發(fā)文機(jī)關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2023年08月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥提字〔2023〕10號
施行日期2023年08月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
陸建華等14位委員：
你們提出的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)體檢發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建高效的中醫(yī)體檢基礎(chǔ)支撐體系
國家衛(wèi)生健康委高度重視健康體檢工作。2009年，原衛(wèi)生部制定印發(fā)《健康體檢管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕77號)，對健康體檢的執(zhí)業(yè)條件和許可、執(zhí)業(yè)規(guī)則、外出健康體檢、監(jiān)督管理等提出明確要求。2018年印發(fā)《健康體檢中心基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《健康體檢中心管理規(guī)范(試行)》，對獨(dú)立設(shè)置的健康體檢中心提出相應(yīng)要求，逐步健全健康體檢管理制度。
二、 關(guān)于加快完善中醫(yī)體檢理論、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系
一是加快完善中醫(yī)藥理論研究。我局通過國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)，圍繞中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新、中醫(yī)藥現(xiàn)代傳承研究、中醫(yī)四診客觀化等問題開展研究，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步深化中醫(yī)藥理論研究，進(jìn)行科學(xué)闡釋，從多角度解釋健康與疾病發(fā)展規(guī)律，為中醫(yī)體檢理論、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
二是加快推進(jìn)中醫(yī)體檢、道地藥材等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。目前，已推動(dòng)中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等發(fā)布《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》《中醫(yī)治未病服務(wù)規(guī)范中醫(yī)健康體檢服務(wù)規(guī)范》《中醫(yī)治未病服務(wù)規(guī)范中醫(yī)健康管理云平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》等3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國中藥協(xié)會(huì)等發(fā)布道地藥材類184項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
三、 關(guān)于積極支持中醫(yī)體檢儀器設(shè)備研發(fā)
一是依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)，針對心腦血管病、糖尿病、塵肺病等慢性病和傷殘等，研制了一批小型化、便捷式、智能化診斷儀器及核心部件，開發(fā)便攜式中醫(yī)健康數(shù)據(jù)采集設(shè)備，研發(fā)中醫(yī)智能氣血津液評估切診設(shè)備與穴位探測儀。截至2022年11月底，共取得新產(chǎn)品、新裝置數(shù)量達(dá)90余種，其中獲得醫(yī)療器械注冊證7種，已上市銷售1種。涉及數(shù)據(jù)采集(如穿戴式睡眠、步態(tài)、呼吸、心電、腹部生理信息等記錄儀)、中醫(yī)四診(如小型手持式舌診儀，醫(yī)用舌面一體儀，智能問診、聞診系統(tǒng)，便攜式智能化多測頭中醫(yī)脈診儀等)、治療(如中頻背部脊柱治療儀、激光治療儀，電動(dòng)火針、梅花針，新型多功能針灸針及輔助進(jìn)針器，智能恒溫?zé)o煙溫灸儀等)、康復(fù)(如肌電生物反饋儀、數(shù)字化腦電圖儀等)多個(gè)研發(fā)環(huán)節(jié)。
二是通過國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)，建立了國家層面的中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心及健康智慧云平臺(tái)，集成中醫(yī)電子病歷、病案首頁、基層中醫(yī)館業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及中醫(yī)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)，建立國家中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)資源庫及共享利用的技術(shù)平臺(tái)，為中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供數(shù)據(jù)服務(wù);創(chuàng)建集“知識存儲(chǔ)一融合一創(chuàng)新”功能于一體的“中藥智慧云”信息平臺(tái)等。
三是實(shí)施中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，集成研發(fā)了平臺(tái)軟件，包含辨證論治、中醫(yī)藥知識庫等功能模塊，為基層中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診療、知識查詢等服務(wù)，目前已接入1.65萬家中醫(yī)館。
四、 關(guān)于大力培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的中醫(yī)體檢人才隊(duì)伍
我局持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)體檢人才隊(duì)伍建設(shè)工作。實(shí)施了一批中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及人才支持項(xiàng)目，支持中醫(yī)治未病傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥在體檢方面的研究、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)一批治未病相關(guān)專業(yè)全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室及全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀人才進(jìn)入工作室學(xué)習(xí)。實(shí)施國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，“十四五”以來共立項(xiàng)100余項(xiàng)中醫(yī)治未病相關(guān)學(xué)習(xí)班。
五、 關(guān)于全面加強(qiáng)中醫(yī)體檢的宣傳與推廣
一是聯(lián)合多部門實(shí)施中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，通過舉辦大型主題宣傳、健康文化知識大賽、科普巡講、進(jìn)校園等活動(dòng)，加強(qiáng)新媒體運(yùn)用，擴(kuò)大傳播覆蓋面，做好包括心腦血管病、糖尿病等常見慢性病健康知識和中醫(yī)體檢知識在內(nèi)的中醫(yī)藥科普宣傳工作。2023年6月，我局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科普工作的實(shí)施方案》，初步構(gòu)建起行業(yè)參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科普工作新格局。
二是推動(dòng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為65歲以上老年人、0～36個(gè)月兒童提供包括中醫(yī)體質(zhì)信息采集、中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)保健指導(dǎo)在內(nèi)的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。截至2021年底，全國65歲以上老年人和0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為67.50%、76.95%。
下一步，我局將聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委進(jìn)一步研究完善中醫(yī)體檢相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)中醫(yī)體檢和道地藥材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用;持續(xù)開展名老中醫(yī)藥專家傳承工作室及全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，為中醫(yī)體檢發(fā)展提供人才支撐。繼續(xù)實(shí)施國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目、中醫(yī)治未病傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等措施，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)體檢人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè);持續(xù)推動(dòng)實(shí)施“一老一小”中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，積極做好基層中醫(yī)體檢相關(guān)工作;進(jìn)一步豐富中醫(yī)科普宣傳活動(dòng)、規(guī)范中醫(yī)藥科普信息傳播、加強(qiáng)科普保障機(jī)制建設(shè)，提高廣大人民群眾對中醫(yī)體檢的積極性和參與度。
國家中醫(yī)藥管理局
2023年8月29日
