章的申報(bào)書掃描件發(fā)送至指定郵箱，并將加蓋公章的紙質(zhì)版材料郵寄至指定單位。
六、 聯(lián)系方式
文化和旅游部資源開發(fā)司 張偉 010-59882060
工業(yè)和信息化部通信管理局 馮鵬一 010-68206135
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司 白宇 010-62030792
材料接收單位：中山大學(xué)
聯(lián)系人:游為020-84114584
郵箱：youw7@mail.sysu.edu.cn
郵寄地址：廣州市新港西路135號(hào)中山大學(xué)園西區(qū)326棟103房
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
2023年7月24日
