某資產(chǎn)公司與某石油公司執(zhí)行監(jiān)督案-對于名為終結(jié)執(zhí)行、實為終結(jié)本次執(zhí)行程序的，債權(quán)受讓人申請變更為申請執(zhí)行人不以必須恢復執(zhí)行為前提條件
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-203-064
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執(zhí)行/執(zhí)行監(jiān)督/申請執(zhí)行人/變更/終結(jié)執(zhí)行/終本執(zhí)行
基本案情
某銀行支行與某石油公司借款糾紛一案，河南省安陽市文峰區(qū)公證處于2005年2月20日作出（2005）安文證經(jīng)字第748號賦予強制執(zhí)行效力的公證書，根據(jù)雙方簽訂的還款協(xié)議，某石油公司應于2005年3月20日前歸還貸款4360萬元及應計利息。
因某石油公司未履行還款義務，某銀行支行于2005年4月22日向河南省安陽市中級人民法院申請強制執(zhí)行。2005年4月29日，河南省安陽市中級人民法院作出（2005）安法執(zhí)字第53號民事裁定，依法對被執(zhí)行人某石油公司抵押的全部財產(chǎn)予以查封、評估、變賣，變賣款項為2180萬元。被執(zhí)行人的財產(chǎn)被變賣后已無財產(chǎn)可供執(zhí)行，河南省安陽市中級人民法院遂裁定安陽市文峰區(qū)公證處作出的（2005）安文證經(jīng)字第748號公證書終結(jié)執(zhí)行。
2021年10月15日，某資產(chǎn)公司以債權(quán)轉(zhuǎn)讓為由向安陽市中級人民法院申請變更為本案的申請執(zhí)行人，并提供了債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等證據(jù)。安陽市中級人民法院以（2005）安法執(zhí)字第53號執(zhí)行案件的執(zhí)行程序已經(jīng)結(jié)束，申請人某資產(chǎn)公司申請變更其為該案的申請執(zhí)行人，不符合《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《變更追加規(guī)定》）要求的申請變更、追加當事人必須在“執(zhí)行過程中”的規(guī)定，于2021年11月16日作出（2005）安法執(zhí)字第53號之一號執(zhí)行裁定，駁回某資產(chǎn)公司變更執(zhí)行申請人的申請。某資產(chǎn)公司不服，向河南省高級人民法院申請復議。河南省高級人民法院于2022年2月18日作出（2021）豫執(zhí)復829號執(zhí)行裁定，駁回某資產(chǎn)公司的復議申請。某資產(chǎn)公司不服，向最高人民法院提出申訴。最高人民法院于2022年6月30日作出（2022）最高法執(zhí)監(jiān)202號執(zhí)行裁定：撤銷河南省高級人民法院（2021）豫執(zhí)復829號執(zhí)行裁定；撤銷安陽市中級人民法院（2005）安法執(zhí)字第53號之一執(zhí)行裁定；由安陽市中級人民法院繼續(xù)對某資產(chǎn)公司的變更申請進行審查。
裁判理由
法院生效裁判認為，本案的爭議焦點為：在本案被裁定終結(jié)執(zhí)行的情形下，某資產(chǎn)公司申請變更其為申請執(zhí)行人是否必須滿足本案已經(jīng)恢復執(zhí)行這一條件。
根據(jù)安陽市中級人民法院查明的事實，2005年4月29日，安陽市中級人民法院作出（2005）安法執(zhí)字第53號民事裁定：在執(zhí)行過程中，依法對被執(zhí)行人某石油公司抵押的全部財產(chǎn)予以查封、評估、變賣，變賣款項為2180萬元。對被執(zhí)行人的財產(chǎn)變賣后已無財產(chǎn)可供執(zhí)行。依照《中華人民共和國民事訴訟法》（1991年4月施行）第二百三十五條第六項、第二百三十六條的規(guī)定，裁定安陽市文峰區(qū)公證處作出的（2005）安文證經(jīng)字第748號公證書終結(jié)執(zhí)行。由此可知，（2005）安法執(zhí)字第53號民事裁定是基于某石油公司已無財產(chǎn)可供執(zhí)行等原因而終結(jié)執(zhí)行，實際上是終結(jié)本次執(zhí)行程序。結(jié)合《最高人民法院關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第十六條第二款關(guān)于“終結(jié)本次執(zhí)行程序后，當事人、利害關(guān)系人申請變更、追加執(zhí)行當事人，符合法定情形的，人民法院應予支持”，以及《變更追加規(guī)定》第九條關(guān)于“申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書面認可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應予支持”的規(guī)定，在終結(jié)本次執(zhí)行程序期間，當事人、利害關(guān)系人可以向人民法院申請變更、追加執(zhí)行當事人，符合法定情形的，人民法院應予支持。安陽市中級人民法院應當在受理某資產(chǎn)公司變更申請的前提下，對其申請是否符合《變更追加規(guī)定》第九條規(guī)定的變更申請執(zhí)行人的實質(zhì)條件進行審查，并依法作出裁定。安陽市中級人民法院、河南省高級人民法院認為本案處于執(zhí)行終結(jié)狀態(tài)且尚未恢復執(zhí)行的情況下申請變更申請執(zhí)行人無法律依據(jù)，屬于錯誤理解和適用相關(guān)法律、司法解釋等規(guī)定，應予糾正。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
對于人民法院根據(jù)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行等原因而裁定終結(jié)執(zhí)行，實際屬于終結(jié)本次執(zhí)行程序的，在終結(jié)本次執(zhí)行程序期間，當事人、利害關(guān)系人可以向人民法院申請變更、追加執(zhí)行當事人；對于符合法律規(guī)定的變更、追加執(zhí)行當事人的申請，人民法院應予支持，不得僅以本案處于執(zhí)行終結(jié)狀態(tài)且尚未恢復執(zhí)行為由裁定駁回變更、追加執(zhí)行當事人的申請。
關(guān)聯(lián)索引
《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》（法釋〔2016〕21號，2020年修正）第9條
《最高人民法院關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》（法〔2016〕373號）第16條第2款
執(zhí)行異議：河南省安陽市中級人民法院（2005）安法執(zhí)字第53號之一號執(zhí)行裁定（2021年11月16日）
執(zhí)行復議：河南省高級人民法院（2021）豫執(zhí)復829號執(zhí)行裁定（2022年2月18日）
執(zhí)行監(jiān)督：最高人民法院（2022）最高法執(zhí)監(jiān)202號執(zhí)行裁定（2022年6月30日）
