《刑事訴訟法》第二百九十八條 【沒收違法所得程序的啟動】對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
公安機關(guān)認為有前款規(guī)定情形的,應當寫出沒收違法所得意見書,移送人民檢察院。
沒收違法所得的申請應當提供與犯罪事實、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料,并列明財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。
人民法院在必要的時候,可以查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)。
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(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關(guān)于實施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定
37.刑事訴訟法第一百四十二條第一款中規(guī)定:“人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,人民檢察院、公安機關(guān)不能扣劃存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。對于犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,適用刑事訴訟法第五編第三章規(guī)定的程序,由人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請。
38.犯罪嫌疑人、被告人死亡,現(xiàn)有證據(jù)證明存在違法所得及其他涉案財產(chǎn)應當予以沒收的,公安機關(guān)、人民檢察院可以進行調(diào)查。公安機關(guān)、人民檢察院進行調(diào)查,可以依法進行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
人民法院在審理案件過程中,被告人死亡的,應當裁定終止審理;被告人脫逃的,應當裁定中止審理。人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。
(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第六百零九條 刑事訴訟法第二百九十八條規(guī)定的“貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等”犯罪案件,是指下列案件:
(一)貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件;
(二)刑法分則第二章規(guī)定的相關(guān)恐怖活動犯罪案件,以及恐怖活動組織、恐怖活動人員實施的殺人、爆炸、綁架等犯罪案件;
(三)危害國家安全、走私、洗錢、金融詐騙、黑社會性質(zhì)組織、毒品犯罪案件;
(四)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件。
第六百一十條 在省、自治區(qū)、直轄市或者全國范圍內(nèi)具有較大影響的犯罪案件,或者犯罪嫌疑人、被告人逃匿境外的犯罪案件,應當認定為刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定的“重大犯罪案件”。
第六百一十一條 犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn),人民檢察院提出沒收違法所得申請的,人民法院應當依法受理。
第六百一十二條 對人民檢察院提出的沒收違法所得申請,人民法院應當審查以下內(nèi)容:
(一)是否屬于可以適用違法所得沒收程序的案件范圍;
(二)是否屬于本院管轄;
(三)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人基本情況,以及涉嫌有關(guān)犯罪的情況,并附證據(jù)材料;
(四)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人逃匿、被通緝、脫逃、下落不明、死亡等情況,并附證據(jù)材料;
(五)是否列明違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、所在地等,并附證據(jù)材料;
(六)是否附有查封、扣押、凍結(jié)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的清單和法律手續(xù);
(七)是否寫明犯罪嫌疑人、被告人有無利害關(guān)系人,利害關(guān)系人的姓名、身份、住址、聯(lián)系方式及其要求等情況;
(八)是否寫明申請沒收的理由和法律依據(jù);
(九)其他依法需要審查的內(nèi)容和材料。
前款規(guī)定的材料需要翻譯件的,人民法院應當要求人民檢察院一并移送。
第六百一十三條 對沒收違法所得的申請,人民法院應當在三十日以內(nèi)審查完畢,并按照下列情形分別處理:
(一)屬于沒收違法所得申請受案范圍和本院管轄,且材料齊全、有證據(jù)證明有犯罪事實的,應當受理;
(二)不屬于沒收違法所得申請受案范圍或者本院管轄的,應當退回人民檢察院;
(三)沒收違法所得申請不符合“有證據(jù)證明有犯罪事實”標準要求的,應當通知人民檢察院撤回申請;
(四)材料不全的,應當通知人民檢察院在七日以內(nèi)補送;七日以內(nèi)不能補送的,應當退回人民檢察院。
人民檢察院尚未查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)或者查封、扣押、凍結(jié)期限即將屆滿,涉案財產(chǎn)有被隱匿、轉(zhuǎn)移或者毀損、滅失危險的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn)。
第五百一十二條 對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
對于犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院也可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
第五百一十三條 犯罪嫌疑人、被告人為逃避偵查和刑事追究潛逃、隱匿,或者在刑事訴訟過程中脫逃的,應當認定為“逃匿”。
犯罪嫌疑人、被告人因意外事故下落不明滿二年,或者因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明其不可能生存的,按照前款規(guī)定處理。
第五百一十四條 公安機關(guān)發(fā)布通緝令或者公安部通過國際刑警組織發(fā)布紅色國際通報,應當認定為“通緝”。
第五百一十五條 犯罪嫌疑人、被告人通過實施犯罪直接或者間接產(chǎn)生、獲得的任何財產(chǎn),應當認定為“違法所得”。
違法所得已經(jīng)部分或者全部轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化為其他財產(chǎn)的,轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財產(chǎn)應當視為前款規(guī)定的“違法所得”。
來自違法所得轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財產(chǎn)收益,或者來自已經(jīng)與違法所得相混合財產(chǎn)中違法所得相應部分的收益,也應當視為第一款規(guī)定的違法所得。
第五百一十六條 犯罪嫌疑人、被告人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財物,應當認定為“其他涉案財產(chǎn)”。
第五百一十七條 刑事訴訟法第二百九十九條第三款規(guī)定的“利害關(guān)系人”包括犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他對申請沒收的財產(chǎn)主張權(quán)利的自然人和單位。
刑事訴訟法第二百九十九條第二款、第三百條第二款規(guī)定的“其他利害關(guān)系人”是指前款規(guī)定的“其他對申請沒收的財產(chǎn)主張權(quán)利的自然人和單位”。
第五百一十八條 人民檢察院審查監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書,向人民法院提出沒收違法所得的申請以及對違法所得沒收程序中調(diào)查活動、審判活動的監(jiān)督,由負責捕訴的部門辦理。
第五百一十九條 沒收違法所得的申請,應當由有管轄權(quán)的中級人民法院的同級人民檢察院提出。
第五百二十條 人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請,應當制作沒收違法所得申請書。沒收違法所得申請書應當載明以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、出生地、戶籍地、公民身份號碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務、住址等;
(二)案由及案件來源;
(三)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實及相關(guān)證據(jù)材料;
(四)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(五)申請沒收的財產(chǎn)種類、數(shù)量、價值、所在地以及查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)清單和相關(guān)法律手續(xù);
(六)申請沒收的財產(chǎn)屬于違法所得及其他涉案財產(chǎn)的相關(guān)事實及證據(jù)材料;
(七)提出沒收違法所得申請的理由和法律依據(jù);
(八)有無近親屬和其他利害關(guān)系人以及利害關(guān)系人的姓名、身份、住址、聯(lián)系方式;
(九)其他應當寫明的內(nèi)容。
上述材料需要翻譯件的,人民檢察院應當隨沒收違法所得申請書一并移送人民法院。
第五百二十一條 監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)向人民檢察院移送沒收違法所得意見書,應當由有管轄權(quán)的人民檢察院的同級監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送。
第五百二十二條 人民檢察院審查監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書,應當審查下列內(nèi)容:
(一)是否屬于本院管轄;
(二)是否符合刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定的條件;
(三)犯罪嫌疑人基本情況,包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業(yè)和單位等;
(四)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實和相關(guān)證據(jù)材料;
(五)犯罪嫌疑人逃匿、下落不明、被通緝或者死亡的情況,通緝令或者死亡證明是否隨案移送;
(六)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地以及查封、扣押、凍結(jié)的情況,查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)清單和相關(guān)法律手續(xù)是否隨案移送;
(七)違法所得及其他涉案財產(chǎn)的相關(guān)事實和證據(jù)材料;
(八)有無近親屬和其他利害關(guān)系人以及利害關(guān)系人的姓名、身份、住址、聯(lián)系方式。
對于與犯罪事實、違法所得及其他涉案財產(chǎn)相關(guān)的證據(jù)材料,不宜移送的,應當審查證據(jù)的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送。
第五百二十三條 人民檢察院應當在接到監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書后三十日以內(nèi)作出是否提出沒收違法所得申請的決定。三十日以內(nèi)不能作出決定的,可以延長十五日。
對于監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送的沒收違法所得案件,經(jīng)審查認為不符合刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定條件的,應當作出不提出沒收違法所得申請的決定,并向監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)書面說明理由;認為需要補充證據(jù)的,應當書面要求監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)補充證據(jù),必要時也可以自行調(diào)查。
監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)補充證據(jù)的時間不計入人民檢察院辦案期限。
第五百二十四條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)應當啟動違法所得沒收程序而不啟動的,可以要求公安機關(guān)在七日以內(nèi)書面說明不啟動的理由。
經(jīng)審查,認為公安機關(guān)不啟動理由不能成立的,應當通知公安機關(guān)啟動程序。
第五百二十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)在違法所得沒收程序的調(diào)查活動中有違法情形的,應當向公安機關(guān)提出糾正意見。
第五百二十六條 在審查監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書的過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲的,人民檢察院應當終止審查,并將案卷退回監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)處理。
第五百二十七條 人民檢察院直接受理偵查的案件,犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,符合刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定條件的,負責偵查的部門應當啟動違法所得沒收程序進行調(diào)查。
負責偵查的部門進行調(diào)查應當查明犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事實,犯罪嫌疑人死亡的情況,以及犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的情況,并可以對違法所得及其他涉案財產(chǎn)依法進行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
負責偵查的部門認為符合刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定條件的,應當寫出沒收違法所得意見書,連同案卷材料一并移送有管轄權(quán)的人民檢察院負責偵查的部門,并由有管轄權(quán)的人民檢察院負責偵查的部門移送本院負責捕訴的部門。
負責捕訴的部門對沒收違法所得意見書進行審查,作出是否提出沒收違法所得申請的決定,具體程序按照本規(guī)則第五百二十二條、第五百二十三條的規(guī)定辦理。
第五百二十八條 在人民檢察院審查起訴過程中,犯罪嫌疑人死亡,或者貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件的犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院可以直接提出沒收違法所得的申請。
在人民法院審理案件過程中,被告人死亡而裁定終止審理,或者被告人脫逃而裁定中止審理,人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。
第五百二十九條 人民法院對沒收違法所得的申請進行審理,人民檢察院應當承擔舉證責任。
人民法院對沒收違法所得的申請開庭審理的,人民檢察院應當派員出席法庭。
第五百三十條 出席法庭的檢察官應當宣讀沒收違法所得申請書,并在法庭調(diào)查階段就申請沒收的財產(chǎn)屬于違法所得及其他涉案財產(chǎn)等相關(guān)事實出示、宣讀證據(jù)。
第五百三十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院或者審判人員審理沒收違法所得案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,應當向人民法院提出糾正意見。
人民檢察院認為同級人民法院按照違法所得沒收程序所作的第一審裁定確有錯誤的,應當在五日以內(nèi)向上一級人民法院提出抗訴。
最高人民檢察院、省級人民檢察院認為下級人民法院按照違法所得沒收程序所作的已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定確有錯誤的,應當按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。
第五百三十二條 在審理案件過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲,人民法院按照刑事訴訟法第三百零一條第一款的規(guī)定終止審理的,人民檢察院應當將案卷退回監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)處理。
第五百三十三條 對于刑事訴訟法第二百九十八條第一款規(guī)定以外需要沒收違法所得的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2020年)公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第三百三十九條 有下列情形之一,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,公安機關(guān)應當寫出沒收違法所得意見書,連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送同級人民檢察院:
(一)恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案的;
(二)犯罪嫌疑人死亡的。
犯罪嫌疑人死亡,現(xiàn)有證據(jù)證明其存在違法所得及其他涉案財產(chǎn)應當予以沒收的,公安機關(guān)可以進行調(diào)查。公安機關(guān)進行調(diào)查,可以依法進行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
第三百四十條 沒收違法所得意見書應當包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)犯罪事實和相關(guān)的證據(jù)材料;
(三)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(四)犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地;
(五)查封、扣押、凍結(jié)的情況等。
第三百四十一條 公安機關(guān)將沒收違法所得意見書移送人民檢察院后,在逃的犯罪嫌疑人自動投案或者被抓獲的,公安機關(guān)應當及時通知同級人民檢察院。
第四十七條??黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照《中華人民共和國刑法》規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序的規(guī)定辦理。

