發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年09月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年09月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)兒童青少年?duì)I養(yǎng)改善體系建設(shè)，夯實(shí)人力資源基石的提案》收悉。經(jīng)商教育部、市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
黨中央、國務(wù)院高度重視兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康工作。黨的十九大做出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，先后印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》。以兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康為中心，提出實(shí)施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動、學(xué)生營養(yǎng)改善行動、合理膳食行動、婦幼健康促進(jìn)行動、中小學(xué)健康促進(jìn)行動等多項(xiàng)重大專項(xiàng)行動。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）加快我國營養(yǎng)立法進(jìn)程。將營養(yǎng)健康納入《未成年人保護(hù)法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《反食品浪費(fèi)法》等法律。我委會同教育部、市場監(jiān)管總局等部門先后印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》《校園食品安全守護(hù)行動方案（2020—2022年）》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》等，從學(xué)校、供餐人員、老師、家長、學(xué)生等多個層面加強(qiáng)營養(yǎng)健康知識及技能宣教。
（二）創(chuàng)新營養(yǎng)健康能力建設(shè)。近年來，我委組織疾控機(jī)構(gòu)持續(xù)開展食物成分及消費(fèi)狀況監(jiān)測、中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，為制定營養(yǎng)改善政策和膳食指導(dǎo)措施提供科學(xué)依據(jù)。2011年以來，教育部會同我委等有關(guān)部門深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。目前，全國重點(diǎn)監(jiān)測縣總數(shù)達(dá)到160個，包括70個國家試點(diǎn)縣、60個地方試點(diǎn)縣和30個非試點(diǎn)縣。2020年，我委印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)的通知》,組織地方結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色食物資源，整合國家級或省級營養(yǎng)科研機(jī)構(gòu)、高校、專業(yè)協(xié)（學(xué)）會、企業(yè)等多方力量，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，提升營養(yǎng)科研能力建設(shè)。目前已有12個?。▍^(qū)、市）申報試點(diǎn)。
（三）提升兒童青少年?duì)I養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育部鼓勵并支持有條件的高校主動適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)自身辦學(xué)條件，設(shè)置營養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)。2018年，印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求臨床醫(yī)學(xué)類和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)開設(shè)食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)相關(guān)課程。目前，在本科專業(yè)目錄中設(shè)置了食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)、烹飪與營養(yǎng)教育、食品營養(yǎng)與檢驗(yàn)教育、食品營養(yǎng)與健康等營養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)，專業(yè)點(diǎn)位數(shù)分別為40個、31個、15個、28個，年招生人數(shù)近4000人。我委組織開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)工作。目前，有27個省（區(qū)、市）啟動試點(diǎn)，逐步在中小學(xué)校及幼兒園、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所配備專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，針對“一老一小”等重點(diǎn)人群提供營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
（四）加強(qiáng)合理供餐指導(dǎo)。我委會同教育部等有關(guān)部門，持續(xù)開展多種形式的營養(yǎng)健康主題宣教活動。以全民營養(yǎng)周、“5˙20”中國學(xué)生營養(yǎng)日、“師生健康中國健康”等活動為契機(jī)，充分發(fā)揮“兩微一端”（微信、微博和新聞客戶端）作用，圍繞膳食指南、認(rèn)讀營養(yǎng)標(biāo)簽等重點(diǎn)內(nèi)容，組織地方因地制宜開展特色活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年近10萬名營養(yǎng)專業(yè)人員和志愿者參與活動，傳播影響力覆蓋7億余人次。教育部組織中國疾控中心印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測和指導(dǎo)方案》，通過營養(yǎng)改善計(jì)劃管理與監(jiān)測培訓(xùn)、開發(fā)電子營養(yǎng)師系統(tǒng)等方式，有效提高基層工作人員營養(yǎng)配餐能力。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將加快《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生餐營養(yǎng)操作指南》制訂和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》修訂工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)指導(dǎo)人，員和營養(yǎng)健康教育教師培訓(xùn)，推動人才隊(duì)伍建設(shè)。編制針對兒童生長發(fā)育遲緩的食養(yǎng)指南，持續(xù)開展包括兒童青少年為重點(diǎn)人群的營養(yǎng)健康科普宣教活動。積極支持相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，通過國家項(xiàng)目帶動引領(lǐng)，強(qiáng)化營養(yǎng)科研基礎(chǔ)研究。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年9月9日
