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(2025年)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定
來(lái)源: www.f9km6.cn   日期:2025-12-29   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期2025年12月18日

時(shí)效性2026年02月01日生效

發(fā)文字號(hào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第115號(hào)

施行日期2026年02月01日

效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章


(2025年12月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第115號(hào)公布 自2026年2月1日起施行)

第一條 為了預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)反壟斷法),制定本規(guī)定。


第二條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。

市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)反壟斷法第十三條第二款規(guī)定,授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下稱(chēng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的反壟斷執(zhí)法工作。

本規(guī)定所稱(chēng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。


第三條 市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)下列濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行調(diào)查,提出依法處理的建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)查處):

(一)在全國(guó)范圍內(nèi)有影響的;

(二)省級(jí)人民政府實(shí)施的;

(三)案情較為復(fù)雜或者市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為有必要直接查處的。

前款所列的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,市場(chǎng)監(jiān)管總局可以指定省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)查處范圍,或者雖屬于本部門(mén)查處范圍,但有必要由市場(chǎng)監(jiān)管總局查處的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管總局。


第四條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實(shí)施下列行為,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)商品):

(一)以明確要求、暗示、拒絕或者拖延行政審批、備案、重復(fù)檢查、不予接入平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;

(二)通過(guò)限制投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;

(三)通過(guò)設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)、備選庫(kù)、資格庫(kù)等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;

(四)限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品的其他行為。


第五條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。


第六條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實(shí)施下列行為,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通:

(一)對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者規(guī)定歧視性價(jià)格、實(shí)行歧視性補(bǔ)貼政策;

(二)對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類(lèi)商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施,阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);

(三)采取專(zhuān)門(mén)針對(duì)外地商品的行政許可,或者對(duì)外地商品實(shí)施行政許可時(shí),設(shè)定不同的許可條件、程序、期限等,阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);

(四)設(shè)置關(guān)卡、通過(guò)軟件或者互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置屏蔽等手段,阻礙、限制外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出;

(五)直接或者變相要求優(yōu)先采購(gòu)在本地登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者提供的商品;

(六)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。


第七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實(shí)施下列行為,排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參加招標(biāo)投標(biāo)以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng):

(一)不依法發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)等信息;

(二)排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參與本地特定的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)將經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)的業(yè)績(jī)、成立年限、所獲獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)、繳納稅收社保等用于評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí),或者根據(jù)商品產(chǎn)地等因素設(shè)置差異化信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),影響外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);

(四)設(shè)定歧視性的資質(zhì)要求或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(五)設(shè)定與實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)等條件;

(六)排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參加招標(biāo)投標(biāo)以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他行為。


第八條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實(shí)施下列行為,排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu):

(一)拒絕、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

(二)對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資的規(guī)模、方式、產(chǎn)值、稅收以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地址、商業(yè)模式等進(jìn)行限制或者提出不合理要求;

(三)對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在投資、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、稅費(fèi)繳納等方面規(guī)定與本地經(jīng)營(yíng)者不同的要求,在安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行政審批、備案等方面實(shí)行歧視性待遇;

(四)排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的其他行為。


第九條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,以行政命令、行政指導(dǎo)、組織簽訂協(xié)議等方式,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為。


第十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,以辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要、函件等形式,制定、發(fā)布含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。


第十一條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),或者通過(guò)舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他機(jī)關(guān)移送、下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告等途徑,發(fā)現(xiàn)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。


第十二條 對(duì)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。


第十三條 舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,有關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。書(shū)面舉報(bào)一般包括下列內(nèi)容:

(一)舉報(bào)人的基本情況;

(二)被舉報(bào)人的基本情況;

(三)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的相關(guān)事實(shí)和證據(jù);

(四)是否就同一事實(shí)已向其他行政機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。


第十四條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄案件的受理。省級(jí)以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)收到舉報(bào)材料或者發(fā)現(xiàn)案件線索的,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)送省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

對(duì)于被舉報(bào)人信息不完整、相關(guān)事實(shí)不清晰的舉報(bào),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以通知舉報(bào)人及時(shí)補(bǔ)正。

對(duì)于采用書(shū)面形式的實(shí)名舉報(bào),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查處理完畢后,可以根據(jù)舉報(bào)人的書(shū)面請(qǐng)求依法向其反饋舉報(bào)處理結(jié)果。


第十五條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)對(duì)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的必要調(diào)查,決定是否立案。

被調(diào)查單位在上述調(diào)查期間已經(jīng)采取措施停止相關(guān)行為,消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制的,可以不予立案。

被調(diào)查單位涉嫌濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定,且未按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》及其實(shí)施辦法規(guī)定的程序開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自立案之日起七個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管總局備案。


第十六條 立案后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù),要求有關(guān)單位和個(gè)人限期提供相關(guān)材料和信息。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。


第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管總局在查處涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),可以委托省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在查處涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),可以委托下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

受委托的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行調(diào)查,不得再委托其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。


第十八條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),可以根據(jù)需要商請(qǐng)相關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助調(diào)查,相關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。


第十九條 被調(diào)查單位和個(gè)人有權(quán)陳述意見(jiàn),提出事實(shí)、理由和相關(guān)證據(jù)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。


第二十條 經(jīng)調(diào)查,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。

在調(diào)查期間,被調(diào)查單位主動(dòng)采取措施停止相關(guān)行為,消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制,并向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告有關(guān)改正情況,且不存在本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定情形的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以結(jié)束調(diào)查,不再向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。

經(jīng)調(diào)查,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為不構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)查。


第二十一條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理建議的,應(yīng)當(dāng)制作行政建議書(shū),同時(shí)抄送被調(diào)查單位。行政建議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

(一)主送單位名稱(chēng);

(二)被調(diào)查單位名稱(chēng);

(三)違法事實(shí);

(四)被調(diào)查單位的陳述意見(jiàn)及采納情況;

(五)處理建議及依據(jù);

(六)被調(diào)查單位改正的時(shí)限及要求;

(七)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、公章及日期。

前款第五項(xiàng)規(guī)定的處理建議應(yīng)當(dāng)能夠消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制,并且具體、明確,可以包括停止實(shí)施有關(guān)行為、解除或者變更有關(guān)協(xié)議、停止執(zhí)行有關(guān)備忘錄、廢止或者修改有關(guān)文件并向社會(huì)公開(kāi)文件的廢止或者修改情況等。

被調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照行政建議書(shū)載明的處理建議,積極落實(shí)改正措施,并按照反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求,限期將有關(guān)改正情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。


第二十二條 被調(diào)查單位實(shí)施濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,存在下列情形之一的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在制作行政建議書(shū)的同時(shí),一般應(yīng)當(dāng)一并提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分的建議,其中有關(guān)人員已查明的,應(yīng)當(dāng)在行政建議書(shū)中注明具體人員:

(一)拒不采納市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法提出的公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)的;

(二)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒敦促仍不停止實(shí)施濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的;

(三)五年內(nèi)曾因?yàn)E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)約談或者調(diào)查處理的;

(四)按照本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告有關(guān)改正情況時(shí)弄虛作假,實(shí)際未消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制的;

(五)其他情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的情形。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將行政建議書(shū)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。


第二十三條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在提出依法處理的建議或者結(jié)束調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告。提出依法處理的建議后七個(gè)工作日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)管總局備案。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,依法向社會(huì)公布。


第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。


第二十五條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織涉嫌違反反壟斷法規(guī)定,濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)其法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

約談可以指出涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,聽(tīng)取情況說(shuō)明,要求其提出改進(jìn)措施消除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)限制。

約談結(jié)束后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將約談情況通報(bào)被約談單位的有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)將約談情況向市場(chǎng)監(jiān)管總局備案。


第二十六條 約談應(yīng)當(dāng)經(jīng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,邀請(qǐng)被約談單位的有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)共同實(shí)施約談。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以公開(kāi)約談情況,也可以邀請(qǐng)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者、相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)公眾代表列席約談。


第二十七條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施約談,不影響依法采取立案、調(diào)查、向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議等其他執(zhí)法措施。


第二十八條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查處涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的,可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等反映情況:

(一)對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的調(diào)查,有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的;

(二)干預(yù)和插手反壟斷執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)部門(mén)和人員打聽(tīng)案情、說(shuō)情干預(yù),或者以其他方式施加影響的;

(三)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位或者個(gè)人的。


第二十九條 市場(chǎng)監(jiān)管總局可以根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)提醒督促、掛牌督辦等方式,及時(shí)預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,提高執(zhí)法效能。


第三十條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息的,按照有關(guān)規(guī)定處理。


第三十一條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的公職人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。


第三十二條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》及其實(shí)施辦法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。涉嫌構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法調(diào)查。


第三十三條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)以下方式,積極支持、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織深化公平競(jìng)爭(zhēng)理念,規(guī)范管理行為和改進(jìn)有關(guān)政策措施,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位:

(一)宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)和政策;

(二)在政策措施制定過(guò)程中提供公平競(jìng)爭(zhēng)咨詢;

(三)組織開(kāi)展有關(guān)政策措施實(shí)施的競(jìng)爭(zhēng)影響評(píng)估,發(fā)布評(píng)估報(bào)告;

(四)組織開(kāi)展培訓(xùn)交流;

(五)提供工作指導(dǎo)建議;

(六)其他有利于規(guī)范管理行為和改進(jìn)有關(guān)政策措施的競(jìng)爭(zhēng)宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。

鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織主動(dòng)增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培育和弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化,提升公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施能力。


第三十四條 本規(guī)定自2026年2月1日起施行。2023年3月10日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第64號(hào)公布的《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》同時(shí)廢止。



 
 
 
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