洪洞縣某洗煤公司系列執(zhí)行實(shí)施案-執(zhí)行中遇財(cái)產(chǎn)處置不能的，可以通過強(qiáng)制管理被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)獲益的方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-102-013
關(guān)鍵詞
執(zhí)行/執(zhí)行實(shí)施類案件/流拍/強(qiáng)制管理/第三方管理人/收益分配
基本案情
內(nèi)蒙古某供應(yīng)鏈公司與洪洞縣某洗煤公司買賣合同糾紛一案，山西省洪洞縣人民法院（以下簡稱洪洞法院）于2019年6月27日作出生效裁判：一、解除雙方簽訂的煤炭買賣合同；二、洪洞縣某洗煤公司返還內(nèi)蒙古某供應(yīng)鏈公司貨款1150000元及利益。
2019年8月8日，內(nèi)蒙古某供應(yīng)鏈公司申請執(zhí)行。執(zhí)行中，執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)洪洞縣某洗煤公司還涉及與寧夏某焦煤公司、天津某選煤公司等多家公司系列執(zhí)行案件，故將數(shù)案并案執(zhí)行。
執(zhí)行法院經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)洪洞縣某洗煤公司僅剩1.4公頃土地使用權(quán)及地上建筑物和附屬設(shè)施可供執(zhí)行。執(zhí)行法院依法對該公司前述財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封并啟動(dòng)司法拍賣程序，但兩次拍賣均流拍，流拍價(jià)為土地使用權(quán)280萬元、煤棚廠房1091.58萬元、機(jī)器設(shè)備124.72萬元。各申請執(zhí)行人均以在外地?zé)o法實(shí)際管理該公司的財(cái)產(chǎn)為由，不接受以物抵債的清償方式。被執(zhí)行公司有財(cái)產(chǎn)卻不能處置，執(zhí)行法院嘗試采取強(qiáng)制管理實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益，但各申請執(zhí)行人均以身處外地、實(shí)際管理困難為由不同意作為管理人。執(zhí)行法院綜合考慮本案情況，在征得各申請執(zhí)行人認(rèn)可后，指定被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的村委會(huì)作為第三人進(jìn)行管理，代表各申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行出租獲益并以租金收益抵償本案欠款，財(cái)產(chǎn)出租收益按照100%的比例交于法院用于償還申請執(zhí)行人債務(wù)。
山西省洪洞縣人民法院于2022年4月10日作出（2021）晉1024執(zhí)恢83號之四執(zhí)行裁定，將被執(zhí)行人洪洞縣某洗煤公司的案涉財(cái)產(chǎn)交由第三人某村委會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制管理（其他內(nèi)容略）。強(qiáng)制管理期間，管理人某村委會(huì)與第三方公司簽訂了租賃合同，將其場地、廠房及附屬設(shè)施設(shè)備全部租給第三方公司，一次性簽訂租期十年，租金80萬/年。在征得各申請執(zhí)行人的同意并告知被執(zhí)行人洪洞縣某洗煤公司前述履行方式后，執(zhí)行法院依法制定財(cái)產(chǎn)分配方案。承租公司入駐后，陸續(xù)投資兩千余萬元進(jìn)行廠房煤棚升級改造，更換添輔生產(chǎn)設(shè)備，并完成了政府對洗煤行業(yè)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收及環(huán)評達(dá)標(biāo)等一系列工作，及時(shí)保留了被執(zhí)行人洪洞縣某洗煤公司生產(chǎn)產(chǎn)能資質(zhì)。當(dāng)前，承租公司已投產(chǎn)一年之久，法院收回租金160萬元，按照債權(quán)比例向各申請執(zhí)行人完成分配發(fā)放。
裁判理由
執(zhí)行法院認(rèn)為，該案被執(zhí)行人洪洞縣某洗煤公司情況復(fù)雜，拖欠當(dāng)?shù)卮寮w土地租賃費(fèi)，涉及一系列執(zhí)行案件，現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)拍賣變賣存在實(shí)際困難，無法變現(xiàn)亦無法以物抵債。2022年初該公司被縣政府以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)為由列入取締產(chǎn)能名單。鑒于申請執(zhí)行人均不同意以物抵債及管理該財(cái)產(chǎn)，從便于管理的角度出發(fā)，在爭得申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的同意后，對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制管理措施，并確定某村委會(huì)為管理人。某村委會(huì)與承租人另行協(xié)商被執(zhí)行人洪洞縣某洗煤公司欠付的土地租賃費(fèi)問題。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百九十條明確規(guī)定，人民法院可以將被執(zhí)行人無法拍賣或者變賣的財(cái)產(chǎn)交付申請執(zhí)行人管理；申請執(zhí)行人拒絕接受或者管理的，退回被執(zhí)行人。該條確立了我國民事執(zhí)行中的強(qiáng)制管理制度。強(qiáng)制管理有利于促進(jìn)物盡其用，有利于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益，同時(shí)也兼顧了被執(zhí)行人的利益，實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏。
裁判要旨
執(zhí)行中，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣變賣后未能成功處置變現(xiàn)且申請執(zhí)行人不接受以物抵債的，在不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的情況下，人民法院可以對該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制管理。各申請執(zhí)行人均不同意自己作為管理人的，經(jīng)各申請執(zhí)行人同意，人民法院可以選取被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地的村民委員會(huì)等合適主體作為管理人并監(jiān)督其依法對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、管理、收益，以保證被執(zhí)行人資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和申請執(zhí)行人的債權(quán)受償。
關(guān)聯(lián)索引
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2015〕5號，2022年修正）第490條
執(zhí)行：山西省洪洞縣人民法院（2021）晉1024執(zhí)恢83號之四執(zhí)行裁定（2022年4月10日）
