原載《刑事審判參考》第125輯、2020年12月25日出版《中國(guó)審判》雜志第24期
文 | 最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員、刑二庭庭長(zhǎng) 裴顯鼎
《刑事審判參考》是最高人民法院五個(gè)刑事審判庭共同主辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和研究性連續(xù)出版物,自1999年創(chuàng)辦,歷經(jīng)22載,至今已出版124集?!缎淌聦徟袇⒖肌窂臒o(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精,見(jiàn)證和反映了我國(guó)刑事審判乃至依法治國(guó)的光輝歷程和發(fā)展變遷。
《刑事審判參考》具有以下幾大特色:
一是定位清晰。實(shí)用性和指導(dǎo)性是《刑事審判參考》的最大特色,也是區(qū)別于其他實(shí)務(wù)期刊和學(xué)術(shù)期刊的主要標(biāo)志?!缎淌聦徟袇⒖肌返摹鞍l(fā)刊詞”指出:“通過(guò)主要由最高人民法院審理的典型案例,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院刑事審判工作的指導(dǎo),以便更加準(zhǔn)確、嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和司法解釋?zhuān)M(jìn)一步提高刑事審判質(zhì)量,促進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施,為社會(huì)主義法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?!倍嗄陙?lái),《刑事審判參考》始終秉承立足實(shí)踐、突出實(shí)用、重在指導(dǎo)、體現(xiàn)權(quán)威的宗旨,密切聯(lián)系刑事司法實(shí)踐,為刑事實(shí)務(wù)人員和研究人員提供了權(quán)威性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參考。作為最高人民法院刑事審判庭唯一對(duì)外公開(kāi)出版的連續(xù)出版物,《刑事審判參考》已成為刑事審判的一塊“金字招牌”。除了《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》以外,刑事法律人案頭相當(dāng)常見(jiàn)的工具書(shū)就是《刑事審判參考》。尤其是刑事法官,基本上是每集人手一冊(cè),遇到疑難案件或困惑問(wèn)題時(shí)馬上可以翻閱查詢(xún)。
二是內(nèi)容豐富?!爸笇?dǎo)案例”是《刑事審判參考》最主要的欄目。每集《刑事審判參考》都堅(jiān)持刊登一些在認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)、適用法律和裁量刑罰等方面具有研究?jī)r(jià)值的典型案例,詳細(xì)闡明裁判理由,為刑事司法工作人員處理類(lèi)似案件提供具體的指導(dǎo)和參考。這些案例既全面覆蓋刑法總則問(wèn)題和刑法分則罪名,又涉及刑事訴訟法重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;既有最高人民法院審理的案例,又有地方法院審理的案例;既有新案分析,又有舊案鉤沉。與之相似,“裁判文書(shū)選登”“大案?jìng)髡妗币才c指導(dǎo)案例及其裁判文書(shū)緊密相關(guān),如于歡案二審判決書(shū)、聶樹(shù)斌案再審判決書(shū)等。此外,《刑事審判參考》還有“刑事司法規(guī)范及其理解與適用”“刑事政策”“審判實(shí)務(wù)釋疑”“編輯部答疑”“法律、法規(guī)和規(guī)章”等欄目。值得一提的是,最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)在刑事審判工作會(huì)議上的講話(huà)等內(nèi)容系獨(dú)家對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。
三是形式靈活?!缎淌聦徟袇⒖肌吠ǔ0凑彰?jī)蓚€(gè)月一集的頻率每年出版6集,每集欄目略有不同,都屬于“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí),《刑事審判參考》還有“專(zhuān)題論壇”“專(zhuān)欄”“專(zhuān)輯”等多種形式,屬于“自選動(dòng)作”。就“專(zhuān)題論壇”而言,如第112集策劃了死刑核準(zhǔn)制度改革十周年的系列論文,第115集刊登了國(guó)際刑事司法合作論壇的多篇發(fā)言稿等。就“專(zhuān)欄”而言,如第109集是搶劫犯罪案件專(zhuān)欄,第110集是毒品犯罪案件專(zhuān)欄等。就“專(zhuān)輯”而言,如第106集是辦理貪污賄賂刑事案件專(zhuān)輯,第116集是辦理顧雛軍再審案專(zhuān)輯,第121集是依法懲處妨害疫情防控犯罪專(zhuān)輯等。此外,2009年和2017年還先后出版了分別為6冊(cè)和7冊(cè)的《中國(guó)刑事審判指導(dǎo)案例——〈刑事審判參考〉分類(lèi)集成》,后者將有關(guān)刑事訴訟法的部分單列成冊(cè)。
最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員、刑二庭庭長(zhǎng) 裴顯鼎
四是與時(shí)俱進(jìn)?!缎淌聦徟袇⒖肌肥冀K注意緊跟時(shí)代步伐,反映刑事司法最新進(jìn)展,體現(xiàn)了“回應(yīng)型司法”的特點(diǎn)。其中,有的內(nèi)容回應(yīng)了熱點(diǎn)問(wèn)題。例如,在正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定引起全社會(huì)熱議后,第110集聚焦探討了如何適用正當(dāng)防衛(wèi)制度;當(dāng)廣大法官對(duì)以審判為中心的訴訟制度改革還相對(duì)陌生時(shí),第108集推出了排除非法證據(jù)的若干案例。有的內(nèi)容宣揚(yáng)了最新理念。例如,庭審實(shí)質(zhì)化理念被提出來(lái)后,第111集刊登了《以庭審實(shí)質(zhì)化改革為契機(jī) 不斷推進(jìn)刑事審判理論創(chuàng)新》,進(jìn)一步倡導(dǎo)控辯平等;法庭上禁穿識(shí)別服后,第101集推出了《〈關(guān)于刑事被告人或上訴人出庭受審時(shí)著裝問(wèn)題的通知〉的理解與適用》,再次重申人權(quán)保障。有的內(nèi)容回顧了審判歷程。例如,在2019年社會(huì)各界總結(jié)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)之際,第118集和第119集分別推出改革開(kāi)放四十周年典型案例普通犯罪專(zhuān)輯和職務(wù)、經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)輯。
“苔花雖然小,也學(xué)牡丹開(kāi)?!倍嗄陙?lái),《刑事審判參考》在指導(dǎo)刑事實(shí)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)刑事理論研究、推進(jìn)刑事法治建設(shè)、提升刑事隊(duì)伍素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。
一是指導(dǎo)了刑事實(shí)務(wù)發(fā)展?!胺墒酋r活的生命,并非僵化的規(guī)則。”實(shí)踐之樹(shù)常青,在刑事司法實(shí)踐中,疑難復(fù)雜案件和新類(lèi)型案件不時(shí)涌現(xiàn),而“法官不得拒絕裁判”。
在法律和規(guī)范性法律文件沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不明確的情況下,法官作出裁決不僅需要進(jìn)行解釋?zhuān)枰玫街笇?dǎo)。當(dāng)然,這里的指導(dǎo)并不是對(duì)具體的案件審理進(jìn)行指導(dǎo),而是對(duì)抽象的法律適用進(jìn)行指導(dǎo)。《刑事審判參考》對(duì)廣大刑事法官就起到了較好的指導(dǎo)作用。除了指導(dǎo)案例提供權(quán)威的、可資借鑒的案例來(lái)源以外,《刑事審判參考》“審判釋疑”欄目設(shè)置了最高人民法院刑事審判庭解答在刑事審判工作中具有普遍指導(dǎo)價(jià)值的法律適用問(wèn)題,包括最高人民法院審判長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要、《刑事審判參考》編輯部對(duì)讀者在刑事司法工作中遇到疑難問(wèn)題的解答;“問(wèn)題探討”“疑案爭(zhēng)鳴”欄目對(duì)疑難復(fù)雜案件中的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行分析,擺出各方觀(guān)點(diǎn),提供解決思路。另外,《刑事審判參考》對(duì)偵查人員、檢察人員、司法行政人員、律師等其他刑事法律人也具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。例如,人民法院宣告無(wú)罪或者改變定性的公訴案件,如果判決沒(méi)有錯(cuò)誤,那么偵查工作和檢察工作就很可能發(fā)生了失誤和偏差,而辯護(hù)工作發(fā)揮了作用。這不僅有利于控辯工作質(zhì)量的提高,還有利于法律共同體的完善和審判中心的建立。
自2021年起,《刑事審判參考》由最高人民法院直屬單位人民法院出版社出版
二是推動(dòng)了刑事理論研究。理論與實(shí)踐相結(jié)合是我國(guó)刑法的優(yōu)秀傳統(tǒng)。作為應(yīng)用型法學(xué)學(xué)科,刑法學(xué)尤其需要理論研究和司法實(shí)踐的深度融合,而不是自拉自唱、各唱各調(diào)。正如陳興良教授所言,1997年刑法實(shí)施以來(lái),刑法學(xué)研究的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向司法論的刑法學(xué)?!缎淌聦徟袇⒖肌窞橐运痉橹行牡男谭▽W(xué)研究提供了源源不斷的素材。這些素材經(jīng)過(guò)最高人民法院刑事審判專(zhuān)家的審編把關(guān),具有較強(qiáng)的權(quán)威性。除了指導(dǎo)案例以外,《刑事審判參考》“域外司法”欄目還不時(shí)介紹“他山之石”。例如,第108集刊登了美國(guó)交叉詢(xún)問(wèn)制度的考察報(bào)告;第115集選錄了德國(guó)、日本、意大利、法國(guó)等相關(guān)法律規(guī)定。業(yè)界高興地看到,在刑法理論界的科研和教學(xué)過(guò)程中,這些素材被經(jīng)常提及。許多是直接使用,當(dāng)然也有批評(píng)爭(zhēng)鳴。不過(guò),無(wú)論何種方式,都屬于互動(dòng)交流,值得欣慰。同時(shí),《刑事審判參考》也注重從理論發(fā)展中吸取養(yǎng)分、尋求指導(dǎo)?!袄碚撉把亍睓谀客瞥鲎钚吕碚摮晒?。例如,第110集刊登了高銘暄教授合著論文《于歡案審理對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)條款適用的指導(dǎo)意義》;第114集刊登了陳光中教授合著論文《中國(guó)刑事訴訟法立法四十年》。在指導(dǎo)案例等多個(gè)欄目的文章中,不少論述引用了域外理論主張,但無(wú)論是對(duì)德日刑法精細(xì)化的犯罪論理論,還是對(duì)英美刑法多樣化的刑罰論理論,都采取了科學(xué)的“拿來(lái)主義”態(tài)度,只是合理借鑒,而非簡(jiǎn)單移植。
三是推進(jìn)了刑事法治建設(shè)。司法解釋制度和案例指導(dǎo)制度相結(jié)合是我國(guó)司法實(shí)務(wù)部門(mén)解釋法律的特色做法?!缎淌聦徟袇⒖肌酚辛Υ龠M(jìn)了上述兩項(xiàng)制度的延伸和擴(kuò)充?!缎淌聦徟袇⒖肌返摹靶淌滤痉ㄒ?guī)范及其理解與適用”欄目不僅及時(shí)收錄了最新出臺(tái)的規(guī)范性法律文件,還一并收錄了規(guī)范性文件起草人的解讀文章。例如,第106集收錄了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》及《〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的理解與適用》;第108集收錄了《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》及《〈關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的理解與適用》。同時(shí),最高人民法院從2010年開(kāi)始正式推行案例指導(dǎo)制度。根據(jù)《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,對(duì)于指導(dǎo)性案例,各級(jí)人民法院審判類(lèi)似案例時(shí)應(yīng)當(dāng)參照?!缎淌聦徟袇⒖肌返闹笇?dǎo)案例雖然沒(méi)有強(qiáng)制性效力,但也具有較強(qiáng)的參考價(jià)值,且早在1999年就開(kāi)始先行先試,至今已累計(jì)多達(dá)1000余個(gè),量大面廣,遠(yuǎn)超指導(dǎo)性刑事案例。陳瑞華教授認(rèn)為,《刑事審判參考》是我國(guó)目前公認(rèn)的、最權(quán)威的、帶有指導(dǎo)性作用的案例文本;以證據(jù)法的案例來(lái)說(shuō),指導(dǎo)性案例微乎其微,而《刑事審判參考》中證據(jù)法的案例總數(shù)就已超過(guò)200個(gè)。此外,上述內(nèi)容對(duì)刑事立法的修改完善也起到了積極推動(dòng)作用。
四是提高了刑事法官素質(zhì)?!缎淌聦徟袇⒖肌芳仁欠ü賹W(xué)習(xí)實(shí)務(wù)操作的有效載體,也是展示個(gè)人才華的良好平臺(tái)。作為必備工具書(shū),《刑事審判參考》陪伴和促成了幾代刑事法官的成長(zhǎng)。稿件作者絕大多數(shù)是這些刑事法官。他們不僅撰寫(xiě)案例分析,也撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文。例如,《刑事審判參考》“經(jīng)驗(yàn)交流”欄目中,第101集收錄了《關(guān)于危害食品藥品安全犯罪案件審理情況的調(diào)研報(bào)告》;“實(shí)務(wù)探討”欄目中,第114集收錄了《如何認(rèn)定詐騙罪的非法占有目的》等。這些法官對(duì)辦案調(diào)研從最開(kāi)始不知道如何著手,逐漸成為熟手能手,直到指導(dǎo)培養(yǎng)新手。他們從實(shí)踐中提煉理論,用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。他們的辦案能力和調(diào)研能力不斷提高,有的還由此逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。此外,《刑事審判參考》還收錄了大法官的若干文章,如第108集的《加快推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革》,第113集的《以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南精心做好刑事大要案審判工作》,第118集的《嚴(yán)懲腐敗犯罪護(hù)航改革開(kāi)放——改革開(kāi)放以來(lái)職務(wù)犯罪審判工作回顧》,第119集的《“從撥亂反正到良法善治”——改革開(kāi)放四十年刑事審判理念變遷》。這些文章對(duì)整個(gè)刑事審判工作都具有全面、宏觀(guān)的指導(dǎo)意義。
《刑事審判參考》能夠發(fā)揮積極作用、取得一定成績(jī),離不開(kāi)最高人民法院黨組的重視關(guān)心,離不開(kāi)最高人民法院刑事法官的共同努力,離不開(kāi)全國(guó)刑事法官的積極參與,離不開(kāi)法律出版社眾多同仁的默默奉獻(xiàn),離不開(kāi)歷任編輯人員的辛勤耕耘,離不開(kāi)每位刑事法律人的支持厚愛(ài)。這些也是我們繼續(xù)砥礪前行的信心所在和動(dòng)力來(lái)源。
值此《刑事審判參考》轉(zhuǎn)由最高人民法院直屬單位人民法院出版社出版之際,我認(rèn)為,今后的編輯工作需要注意做好以下幾個(gè)方面:
一是要堅(jiān)持方向的正確性。2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,明確了習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)工作提出了“十一個(gè)堅(jiān)持”的要求。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果,是21世紀(jì)馬克思主義法治思想,是在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循,是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、思想深刻,我們必須用心學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其重大意義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,并在人民法院各項(xiàng)工作中予以切實(shí)貫徹落實(shí)。最高人民法院始終把刑事審判擺在突出重要位置謀劃部署。2019年10月舉行的第七次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議,明確了新時(shí)代刑事審判工作的總體要求和主要任務(wù),要求樹(shù)立適應(yīng)新時(shí)代新要求的刑事司法理念。嗣后,最高人民法院向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告刑事審判工作情況,提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民法院刑事審判工作。具體到《刑事審判參考》編輯工作上,就是要始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持司法為民、公正司法主線(xiàn),堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相統(tǒng)一,堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一,堅(jiān)持政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,堅(jiān)持現(xiàn)代科技與司法工作深度融合,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,推動(dòng)刑事司法理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新;要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找差距,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,更好地促進(jìn)刑事審判與理論研究的發(fā)展。
二是要增強(qiáng)內(nèi)容的全面性。刑事法學(xué)科體系龐大,從研究對(duì)象看,可分為廣義刑法學(xué)與狹義刑法學(xué)。廣義刑法學(xué)包括刑法、刑事訴訟法等,狹義刑法學(xué)包括刑法總則、刑法分則;從研究方法看,可分為理論刑法學(xué)、刑法解釋學(xué)、比較刑法學(xué);從研究地域看,可分為中國(guó)刑法學(xué)、外國(guó)刑法學(xué)、國(guó)際刑法學(xué);從發(fā)展沿革看,可分為現(xiàn)代刑法學(xué)和刑法史學(xué);等等。上述分支學(xué)科在刑事司法過(guò)程中均有不同程度的涉及,其中最常見(jiàn)的無(wú)疑是中國(guó)刑法中的刑法解釋學(xué)。因此,目前《刑事審判參考》最主要的內(nèi)容也是指導(dǎo)案例和規(guī)范性法律文件及其理解與適用。而這些刑法解釋學(xué)又大多聚焦于刑法具體問(wèn)題,其收錄案例的80%都屬于實(shí)體法案例。在今后的編輯過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)整體刑法學(xué)和刑事一體化的精神,增強(qiáng)體系意識(shí),可以考慮適當(dāng)增加其他內(nèi)容。例如,增加刑事政策、行政刑法、網(wǎng)絡(luò)刑法等刑法內(nèi)容;增加刑事訴訟法內(nèi)容比重,具體來(lái)說(shuō)是刑事訴訟法的指導(dǎo)案例和司法解釋?zhuān)辉黾有谭ㄅc刑事訴訟法交叉問(wèn)題,刑法與民法、行政法交叉問(wèn)題等;增加理論刑法學(xué)、比較刑法學(xué)、外國(guó)刑法學(xué)、國(guó)際刑法學(xué)的內(nèi)容,具體來(lái)說(shuō)是多編一些“理論前沿”“域外司法”等,如涉外刑事審判就需要更多了解外國(guó)刑法和國(guó)際刑法情況;增加刑法史學(xué)的內(nèi)容,可以對(duì)我國(guó)古代浩如煙海的案例拮取經(jīng)典精華,也可以對(duì)建國(guó)以來(lái)刑事審判實(shí)踐予以梳理總結(jié),《改革開(kāi)放以來(lái)職務(wù)犯罪審判工作回顧》和《改革開(kāi)放四十年刑事審判理念變遷》就進(jìn)行了一些嘗試。增加上述內(nèi)容并非為了片面追求高、大、全,而是為了更好地滿(mǎn)足審判實(shí)踐的客觀(guān)需要。
三是要擴(kuò)大形式的多樣性。形式服從內(nèi)容。編輯《刑事審判參考》應(yīng)當(dāng)更多以用戶(hù)體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn),注重學(xué)習(xí)借鑒好的做法。《刑事審判參考》已經(jīng)加入“中國(guó)審判指導(dǎo)系列叢書(shū)”系列,應(yīng)當(dāng)參考《民事審判指導(dǎo)與參考》《行政執(zhí)法與行政審判》《執(zhí)行工作指導(dǎo)》的形式,考慮推出每年合訂卷。參考指導(dǎo)性案例、《人民司法·案例》等其他案例的編輯方式,考慮在指導(dǎo)案例中增設(shè)裁判要旨,方便讀者迅速抓住要點(diǎn)。參考其他研究者的總結(jié)方法,考慮不定期歸納出版某類(lèi)問(wèn)題的裁判規(guī)則。讀者在微信上有時(shí)會(huì)看到一些“最高人民法院刑事裁判規(guī)則”,乍一看標(biāo)題還以為是最高人民法院刑事審判庭官方推出的,打開(kāi)看內(nèi)容才知道是一些法律人個(gè)人整理的。例如,“無(wú)訟閱讀”推出了《掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的20條裁判規(guī)則》,就是有心的律師在第104集掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪專(zhuān)輯基礎(chǔ)上所做的提煉概括。這就說(shuō)明,我們還可以對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行深入挖掘、再次加工。其實(shí)該工作應(yīng)由《刑事審判參考》編輯部及相關(guān)刑事法官來(lái)做,對(duì)類(lèi)型化問(wèn)題的裁判規(guī)則,成熟一個(gè)總結(jié)一個(gè),出版單行本或合編本。此外,還可參考學(xué)術(shù)期刊的信息化方式,充分利用微信公眾號(hào)等電子媒介,及時(shí)推出文章的電子版,方便手機(jī)族快速學(xué)習(xí)。利用最高人民法院院內(nèi)資源整合的優(yōu)勢(shì),將歷期《刑事審判參考》文章經(jīng)過(guò)梳理后,錄入法信、中國(guó)應(yīng)用法學(xué)數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)等智審系統(tǒng),方便審判人員開(kāi)展類(lèi)案檢索和案例研究,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
四是要加強(qiáng)稿件的組織性?!皢?wèn)渠哪得清如許?為有源頭活水來(lái)?!备寮|(zhì)量和數(shù)量是保證連續(xù)出版物出版工作的關(guān)鍵。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要更加重視組稿工作,始終將《刑事審判參考》作為最高人民法院刑事審判的“金字招牌”來(lái)維護(hù)。最高人民法院刑事審判庭要精心挑選既熟悉刑事審判實(shí)務(wù)又具有較高理論水平的精兵強(qiáng)將,人民法院出版社要注意安排既了解審判工作又洞悉市場(chǎng)需求的行家里手,組成骨干隊(duì)伍來(lái)共同負(fù)責(zé)組稿工作。從選題策劃來(lái)說(shuō),要帶著問(wèn)題意識(shí)選擇有價(jià)值的主題開(kāi)展探討;要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中具有典型意義及較大影響的刑事法律問(wèn)題,或者人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)刑事問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)案例;要針對(duì)審判實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題,介紹刑法實(shí)務(wù)界和理論界的一般做法和最新觀(guān)點(diǎn);要針對(duì)駕馭庭審、撰寫(xiě)裁判文書(shū)等審判關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)置“經(jīng)驗(yàn)之談”等欄目推廣各地成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。從作者來(lái)源來(lái)說(shuō),要形成較為穩(wěn)定的寫(xiě)作隊(duì)伍;要調(diào)動(dòng)各級(jí)法院審判人員撰稿、投稿并完善激勵(lì)機(jī)制;要邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)撰文、訪(fǎng)談等多種形式對(duì)相關(guān)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn);要鼓勵(lì)律師、檢察官、法學(xué)院師生等法律共同體人員踴躍投稿。從組稿形式來(lái)說(shuō),要靈活機(jī)動(dòng)、常來(lái)常往;要加強(qiáng)稿件的原創(chuàng)性;要更多采取主動(dòng)約稿的形式,而非單純依靠被動(dòng)審稿;要增強(qiáng)最高人民法院刑事審判庭與人民法院出版社、專(zhuān)家學(xué)者、律師等的互動(dòng)交流,而非自己關(guān)起門(mén)來(lái)單打獨(dú)斗、埋頭苦干。所有這些,就是要吸引和促使更多的刑事法律人從《刑事審判參考》的讀者變?yōu)樽髡摺?/p>
“百尺竿頭,更進(jìn)一步?!秉h的十九大開(kāi)啟了新時(shí)代,新時(shí)代必須有新氣象。希望《刑事審判參考》編輯部和人民法院出版社能夠抓住機(jī)會(huì),將《刑事審判參考》鞏固創(chuàng)新、推陳出新、升級(jí)更新。我也相信,只要大家齊心協(xié)力、不懈奮斗,就一定能將刊物越辦越好,推動(dòng)新時(shí)代刑事審判工作提高到新水平。

