發(fā)文機關(guān)蕪湖市中級人民法院
發(fā)文日期2021年07月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年07月30日
效力級別地方司法文件
為了更好地保護(hù)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，源頭治理逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等問題，根據(jù)此前《安徽省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行團(tuán)隊組建及辦案流程的工作指引》、《蕪湖市中級人民法院關(guān)于開展“一次有效執(zhí)行”的實施意見》的精神，進(jìn)一步提高執(zhí)行質(zhì)效，按照“繁簡分流，快慢分道”的原則，切實加強執(zhí)行案件“一次有效執(zhí)行”水平，提出以下工作要求：
一、 進(jìn)一步提高對“一次有效執(zhí)行”舉措的認(rèn)識
“一次有效執(zhí)行”案件范圍是指15萬元以下案件和簡易案件。小標(biāo)的執(zhí)行案件的特點是，被執(zhí)行人的履行能力相對較強，被控制財產(chǎn)處置后全額覆蓋欠款的可能性較大，被執(zhí)行人在被采取強制措施后通過代為履行、擔(dān)保等履行義務(wù)的情況較為普遍。將小標(biāo)的案件從案件庫中分離出來，實行快慢分道，把有限的司法資源用到刀刃上，做到能執(zhí)盡執(zhí)，應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)，最大程度增強人民群眾的司法獲得感。
二、 準(zhǔn)確把握快速高效執(zhí)行的精神內(nèi)涵
“一次”主要體現(xiàn)在：對被執(zhí)行人和被執(zhí)行人的財產(chǎn)原則上實行一次執(zhí)行，不需要重復(fù)采取其他措施，從而達(dá)到高效執(zhí)行的目的。“有效”主要體現(xiàn)在：強制措施運用到位，在執(zhí)行過程中做到“法律講透，壓力給夠”，被執(zhí)行人有履行能力拒不履行的堅決采取拘留、罰款、扣押措施，原則上要求一次及時履行，防止當(dāng)事人借執(zhí)行和解拖延執(zhí)行，有效避免執(zhí)行人員為了盡早結(jié)案而無原則地調(diào)和、壓制和退讓，從而提高執(zhí)行效率。
三、 切實加強團(tuán)隊建設(shè)
各家法院原則上要成立專門的團(tuán)隊負(fù)責(zé)此項工作的開展。同時，要加強快執(zhí)團(tuán)隊、終本團(tuán)隊和普執(zhí)團(tuán)隊的的銜接配合，通過扎實開展一次有效執(zhí)行措施，促進(jìn)法院執(zhí)行團(tuán)隊化建設(shè)，進(jìn)而提高執(zhí)行質(zhì)效，保障人民群眾的勝訴權(quán)益。
四、 切實加大執(zhí)行強制力度
針對小標(biāo)的案件，按照“每案必執(zhí),每案速執(zhí)，每案盡執(zhí)，每案必錄,小分隊作戰(zhàn)”的要求開展工作，不斷強化“一次有效執(zhí)行”的運用。針對追索贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費，農(nóng)民工工資等涉及民生執(zhí)行案件，充分運用拘傳拘留、罰款、扣押措施。不做執(zhí)行“和事佬”，一旦被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議而被拘傳至法院時，執(zhí)行干警可以果斷對其采取司法拘留措施，彰顯法律威嚴(yán)，嚴(yán)懲失信老賴。
五、 切實加強監(jiān)督考核
市中級法院將對轄區(qū)內(nèi)法院的“一次有效執(zhí)行”工作的開展情況進(jìn)行定期檢查，對各家法院辦理“一次有效執(zhí)行”的考核將結(jié)合案件的數(shù)量、結(jié)案方式、效率指標(biāo)等綜合評定，并通過具體個案進(jìn)行監(jiān)督，該項工作的考核結(jié)果將計入對縣區(qū)法院考核指標(biāo)中。
