建筑市場信用缺失。目前，建筑市場信用體系尚未建立。一方面，監(jiān)管機構(gòu)無法及時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的違法違約行為，這使得投標(biāo)人存有違法行為不被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理；另一方面，代理機構(gòu)和投標(biāo)人的違法行為對其跨地區(qū)進行招標(biāo)投標(biāo)影響很小，違法成本過低。
現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間。目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法律、法規(guī)有些條款規(guī)定由于缺少相應(yīng)的實施細則和具體標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作當(dāng)中很難做到準(zhǔn)確把握。
交易各方主體尚未成為實質(zhì)上獨立運作的市場主體。在現(xiàn)有體制下，項目業(yè)主實質(zhì)上是各級政府的代理人。項目業(yè)主的價值取向與掌握的權(quán)力，決定著招標(biāo)代理人有時僅是按照業(yè)主的意愿幫助業(yè)主完成符合法規(guī)程序的招投標(biāo)運作，使業(yè)主傾向的中標(biāo)人合法化。
評標(biāo)時間不科學(xué)，時間較短，難以保證評標(biāo)結(jié)果的科學(xué)和客觀。每項工程都有較多的投標(biāo)文件，而評審時間一般都是一天，不分工程規(guī)模、項目性質(zhì)等，也不考慮投標(biāo)人數(shù)量。而且，評標(biāo)時間是招標(biāo)人的權(quán)力范圍內(nèi)的事情，法律法規(guī)對于招標(biāo)人確定評標(biāo)時間問題缺乏強制性規(guī)定。
缺乏對評標(biāo)專家的有效監(jiān)督機制。評標(biāo)專家違法成本低、收益大，現(xiàn)有法規(guī)雖有對評標(biāo)委員會及其成員進行處罰的有關(guān)規(guī)定，但認定很難，責(zé)任過輕，對有關(guān)違規(guī)專家只能采取不能參與評標(biāo)、從專家?guī)熘杏枰郧宄奶幜P。部分評標(biāo)專家不講職業(yè)道德、缺乏個人信用，不能做到依照法律和招標(biāo)文件的規(guī)定公正合理、認真負責(zé)地評標(biāo)，對有些投訴中反映的問題，專家評標(biāo)時根本未予考慮。
行政主管部門監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點。行政主管部門目前主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)等監(jiān)督招投標(biāo)工作，但在實際工作中缺乏實施細則，特別是法律規(guī)定的歧視性條款等較難把握，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過大，極易發(fā)生越位和缺位行為，也給招標(biāo)人、招標(biāo)代理人“暗箱操作”提供可乘之機。
現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間。目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法律、法規(guī)有些條款規(guī)定由于缺少相應(yīng)的實施細則和具體標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作當(dāng)中很難做到準(zhǔn)確把握。
交易各方主體尚未成為實質(zhì)上獨立運作的市場主體。在現(xiàn)有體制下，項目業(yè)主實質(zhì)上是各級政府的代理人。項目業(yè)主的價值取向與掌握的權(quán)力，決定著招標(biāo)代理人有時僅是按照業(yè)主的意愿幫助業(yè)主完成符合法規(guī)程序的招投標(biāo)運作，使業(yè)主傾向的中標(biāo)人合法化。
評標(biāo)時間不科學(xué)，時間較短，難以保證評標(biāo)結(jié)果的科學(xué)和客觀。每項工程都有較多的投標(biāo)文件，而評審時間一般都是一天，不分工程規(guī)模、項目性質(zhì)等，也不考慮投標(biāo)人數(shù)量。而且，評標(biāo)時間是招標(biāo)人的權(quán)力范圍內(nèi)的事情，法律法規(guī)對于招標(biāo)人確定評標(biāo)時間問題缺乏強制性規(guī)定。
缺乏對評標(biāo)專家的有效監(jiān)督機制。評標(biāo)專家違法成本低、收益大，現(xiàn)有法規(guī)雖有對評標(biāo)委員會及其成員進行處罰的有關(guān)規(guī)定，但認定很難，責(zé)任過輕，對有關(guān)違規(guī)專家只能采取不能參與評標(biāo)、從專家?guī)熘杏枰郧宄奶幜P。部分評標(biāo)專家不講職業(yè)道德、缺乏個人信用，不能做到依照法律和招標(biāo)文件的規(guī)定公正合理、認真負責(zé)地評標(biāo)，對有些投訴中反映的問題，專家評標(biāo)時根本未予考慮。
行政主管部門監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點。行政主管部門目前主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)等監(jiān)督招投標(biāo)工作，但在實際工作中缺乏實施細則，特別是法律規(guī)定的歧視性條款等較難把握，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過大，極易發(fā)生越位和缺位行為，也給招標(biāo)人、招標(biāo)代理人“暗箱操作”提供可乘之機。
