近日,河南一建中標內(nèi)幕一事,其中涉及到洛陽市中心醫(yī)院在建工程。針對報道,洛陽市發(fā)改委給本網(wǎng)發(fā)來情況說明,對該項目進行了全面細致的解釋。
關于質(zhì)疑招標控制價編制資質(zhì)問題
洛陽市發(fā)改委回應:洛陽市中心醫(yī)院(以下簡稱招標人)曾委托具有乙級資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)-河南瑞勤凱橋工程管理咨詢有限公司編制了本施工招標控制價,招標人接到個別潛在投標人質(zhì)疑后,重新委托具有甲級資質(zhì)的工程造價公司-河南海天工程造價咨詢事務所有限公司編制了本工程招標控制價,開標日期由原定的4月26日順延至5月14日。
我委在得知此事后,曾責成招標人完善招標準備工作,及時回復、妥善處理潛在投標人的質(zhì)疑。
關于質(zhì)疑開標會議邀請投標人法定代表人到場問題
洛陽市發(fā)改委回應:招標人曾在開標前將招標文件中“招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會,并攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書及本人身份證,以證明其出席,否則,其投標文件不予接受?!钡臈l款變更為“招標人邀請所有投標人的法定代表人參加開標會。并攜帶法定代表人身份證明文件及本人身份證,以證明其出席,否則,其投標文件不予接受”,并向潛在投標人發(fā)出了變更通知,并將開標日期延期至6月4日。
隨后招標人、我委陸續(xù)接到北京建工集團、南通華新建工集團有限公司和河南國安建設集團有限公司的質(zhì)疑函件。對此,我委曾多次向招標人明確表示:雖然此要求不直接違反招投標法律法規(guī),但要求投標人法定代表人必須參加開標會的變更不妥,理由:一是在前期發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件時,并未提出此要求。潛在投標人按招標文件要求繳納了300萬元的投標保證金,開標之前,發(fā)出此變更通知,不利于招標工作連續(xù)性、穩(wěn)定性推進。二是此要求,既違反常規(guī)做法,也不現(xiàn)實。
鑒于此,建議招標人不要發(fā)出變更通知。之后,我委招標辦負責人于5月23日和5月24日約見了招標人代表,重申我委意見,5月29日下午我委分管領導帶領招標辦負責人親自上門與招標人主要領導進行溝通,再次重申我委意見。期間又多次與招標人的相關負責人通過電話聯(lián)系,強調(diào)此項變更可能會引發(fā)不良后果,同時,下達了《關于要求洛陽市中心醫(yī)院立即糾正新建綜合病房樓(洛陽市全科醫(yī)生培養(yǎng)基地)建設項目招標活動中不妥做法的緊急通知》。

