發(fā)文機(jī)關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)
發(fā)文日期2025年12月27日
時(shí)效性2026年05月01日生效
發(fā)文字號(hào)主席令第六十三號(hào)
施行日期2026年05月01日
效力級(jí)別法律
《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年12月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2025年12月27日
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法
（1986年1月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2000年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第三次修正 根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉等七部法律的決定》第四次修正 2025年12月27日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、開發(fā)和可持續(xù)利用，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活需要，制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、灘涂、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以及漁業(yè)資源保護(hù)等活動(dòng)，適用本法。
第三條 漁業(yè)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌漁業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)利用，堅(jiān)持量質(zhì)并重、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展。
第四條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜、各有側(cè)重的方針，提高水產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門主管全國(guó)的漁業(yè)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
第七條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
海洋漁業(yè)，除國(guó)務(wù)院劃定由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)外，由毗鄰海域的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)漁政主管部門監(jiān)督管理。
江河、湖泊、水庫(kù)等水域的漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門監(jiān)督管理；跨行政區(qū)域的，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法，或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)漁政主管部門監(jiān)督管理。
漁業(yè)執(zhí)法工作由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府明確的執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，推廣優(yōu)良水產(chǎn)品種、先進(jìn)技術(shù)和新型設(shè)施裝備等，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)救助等工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，依法維護(hù)其社會(huì)保障權(quán)益。
第十條 從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和管理，提高安全生產(chǎn)水平。
第十一條 漁業(yè)生產(chǎn)者依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì)，為其成員提供生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)、咨詢等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護(hù)成員和行業(yè)的合法權(quán)益。
國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)等多種形式的漁業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)漁業(yè)對(duì)外交流與合作，積極參與國(guó)際漁業(yè)治理，促進(jìn)全球漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。
第十三條 外國(guó)人、外國(guó)籍漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域，從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并遵守本法和中華人民共和國(guó)其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定有規(guī)定的，按照條約、協(xié)定辦理。
國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門對(duì)外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。
第十四條 對(duì)在保護(hù)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，以及傳承漁業(yè)文化等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 養(yǎng) 殖 業(yè)
第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人科學(xué)合理利用適于養(yǎng)殖的水域、灘涂發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，支持資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全的養(yǎng)殖模式。
國(guó)家鼓勵(lì)在海洋、江河、湖泊、水庫(kù)等水域依法開展綠色生態(tài)增殖養(yǎng)殖，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，開展對(duì)外養(yǎng)殖合作。
第十六條 國(guó)家對(duì)水域、灘涂利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂，建立養(yǎng)殖水域、灘涂保護(hù)制度。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織編制并實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃，與防洪規(guī)劃、海上交通資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃等相銜接。
禁止在港口、航道、海上安全作業(yè)區(qū)等法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
第十七條 單位和個(gè)人使用國(guó)家所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，合理確定養(yǎng)殖期限，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具有下列情形之一的當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者從事養(yǎng)殖生產(chǎn)：
（一）以水域、灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)為主要生活來(lái)源；
（二）因漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)；
（三）因養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整，需要另行安排養(yǎng)殖水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
集體所有或者國(guó)家所有由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者單位依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十八條 單位和個(gè)人因使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，依照有關(guān)法律規(guī)定處理；爭(zhēng)議解決前，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府因公共利益需要依法變更或者撤回養(yǎng)殖證，給單位或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
征收集體所有的水域、灘涂的，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重要養(yǎng)殖水域、灘涂的保護(hù)。
第二十一條 省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)的需要，確定水產(chǎn)種質(zhì)資源保種場(chǎng)，加強(qiáng)水產(chǎn)原種和優(yōu)良品種的保護(hù)。
第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。
水產(chǎn)新品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)水產(chǎn)品種審定委員會(huì)審定，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門公告后推廣。水產(chǎn)新品種審定辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門制定。
從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門核發(fā)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
第二十三條 銷售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)動(dòng)植物檢疫的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施檢疫。
第二十四條 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施檢疫，防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外，加強(qiáng)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作。
第二十六條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全的法律、法規(guī)的規(guī)定，不得使用國(guó)家禁止使用的餌料、飼料、飼料添加劑、藥物或者其他有毒有害物質(zhì)，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二十七條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域、灘涂生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度、規(guī)模等，合理投餌、投飼、使用藥物，養(yǎng)殖排放尾水應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得造成水域、灘涂的環(huán)境污染、生態(tài)破壞。
第二十八條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門的規(guī)定，如實(shí)記錄水產(chǎn)苗種親本引種和培育、苗種繁育生產(chǎn)、疫病防控、用藥、投入品使用、產(chǎn)品銷售等信息，并至少保存二年。
第二十九條 養(yǎng)殖水生外來(lái)種、雜交種，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門備案，制定應(yīng)急處置預(yù)案，采取必要的防護(hù)措施，防止物種逃逸造成生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 捕 撈 業(yè)
第三十條 國(guó)家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則，確定漁業(yè)資源的總可捕撈量，實(shí)行捕撈限額制度。國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門依法組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評(píng)估，為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。
中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門確定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá)；國(guó)家確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定，逐級(jí)分解下達(dá)，并向國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門報(bào)告。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正的原則，分配辦法和分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并接受監(jiān)督。
省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減。
特殊種類漁業(yè)資源的捕撈限額管理，按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 國(guó)家根據(jù)捕撈能力與漁業(yè)資源可捕撈量相適應(yīng)的原則，確定漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門在漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按照規(guī)定的權(quán)限分級(jí)分類批準(zhǔn)漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)。
對(duì)應(yīng)當(dāng)取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁業(yè)船舶，單位和個(gè)人取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)后方可制造、改造并申請(qǐng)檢驗(yàn)、登記。
禁止為應(yīng)當(dāng)取得而未取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)的單位和個(gè)人制造、改造漁業(yè)船舶，或者不按照漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)核定的內(nèi)容制造、改造漁業(yè)船舶。
漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定隨船轉(zhuǎn)讓。
第三十二條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。捕撈許可證由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。
到國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門規(guī)定的漁業(yè)資源漁場(chǎng)從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證。
到公海從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證，遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)條約、協(xié)定。
到他國(guó)管轄海域從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)，遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)條約、協(xié)定以及有關(guān)國(guó)家的法律。
捕撈許可證不得買賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改、偽造、變?cè)臁?/p>
個(gè)人通過(guò)娛樂(lè)性垂釣或者手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的，不屬于捕撈作業(yè)，不需要申請(qǐng)捕撈許可證；縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，防止破壞漁業(yè)資源。
第三十三條 取得捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、國(guó)籍證書和檢驗(yàn)證書，不使用船舶從事捕撈作業(yè)的除外；
（二）漁具、捕撈方法符合有關(guān)規(guī)定；
（三）國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門規(guī)定的其他條件。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)漁政主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。
第三十四條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額等進(jìn)行作業(yè)。
海洋大中型漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫作業(yè)日志，記載捕撈作業(yè)、轉(zhuǎn)載、購(gòu)銷等信息，并至少保存二年。
輔助捕撈作業(yè)的船舶，不得從事捕撈作業(yè)；攜帶漁具航行、停泊的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行捆扎、覆蓋。
第三十五條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合適航要求，按照有關(guān)規(guī)定安裝安全通信導(dǎo)航、船位監(jiān)測(cè)、消防、救生、污染防治等設(shè)施設(shè)備并確保處于良好運(yùn)行狀態(tài)，足額配備符合條件的漁業(yè)船員，依法辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
漁業(yè)船舶不得超越船舶檢驗(yàn)證書核定的航區(qū)航行和作業(yè)。任何單位和個(gè)人不得篡改、隱瞞、銷毀漁業(yè)船舶安全通信導(dǎo)航信息數(shù)據(jù)。
漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、遮蓋、損毀、偽造、變?cè)?、冒用、借用漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)。
國(guó)家推廣使用漁業(yè)船舶標(biāo)準(zhǔn)化船型，提高漁業(yè)船舶安全運(yùn)行水平。
第三十六條 制造、改造、購(gòu)置、進(jìn)口的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可下水、作業(yè)。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第三十七條 禁止無(wú)船名船號(hào)、無(wú)漁業(yè)船舶證書、無(wú)船籍港的船舶從事捕撈作業(yè)。
對(duì)前款規(guī)定的船舶，任何單位和個(gè)人不得為其提供供油、供水、供冰等服務(wù)，不得代凍、轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售其非法捕撈的漁獲物。
第三十八條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)漁港的正常秩序。
改變漁港性質(zhì)、功能和范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)漁業(yè)漁政主管部門的意見。
漁港所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港建設(shè)和維護(hù)，遵守漁港管理章程，做好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，提供停泊補(bǔ)給、應(yīng)急避險(xiǎn)等漁港服務(wù)。
第三十九條 國(guó)家采取措施鼓勵(lì)、扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)漁業(yè)協(xié)作，共同養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源。
第四章 漁業(yè)資源保護(hù)
第四十條 國(guó)家加強(qiáng)重要漁業(yè)水域保護(hù)。海洋重要漁業(yè)水域由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門征求國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門意見后劃定并公布；其他重要漁業(yè)水域由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)漁政主管部門征求同級(jí)水行政、交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門意見后劃定并公布。
編制規(guī)劃涉及重要漁業(yè)水域的，在開展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將對(duì)漁業(yè)資源的影響作為專題內(nèi)容，并征求同級(jí)漁業(yè)漁政主管部門意見。
第四十一條 國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
未經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。
禁止非法占用或者破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建排污口。
第四十二條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、整理、鑒定、登記、保存，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源庫(kù)。
國(guó)家對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源享有主權(quán)。利用我國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源開展國(guó)際科學(xué)研究合作，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)，保證中方單位及其研究人員全過(guò)程、實(shí)質(zhì)性地參與研究，依法分享相關(guān)權(quán)益。
水產(chǎn)種質(zhì)資源的進(jìn)口、出口由省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門審批。對(duì)首次進(jìn)口的水產(chǎn)種質(zhì)資源，國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效防范和化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門制定并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)名錄。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜采取增殖放流、建設(shè)海洋牧場(chǎng)、投放人工魚礁、種植海藻場(chǎng)或者海草床等措施，增殖漁業(yè)資源，修復(fù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收、使用，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、發(fā)展改革主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門根據(jù)漁業(yè)資源狀況、水生生物繁殖生長(zhǎng)規(guī)律以及重點(diǎn)水生生物物種、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)等方面的需要，科學(xué)論證、設(shè)立并公布禁漁區(qū)、禁漁期，明確禁漁的區(qū)域范圍、起止時(shí)間和禁止作業(yè)類型等，并加強(qiáng)宣傳教育。
禁止違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定從事捕撈活動(dòng)，禁止違規(guī)垂釣。禁止?jié)O業(yè)船舶違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定航行、停泊。
對(duì)違反前款規(guī)定的漁業(yè)船舶，任何單位和個(gè)人不得為其提供供油、供水、供冰等服務(wù)，不得代凍、轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售其非法捕撈的漁獲物。
第四十五條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進(jìn)行捕撈。禁止攜帶炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的裝置、器具等進(jìn)入漁業(yè)水域。
禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。國(guó)家鼓勵(lì)、支持使用推薦漁具目錄規(guī)定的漁具從事捕撈作業(yè)。
禁止使用的捕撈方法、禁用漁具目錄、最小網(wǎng)目尺寸和推薦漁具目錄，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)漁政主管部門規(guī)定，并及時(shí)調(diào)整。
捕撈的漁獲物中幼魚不得超過(guò)規(guī)定的比例。
第四十六條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者禁捕的懷卵親本；捕撈作業(yè)時(shí)誤捕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)放生；因科學(xué)研究、養(yǎng)殖、捕撈過(guò)壩、增殖放流或者其他特殊需要確需捕撈的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，按照限額捕撈。
在水生動(dòng)物苗種重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)苗種。
第四十七條 在重要漁業(yè)水域開展建閘、筑壩、航道建設(shè)、港口建設(shè)等工程建設(shè)，其生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境影響的內(nèi)容；涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)就其對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的影響編制專題論證報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門審查相關(guān)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)漁政主管部門意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，建造過(guò)魚設(shè)施或者采取其他漁業(yè)資源保護(hù)措施。相關(guān)漁業(yè)資源保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第四十八條 對(duì)用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體，水行政、漁業(yè)漁政等部門應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)資源保護(hù)和漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。
水工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、拆除等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)合理制定調(diào)度規(guī)程，在確保防洪、供水安全的前提下，開展符合水生生物生長(zhǎng)繁育需要的生態(tài)調(diào)度。
第四十九條 禁止圍湖造田。重要的水產(chǎn)苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。
第五十條 進(jìn)行水下爆破、勘探、采砂、施工等作業(yè)，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，依法給予賠償。
第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，防治污染。
禁止向開放水域投放水生外來(lái)種、雜交種等不符合生態(tài)要求的水生生物。
漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理，依照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，防止其滅絕。禁止捕殺、傷害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物；因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊需要確需捕撈的，依照有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
捕撈活動(dòng)中誤捕珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救護(hù)、處置措施，并報(bào)告漁業(yè)漁政主管部門。
第五章 監(jiān)督管理
第五十三條 漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。
漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）向有關(guān)單位和個(gè)人詢問(wèn)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)證書、文件、檔案、記錄、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)資料；
（三）責(zé)令從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動(dòng)的船舶停航，實(shí)施登臨檢查或者調(diào)查；
（四）責(zé)令涉嫌違法從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動(dòng)的船舶禁止離港或者開往指定地點(diǎn)；
（五）查封涉嫌違法從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動(dòng)的場(chǎng)所，查封、扣押涉嫌違法從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動(dòng)的船舶、車輛和有關(guān)漁具、養(yǎng)殖設(shè)施、投入品、水生生物及其制品等。對(duì)查封、扣押的鮮活、易腐水生生物及其制品，先行依法拍賣、變賣或者采取其他合理方式處置。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第五十四條 機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)的漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)等活動(dòng)，由海警機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海警法》的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查。海警機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取本法第五十三條規(guī)定的措施。
第五十五條 漁業(yè)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)法規(guī)范，不得少于二人，并按照規(guī)定著制式服裝，出示執(zhí)法證件。
漁業(yè)執(zhí)法人員使用標(biāo)示有專用標(biāo)志的執(zhí)法船舶的，即為表明身份。
第五十六條 船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并服從調(diào)度。
進(jìn)港停泊的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、外國(guó)籍漁業(yè)船舶以及裝載漁獲物的相關(guān)船舶應(yīng)當(dāng)?？吭谥付ǖ牟次?，并向港口所在地漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。國(guó)家鼓勵(lì)其他漁業(yè)船舶在指定港口靠泊卸載漁獲物。
國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行漁獲物可追溯管理。
第五十七條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)從國(guó)家對(duì)外開放口岸、國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的口岸出境入境，并按照有關(guān)規(guī)定接受口岸檢疫、檢查。
第五十八條 漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定的規(guī)定，對(duì)外國(guó)籍漁業(yè)船舶實(shí)施港口國(guó)、沿岸國(guó)監(jiān)督檢查。
第五十九條 外國(guó)籍漁業(yè)船舶以及裝載漁獲物的相關(guān)船舶到中華人民共和國(guó)港口裝卸漁獲物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)港口主管部門批準(zhǔn)，并到國(guó)家對(duì)外開放口岸、國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的港口停泊，按照有關(guān)規(guī)定接受口岸檢疫、檢查。
依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定的規(guī)定，被認(rèn)定為從事非法捕撈活動(dòng)的外國(guó)籍漁業(yè)船舶，不得進(jìn)入中華人民共和國(guó)港口。
第六十條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)漁業(yè)信用體系建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立信用記錄制度。
第六十一條 漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門與交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同防范漁業(yè)船舶和商船碰撞事故發(fā)生，保障相關(guān)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
第六十三條 漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、海警機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要建立協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法配合。
第六十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法的行為，有權(quán)向漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者海警機(jī)構(gòu)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第六十五條 未依法取得養(yǎng)殖證擅自在國(guó)家所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者拆除養(yǎng)殖設(shè)施并恢復(fù)原狀；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除、代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
使用國(guó)家所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無(wú)正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 未依法取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動(dòng)或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)新品種苗種的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收水產(chǎn)苗種和違法所得，并處水產(chǎn)苗種價(jià)值一倍以上十倍以下的罰款。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位未按照規(guī)定如實(shí)記錄并保存相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 養(yǎng)殖水生外來(lái)種、雜交種，未向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)漁政主管部門備案或者未制定應(yīng)急處置預(yù)案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款。
養(yǎng)殖水生外來(lái)種、雜交種，未采取必要的防護(hù)措施，致使物種逃逸造成生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。逾期未采取補(bǔ)救措施的，由漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為采取相關(guān)措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第六十八條 制造、改造應(yīng)當(dāng)取得而未取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁業(yè)船舶的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收制造、改造的漁業(yè)船舶及其設(shè)備、部件和材料；情節(jié)嚴(yán)重的，并處船舶價(jià)值二倍以下的罰款。對(duì)委托制造、改造者，處船舶價(jià)值一倍以下的罰款。
未按照漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)核定的內(nèi)容制造、改造漁業(yè)船舶的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，沒(méi)收制造、改造的漁業(yè)船舶及其設(shè)備、部件和材料，并處船舶價(jià)值一倍以下的罰款。對(duì)委托制造、改造者，處船舶價(jià)值百分之五十以下的罰款。
第六十九條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以沒(méi)收漁具、船舶。
違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額等規(guī)定進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處十萬(wàn)元以下的罰款，可以暫扣捕撈許可證六個(gè)月以下；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以沒(méi)收漁具、吊銷捕撈許可證。
第七十條 涂改、偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒(méi)收違法所得，吊銷捕撈許可證，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條 違反本法第三十二條第四款規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門批準(zhǔn)從事捕撈作業(yè)的，予以批評(píng)教育，沒(méi)收漁獲物和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二百萬(wàn)元以下的罰款，可以沒(méi)收漁具。在他國(guó)已經(jīng)受過(guò)處罰的，可以減輕或者免除處罰。
第七十二條 無(wú)漁業(yè)船舶證書、無(wú)船籍港且無(wú)船名船號(hào)的船舶從事捕撈作業(yè)的，沒(méi)收漁獲物、違法所得、漁具和船舶，可以并處船舶價(jià)值二倍以下的罰款。
漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)合格下水、作業(yè)的，責(zé)令限期檢驗(yàn)，可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未檢驗(yàn)的，可以沒(méi)收船舶。
第七十三條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，沒(méi)收漁獲物、違法所得和漁具，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）制造、銷售禁用的漁具；
（二）明知是無(wú)漁業(yè)船舶證書、無(wú)船籍港且無(wú)船名船號(hào)從事捕撈作業(yè)的船舶，仍向其提供供油、供水、供冰等服務(wù)，或者代凍、轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售其非法捕撈的漁獲物；
（三）明知是違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定的漁業(yè)船舶，仍向其提供供油、供水、供冰等服務(wù)，或者代凍、轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售其非法捕撈的漁獲物。
第七十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）海洋大中型漁業(yè)船舶未按照規(guī)定如實(shí)填寫、保存作業(yè)日志；
（二）漁業(yè)船舶未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)或者擅自涂改、遮蓋、損毀、偽造、變?cè)?、冒用、借用?biāo)識(shí)；
（三）船舶進(jìn)出漁港未按照規(guī)定報(bào)告或者拒不服從調(diào)度。
第七十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）漁業(yè)船舶未按照規(guī)定安裝安全通信導(dǎo)航、船位監(jiān)測(cè)、消防、救生、污染防治等設(shè)施設(shè)備，或者相關(guān)設(shè)施設(shè)備未處于良好運(yùn)行狀態(tài)；
（二）未足額配備符合條件的漁業(yè)船員；
（三）漁業(yè)船舶超越船舶檢驗(yàn)證書核定的航區(qū)航行或者作業(yè)；
（四）篡改、隱瞞、銷毀漁業(yè)船舶安全通信導(dǎo)航信息數(shù)據(jù)。
第七十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者禁捕的懷卵親本，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以沒(méi)收漁具、船舶。
未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、出口水產(chǎn)種質(zhì)資源的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收水產(chǎn)種質(zhì)資源和違法所得，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收裝置、器具、有毒物質(zhì)、漁獲物和違法所得，并處二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，吊銷捕撈許可證，可以沒(méi)收船舶。
攜帶炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的裝置、器具等進(jìn)入漁業(yè)水域的，沒(méi)收裝置、器具等，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十八條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，沒(méi)收漁獲物、違法所得和漁具，并處二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，吊銷捕撈許可證，可以沒(méi)收船舶：
（一）違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定從事捕撈活動(dòng)；
（二）使用禁用的漁具、小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈；
（三）漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例。
漁業(yè)船舶違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定航行、停泊的，處二十萬(wàn)元以下的罰款。
在禁漁區(qū)、禁漁期違規(guī)垂釣的，沒(méi)收漁獲物、違法所得和漁具，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
輔助捕撈作業(yè)的船舶攜帶漁具航行、停泊未進(jìn)行捆扎、覆蓋的，處五萬(wàn)元以下的罰款，并可以沒(méi)收漁具；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條 在重要漁業(yè)水域開展建閘、筑壩、航道建設(shè)、港口建設(shè)等工程建設(shè)，未按照要求開展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，擅自開工建設(shè)的，依照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
在重要漁業(yè)水域開展建閘、筑壩、航道建設(shè)、港口建設(shè)等工程建設(shè)，未按照生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)設(shè)施以及其他漁業(yè)資源保護(hù)措施的，由漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境主管部門和海警機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
違法行為逾期未改正的，漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境主管部門和海警機(jī)構(gòu)可以委托有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第八十條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)中使用國(guó)家禁止使用的餌料、飼料、飼料添加劑、藥物或者其他有毒有害物質(zhì)，在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建排污口或者造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞、漁業(yè)污染事故的，依照有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第八十一條 向開放水域投放水生外來(lái)種、雜交種等不符合生態(tài)要求的水生生物的，責(zé)令停止投放、限期采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收用于投放的水生生物，對(duì)投放者可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未采取補(bǔ)救措施的，由漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第八十二條 外國(guó)人、外國(guó)籍漁業(yè)船舶違反本法規(guī)定，擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的，沒(méi)收漁獲物、違法所得、漁具、漁業(yè)資源調(diào)查資料和設(shè)施設(shè)備，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，并沒(méi)收船舶。
依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定的規(guī)定，被認(rèn)定為從事非法捕撈活動(dòng)的外國(guó)籍漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)港口的，沒(méi)收漁獲物、違法所得和漁具，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐。
在中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)違反本法規(guī)定，被依法采取強(qiáng)制措施的外國(guó)籍漁業(yè)船舶及其船員，依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定提供相應(yīng)擔(dān)保的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法解除或者變更強(qiáng)制措施。
第八十三條 除本法另有規(guī)定外，本法規(guī)定的行政處罰由漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定；海警機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行漁業(yè)執(zhí)法的行政處罰，由海警機(jī)構(gòu)作出決定，需要吊銷捕撈許可證的，提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷。
違法事實(shí)確鑿，并有下列情形之一的，漁業(yè)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定：
（一）對(duì)個(gè)人處五百元以下的罰款、對(duì)單位處五千元以下的罰款；
（二）罰款處罰決定不在水上當(dāng)場(chǎng)作出，事后難以處罰。
當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所屬漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者海警機(jī)構(gòu)備案。
對(duì)不適用當(dāng)場(chǎng)處罰，但事實(shí)清楚，當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，且對(duì)違法事實(shí)和法律適用沒(méi)有異議的水上案件，經(jīng)當(dāng)事人書面同意后，可以通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式和審核審批手續(xù)等措施快速辦理。
有證據(jù)證明當(dāng)事人在水上實(shí)施將物品倒入水中等故意毀滅證據(jù)的行為，給漁業(yè)執(zhí)法舉證造成困難的，可以結(jié)合其他證據(jù)，推定有關(guān)違法事實(shí)成立，但是當(dāng)事人有證據(jù)足以推翻的除外。
第八十四條 違反本法規(guī)定，具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。
第八十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門等有關(guān)部門及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可；
（二）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令改正、行政處罰等決定而未作出；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不依法查處；
（四）參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十六條 違反本法規(guī)定，造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第八十七條 本法下列用語(yǔ)的含義：
（一）水產(chǎn)種質(zhì)資源，是指具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、遺傳育種價(jià)值、生態(tài)保護(hù)價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值，可為捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及其他人類活動(dòng)所開發(fā)利用和科學(xué)研究的水生生物資源，包括水產(chǎn)苗種。
（二）水產(chǎn)苗種，是指可直接用于繁育、增養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)和科研試驗(yàn)、觀賞的水生生物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。
（三）親本，是指已達(dá)性成熟年齡的水生生物個(gè)體。
（四）漁業(yè)船舶證書，包括漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、國(guó)籍證書、檢驗(yàn)證書和捕撈許可證。
（五）開放水域，是指水生生物通過(guò)水的自然流通能夠到達(dá)的水域，包括天然水域和與天然水域連通的人工水域。
（六）漁業(yè)水域，是指魚蝦蟹貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦蟹貝藻類以及其他水生動(dòng)植物的養(yǎng)殖場(chǎng)。
（七）海洋牧場(chǎng)，是指在特定海域通過(guò)采取投放人工魚礁等措施，構(gòu)建的供水生生物繁殖、生長(zhǎng)的良好場(chǎng)所。
第八十八條 省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)需要制定休閑漁業(yè)管理辦法。
第八十九條 在水域、灘涂以外通過(guò)設(shè)施養(yǎng)殖等方式進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖的，適用本法有關(guān)規(guī)定。
第九十條 本法自2026年5月1日起施行。
