審理法院：亳州市譙城區(qū)人民法院
案 號(hào)：（2016）皖1602刑初397號(hào)
案件類型刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2016-10-31
審理經(jīng)過(guò)
亳州市譙城區(qū)人民檢察院以譙檢刑訴（2016）402號(hào)起訴書(shū)指控被告人馬某1犯串通投標(biāo)罪，由亳州市中級(jí)人民法院指定本院管轄，于2016年6月14日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。亳州市譙城區(qū)人民檢察院指派代理檢察員宋向前、孟欣出庭支持公訴，被告人馬某1及其辯護(hù)人蔣解放均到庭參加訴訟。本案建議亳州市譙城區(qū)人民檢察院補(bǔ)充偵查一次?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
亳州市譙城區(qū)人民檢察院指控：2015年8月3日，渦陽(yáng)縣招投標(biāo)服務(wù)中心在渦陽(yáng)縣招投標(biāo)網(wǎng)上下發(fā)關(guān)于渦陽(yáng)縣渦北污水處理工程一配套管網(wǎng)工程施工招標(biāo)公告后，孫魁良（已判刑）與蘇濤（已判刑）商議由蘇濤與張小偉（已判刑）聯(lián)系打探對(duì)該工程參與投標(biāo)的情況。孫魁良在得知李想（已判刑）及被告人馬某1、劉志敬等人準(zhǔn)備對(duì)該工程投標(biāo)后，又讓蘇濤與被告人馬某1等人聯(lián)系見(jiàn)面對(duì)該工程投標(biāo)進(jìn)行預(yù)謀商議串通投標(biāo)。根據(jù)商議的情況，孫魁良借用安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司、鹽城市市政建設(shè)集團(tuán)有限公司、安徽嘉業(yè)建筑工程有限公司、深圳市建安（集團(tuán)）股份有限公司、合肥香馨建設(shè)集團(tuán)有限公司、渦陽(yáng)縣市政工程（有限）公司、阜陽(yáng)市同濟(jì)路橋建筑有限公司；張文禮幫助被告人馬某1借用安徽明珠建設(shè)工程有限公司、安徽省阜陽(yáng)市明達(dá)路橋建設(shè)有限公司；劉志敬借用安徽聯(lián)鑫建設(shè)工程有限公司、安徽方圓建設(shè)有限公司、安徽中旭建設(shè)工程有限公司；李想借用江西永興恒達(dá)市政工程有限公司等13家公司資質(zhì)。在此過(guò)程中，借用的公司需要提供每個(gè)公司130萬(wàn)元保證金，后張小偉讓廉琛提供三家公司的保證金作為參與人。同年8月21日，廉琛按照張小偉的要求向安徽聯(lián)鑫建設(shè)工程有限公司、安徽明珠建設(shè)工程有限公司、安徽省阜陽(yáng)市明達(dá)路橋建設(shè)有限公司等三家公司提供保證金390萬(wàn)元。同年8月24日下午在渦陽(yáng)縣金桂山莊酒店，被告人馬某1與劉志敬通知孫魁良、張小偉、李想、蘇濤、轉(zhuǎn)濤、張文禮等人前來(lái)商議投標(biāo)報(bào)價(jià)等情況，轉(zhuǎn)濤（已判刑）根據(jù)孫魁良、張小偉、馬某1、劉志敬、李想等人提供了手里借用資質(zhì)的公司數(shù)及外圍參與投標(biāo)的公司數(shù)，計(jì)算出抬高報(bào)價(jià)的中標(biāo)范圍及壓低報(bào)價(jià)的中標(biāo)范圍，孫魁良等人根據(jù)轉(zhuǎn)濤計(jì)算的中標(biāo)范圍，確定以抬高報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，并根據(jù)中標(biāo)范圍確定了借用的13家公司的報(bào)價(jià)。同年8月25日，孫魁良借用的安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司以19883628.80元投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。中標(biāo)后，被告人張小偉、孫魁良、李想、馬某1、劉志敬、蘇濤等人以誰(shuí)對(duì)該工程進(jìn)行施工，施工方需要拿出陪標(biāo)費(fèi)等情況進(jìn)行談判從中獲取串通投標(biāo)利潤(rùn)，后通過(guò)20天左右的談判，最終由孫魁良以安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司的名義進(jìn)行施工建設(shè)，并要求孫魁良拿出170萬(wàn)元的陪標(biāo)費(fèi)。后孫魁良從銀行提取出170萬(wàn)元現(xiàn)金由蘇濤交給張小偉、李想、被告人馬某1、劉志敬等人。張小偉等人收下168萬(wàn)元現(xiàn)金，剩余2萬(wàn)元現(xiàn)金交給蘇濤轉(zhuǎn)給孫魁良，孫魁良將拿回來(lái)的2萬(wàn)元給蘇濤作為辛苦費(fèi)。最后張小偉、李想、馬某1、劉志敬、廉琛等人將獲取的串通投標(biāo)利潤(rùn)168萬(wàn)元除去借用公司費(fèi)用后進(jìn)行平分，后張小偉給轉(zhuǎn)濤2萬(wàn)元辛苦費(fèi)，馬某1給張文禮2萬(wàn)元辛苦費(fèi)。
2016年4月19日，被告人馬某1退出32萬(wàn)元串通投標(biāo)利潤(rùn)的贓款。
公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述指控，提交相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為被告人馬某1等人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人和國(guó)家的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任，提請(qǐng)本院依法懲處。
被告人馬某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，未作辯解。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是應(yīng)當(dāng)以32.4萬(wàn)元定罪，被告人有自首情節(jié)，退贓，認(rèn)罪態(tài)度好，無(wú)前科。
本院查明
經(jīng)審理查明：2015年8月3日，渦陽(yáng)縣招投標(biāo)服務(wù)中心在渦陽(yáng)縣招投標(biāo)網(wǎng)上下發(fā)關(guān)于渦陽(yáng)縣渦北污水處理工程一配套管網(wǎng)工程施工招標(biāo)公告后，孫魁良（已判刑）與蘇濤（已判刑）商議由蘇濤與張小偉（已判刑）聯(lián)系打探對(duì)該工程參與投標(biāo)的情況。孫魁良在得知李想（已判刑）及被告人馬某1、劉志敬等人準(zhǔn)備對(duì)該工程投標(biāo)后，又讓蘇濤與被告人馬某1等人聯(lián)系見(jiàn)面對(duì)該工程投標(biāo)進(jìn)行預(yù)謀商議串通投標(biāo)。根據(jù)商議的情況，孫魁良借用安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司、鹽城市市政建設(shè)集團(tuán)有限公司、安徽嘉業(yè)建筑工程有限公司、深圳市建安（集團(tuán)）股份有限公司、合肥香馨建設(shè)集團(tuán)有限公司、渦陽(yáng)縣市政工程（有限）公司、阜陽(yáng)市同濟(jì)路橋建筑有限公司；張文禮幫助被告人馬某1借用安徽明珠建設(shè)工程有限公司、安徽省阜陽(yáng)市明達(dá)路橋建設(shè)有限公司；劉志敬借用安徽聯(lián)鑫建設(shè)工程有限公司、安徽方圓建設(shè)有限公司、安徽中旭建設(shè)工程有限公司；李想借用江西永興恒達(dá)市政工程有限公司等13家公司資質(zhì)。在此過(guò)程中，借用的公司需要提供每個(gè)公司130萬(wàn)元保證金，后張小偉讓廉琛提供三家公司的保證金作為參與人。同年8月21日，廉琛按照張小偉的要求向安徽聯(lián)鑫建設(shè)工程有限公司、安徽明珠建設(shè)工程有限公司、安徽省阜陽(yáng)市明達(dá)路橋建設(shè)有限公司等三家公司提供保證金390萬(wàn)元。同年8月24日下午在渦陽(yáng)縣金桂山莊酒店，被告人馬某1與劉志敬通知孫魁良、張小偉、李想、蘇濤、轉(zhuǎn)濤、張文禮等人前來(lái)商議投標(biāo)報(bào)價(jià)等情況，轉(zhuǎn)濤（已判刑）根據(jù)孫魁良、張小偉、馬某1、劉志敬、李想等人提供了手里借用資質(zhì)的公司數(shù)及外圍參與投標(biāo)的公司數(shù)，計(jì)算出抬高報(bào)價(jià)的中標(biāo)范圍及壓低報(bào)價(jià)的中標(biāo)范圍，孫魁良等人根據(jù)轉(zhuǎn)濤計(jì)算的中標(biāo)范圍，確定以抬高報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，并根據(jù)中標(biāo)范圍確定了借用的13家公司的報(bào)價(jià)。同年8月25日，孫魁良借用的安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司以19883628.80元投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。中標(biāo)后，張小偉、孫魁良、李想、馬某1、劉志敬、蘇濤等人以誰(shuí)對(duì)該工程進(jìn)行施工，施工方需要拿出陪標(biāo)費(fèi)等情況進(jìn)行談判從中獲取串通投標(biāo)利潤(rùn)，后通過(guò)20天左右的談判，最終由孫魁良以安徽國(guó)元建工集團(tuán)有限公司的名義進(jìn)行施工建設(shè)，并要求孫魁良拿出170萬(wàn)元的陪標(biāo)費(fèi)。后孫魁良從銀行提取出170萬(wàn)元現(xiàn)金由蘇濤交給張小偉、李想、被告人馬某1、劉志敬等人。張小偉等人收下168萬(wàn)元現(xiàn)金，剩余2萬(wàn)元現(xiàn)金交給蘇濤轉(zhuǎn)給孫魁良，孫魁良將拿回來(lái)的2萬(wàn)元給蘇濤作為辛苦費(fèi)。最后張小偉、李想、被告人馬某1、劉志敬、廉琛等人將獲取的串通投標(biāo)利潤(rùn)168萬(wàn)元除去借用公司費(fèi)用后進(jìn)行平分，后張小偉給轉(zhuǎn)濤2萬(wàn)元辛苦費(fèi)，被告人馬某1給張文禮2萬(wàn)元辛苦費(fèi)。
2016年4月19日，被告人馬某1退出32萬(wàn)元串通投標(biāo)利潤(rùn)的贓款。
另查明，2016年被告人馬某1主動(dòng)到亳州市公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了犯罪，系自首。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)在案證實(shí)：
1、銀行交易記錄查詢結(jié)果證明：涉案人員及公司的資金往來(lái)情況。
2、投標(biāo)的施工公告、公示、中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、17家參與公司的投標(biāo)函、法人代表證明、授權(quán)委托書(shū)、保證金、資質(zhì)證書(shū)、生產(chǎn)許可證等證明：渦陽(yáng)縣渦北污水處理工程的招投標(biāo)情況。
3、追繳違法所得證明：被告人馬某1繳出違法所得32萬(wàn)元。
4、戶籍信息證明：被告人馬某1的基本情況。
5、歸案經(jīng)過(guò)證明：2016年4月19日被告人馬某1主動(dòng)到亳州市公安機(jī)關(guān)投案。
6、證人李某甲證言證明：公司借用資質(zhì)，打保證金的事情轉(zhuǎn)濤主要負(fù)責(zé)弄得，其也知道這個(gè)事情，因?yàn)檗D(zhuǎn)濤分管，就沒(méi)有問(wèn)具體的事。
7、辨認(rèn)筆錄證明：涉案人員間進(jìn)行了相互辨認(rèn)。
8、證人周某甲、侯某證言證明：開(kāi)標(biāo)的時(shí)候是轉(zhuǎn)濤安排他們過(guò)去的。
9、證人千方興證言證明：其在安徽宇盛上班，公司參與投標(biāo)了。
10、證人孫某甲證言證明：孫魁良借用過(guò)國(guó)元公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，其是營(yíng)業(yè)科經(jīng)理。
11、證人宣某證言證明：其是渦陽(yáng)污水管網(wǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理。
12、證人徐某甲證言證明：其按照孫某甲的指示到渦陽(yáng)去開(kāi)標(biāo)，接待的是個(gè)渦陽(yáng)人。
13、證人謝某甲證言證明：孫魁良掛靠了其公司的資質(zhì)，參與渦陽(yáng)污水管網(wǎng)投標(biāo)。
14、證人張某甲證言證明：其去渦陽(yáng)參與渦陽(yáng)污水管網(wǎng)投標(biāo)。
15、證人歐某、馬某、曹某證言證明：去參與投標(biāo)了，但是沒(méi)有中，安徽國(guó)元中標(biāo)，懷疑是國(guó)元串標(biāo)了。
16、證人李某乙證言證明：孫魁良借用安徽嘉業(yè)建設(shè)的資質(zhì)去投渦陽(yáng)的標(biāo)。
17、證人謝某乙、王某、李某丙、何某證言證明：孫魁良借用了安徽嘉業(yè)的資質(zhì)去投標(biāo)。
18、證人任某、孫某乙、沈某、劉某、楊某甲證言證明：劉志敬借用安徽中旭的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)。
19、證人杜某、朱某證言證明：張文禮幫助給介紹公司資質(zhì)，阜陽(yáng)路橋用于渦陽(yáng)招投標(biāo)。
20、證人潘某證言證明：其按照劉志敬給的報(bào)價(jià)去投標(biāo)的。
21、證人童某證言證明：通過(guò)張文禮介紹去渦陽(yáng)投標(biāo)。按照張文禮給的報(bào)價(jià)投。
22、證人趙某甲、周某乙、葛某證言證明：去渦陽(yáng)參加了投標(biāo)。
23、證人施某、周某丙、張某乙證言證明：孫魁良借用阜陽(yáng)路橋去投標(biāo)，按照孫魁良報(bào)價(jià)去投。
24、證人邱某、奚某、陳某、吳某甲、張某丙、李某丁證言證明：孫魁良借用鹽城市政資質(zhì)投標(biāo)，按照孫魁良報(bào)價(jià)去投。
25、證人吳某乙、李某戊、趙某乙、湯某、徐某乙證言證明：徐晨安排安徽香馨投標(biāo)，給報(bào)價(jià)，自己按照要求做就行了。
26、證人吳某丙證言證明；劉志敬讓其幫忙打99萬(wàn)元到安徽中旭賬戶。
27、證人蒿漢瑞證言證明：孫魁良向其借了195萬(wàn)元用于打保證金。
28、證人李某己證言證明：其到渦陽(yáng)參加了投標(biāo)，但是對(duì)于誰(shuí)掛靠的公司不清楚。
29、證人石某證言證明：謝某乙安排其去渦陽(yáng)參加投標(biāo)。
30、證人楊某乙證言證明：其幫助孫魁良介紹過(guò)合肥香馨建設(shè)集團(tuán)公司的資質(zhì)。
31、證人鄭某證言證明：有人托徐某丙掛靠江西永達(dá)公司。
32、證人徐某丙證言證明：李想找其掛靠公司。
33、證人張某丁、穆某、張某戊、李某庚證言證明：幫助孫魁良的去渦陽(yáng)參加投標(biāo)。
34、證人李某辛證言證明：按照廉琛的要求給三家公司打了保證金。
35、證人李某壬證言證明：按照蘇濤的要求給公司打保證金。
36、證人李某癸證言證明：按照李想的要求給鄭某打保證金。
37、同案人孫魁良供述證明：其伙同蘇濤在投標(biāo)渦陽(yáng)縣新城路與樂(lè)行路交叉口至城東污水處理廠管網(wǎng)時(shí)進(jìn)行了串通投標(biāo)。其找了安徽國(guó)元建工、安徽香馨建工、阜陽(yáng)同濟(jì)路橋、安徽嘉業(yè)建筑、渦陽(yáng)市政工程、鹽城市市政集團(tuán)、深圳建設(shè)集團(tuán)，另外蘇濤還找了一個(gè)蒙城的安徽方圓。找這些公司，其要先打保證金，然后這些公司負(fù)責(zé)去投標(biāo)，如果中標(biāo)，按中標(biāo)價(jià)的2％給好處費(fèi)，沒(méi)有成功，其負(fù)責(zé)制作標(biāo)書(shū)的付費(fèi)用和投標(biāo)保證金的利息。開(kāi)標(biāo)的時(shí)候，這些公司過(guò)來(lái)的人吃住費(fèi)用全部是其承擔(dān)，有的直接安排，有的是給他們公司錢。使用這些公司的資質(zhì)，其要擔(dān)負(fù)保證金，來(lái)投標(biāo)的人的一切開(kāi)支費(fèi)用，如果沒(méi)有出保證金，公司出的，就要出1分至3分不等的利息。這七家半公司，其總共花費(fèi)了有20多萬(wàn)元的費(fèi)用。蒙城方圓的劉志敬說(shuō)他那邊不是一個(gè)人投標(biāo)，也有十幾家公司，想合作一起做圍標(biāo)。這樣幾個(gè)人就在渦陽(yáng)金桂山莊見(jiàn)面了。當(dāng)時(shí)在房間里見(jiàn)到了馬某1、李想、劉志敬，蘇濤。其報(bào)了七家半公司，劉志敬、馬某1、李想報(bào)了六家半，這樣就有14家公司，別人只占3家。轉(zhuǎn)濤在電腦上分析投標(biāo)情況。通過(guò)分析，拉高報(bào)價(jià)，蘇濤分別出每個(gè)公司的報(bào)價(jià)，然后寫(xiě)在紙上。幾個(gè)人看了之后沒(méi)有意見(jiàn)，就拍下來(lái)，發(fā)放給各個(gè)公司，讓他們按照這個(gè)價(jià)格投標(biāo)。最后，其找的安徽國(guó)元中標(biāo)了。其和劉志敬談的，因?yàn)閯⒅揪匆蚕胱?，最后其和蘇濤、李想、劉志敬協(xié)商，其拿出170萬(wàn)元，給他們幾個(gè)，其來(lái)做工程。其把這170萬(wàn)元取出來(lái)交給了蘇濤。蘇濤在這個(gè)圍標(biāo)中，純粹給其幫忙。這個(gè)工程如果按照正常的投標(biāo)，應(yīng)該在控制價(jià)的78％一80％，但是通過(guò)串標(biāo)圍標(biāo)，是控制價(jià)的87％一90％。如果上浮一個(gè)百分點(diǎn)，政府就會(huì)多出22萬(wàn)元。對(duì)于其他投標(biāo)人，如果是公司會(huì)造成1萬(wàn)元的損失，個(gè)人掛靠的會(huì)造成3、4萬(wàn)元的損失。轉(zhuǎn)濤幫其借用了渦陽(yáng)市政公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，幫助制作了標(biāo)書(shū)，打了130萬(wàn)元的保證金。其總計(jì)給轉(zhuǎn)濤標(biāo)書(shū)費(fèi)和保證金利息31000元。保證金是2分的利，標(biāo)書(shū)費(fèi)是5000元。深圳建設(shè)和蒙城方圓的資質(zhì)是蘇濤幫助借的，包括打保證金以及來(lái)人花銷等其給深圳建設(shè)26000元，給了安徽嘉業(yè)、安徽方圓、阜陽(yáng)同濟(jì)、鹽城市政利息費(fèi)用50000元。在開(kāi)標(biāo)前，其和張小偉、轉(zhuǎn)濤等商量好報(bào)價(jià)后，其和張小偉、劉志敬確定最終報(bào)價(jià)，并把報(bào)價(jià)通過(guò)打電話和發(fā)信息的方式給了八家公司的聯(lián)系人。投標(biāo)是蘇濤幫助做的，包括聯(lián)系公司，聯(lián)系劉志敬、馬某1等。
38、同案人張小偉供述證明：其知道馬某1、劉志敬干污水處理工程。蘇濤問(wèn)其“孫魁良想干這個(gè)工程，能不能一起合作”后來(lái)雙方同意合作。廉琛為其中三家公司打的保證金。馬某1找的有三家，李想找的有一家，劉志敬找的有兩家。在開(kāi)標(biāo)前的一天下午，馬某1、劉志敬、李想、孫魁良、轉(zhuǎn)濤、張文禮在金桂山莊商議的如何報(bào)價(jià)，如何操作。確定以孫魁良找的公司相對(duì)高價(jià)中標(biāo)，孫魁良之外的其他人找的公司作為陪標(biāo)。陪標(biāo)就是參與投標(biāo)的人幫助、配合其他投標(biāo)人中標(biāo)，沒(méi)有中標(biāo)的人收取棄標(biāo)好處費(fèi)。張文禮和轉(zhuǎn)濤都是幫助做標(biāo)書(shū)的，幫助分析，讓馬某1找的公司把投標(biāo)價(jià)報(bào)高，讓孫魁良找的公司把報(bào)價(jià)調(diào)到可能中標(biāo)的價(jià)格，讓幾家公司按照控制價(jià)的95％報(bào)價(jià)，孫魁良下調(diào)報(bào)價(jià)，這樣就可以多掙200多萬(wàn)元。中標(biāo)后，孫魁良堅(jiān)持要做工程，同馬某1、劉志敬、李想?yún)f(xié)商，最后孫魁良拿出168萬(wàn)元好處費(fèi)。當(dāng)時(shí)問(wèn)轉(zhuǎn)濤這個(gè)工程能掙多少錢，轉(zhuǎn)濤說(shuō)利潤(rùn)在5、6百萬(wàn)元。錢是蘇濤給的，在渦陽(yáng)陶瓷廠，給的現(xiàn)金，被其和廉琛、馬某1、劉志敬、李想幾個(gè)平分了。串通投標(biāo)是蘇濤聯(lián)系的，最后兩方合作。廉琛負(fù)責(zé)給幾家公司打保證金。
39、同案人李想供述證明：馬某1找其一起圍標(biāo)。其找的是江西永興。在開(kāi)標(biāo)前一天，才知道和誰(shuí)一起去圍標(biāo)。在金桂山莊，其和馬某1、張小偉、孫魁良、劉志敬等，共找了14家公司，外面還有三、四家。其主要就是負(fù)責(zé)陪標(biāo)，轉(zhuǎn)濤會(huì)做標(biāo)書(shū)，對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行分析。如何圍標(biāo)是轉(zhuǎn)濤給分析的。在轉(zhuǎn)濤分析好之后，就把各自公司的報(bào)價(jià)發(fā)過(guò)去。后來(lái)孫魁良拿出了168萬(wàn)元，蘇濤交過(guò)來(lái)的，去掉掛靠公司費(fèi)用每人能分個(gè)十幾萬(wàn)元錢。
40、同案人轉(zhuǎn)濤供述證明：孫魁良先找其掛靠渦陽(yáng)市政資質(zhì)，幫忙做標(biāo)書(shū)。在開(kāi)標(biāo)以前，馬某1、劉志敬、孫魁良、蘇濤、張小偉等人在渦陽(yáng)金桂山莊碰面。其在另外一個(gè)房間休息的時(shí)候還見(jiàn)到了張文禮。張文禮也會(huì)做標(biāo)書(shū)。其幫助馬某1等分析情況，因?yàn)轳R某1等手中總共有十四、五家公司，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，想拉高報(bào)價(jià)，多賺錢。其在當(dāng)中主要就是幫助分析情況，做標(biāo)書(shū)，調(diào)整報(bào)價(jià)，確定最后投標(biāo)價(jià)。因?yàn)樗麄冎v串標(biāo)圍標(biāo)后給其辛苦費(fèi)，其就同意了。其幫助孫魁良和李想作了標(biāo)書(shū)。收取了孫魁良給的31000元費(fèi)用，包括26000元的利息以及5000元的標(biāo)書(shū)費(fèi)。后來(lái)張小偉等又給了其2萬(wàn)元的辛苦費(fèi)。
41、同案人廉琛供述證明：其和張小偉說(shuō)好，由其負(fù)責(zé)打保證金，劉志敬、馬某1、孫魁良、蘇濤等負(fù)責(zé)圍標(biāo)，給其30萬(wàn)元的好處費(fèi)。其讓李某辛、李琳兩口子幫忙打保證金。在8月21日向安徽明珠、阜陽(yáng)明達(dá)、安徽聯(lián)鑫等每家公司打130萬(wàn)元的保證金。
42、同案人蘇濤供述證明：其主要負(fù)責(zé)幫孫魁良去合肥找掛靠公司，幫助孫魁良介紹了一家深圳建設(shè)，孫魁良總共找的不到十家公司。其另外幫助孫魁良聯(lián)系的劉志敬、馬某1、李想，見(jiàn)面之后就說(shuō)想一起投標(biāo)，各人找各人的公司。另外找一個(gè)叫李某壬的人幫助孫魁良向一個(gè)公司打了130萬(wàn)元的保證金。后來(lái)，孫魁良中標(biāo)想干這個(gè)工程，劉志敬他們也想干，最后由孫魁良干，孫魁良拿出170萬(wàn)元給其，其把錢給劉志敬他們了，給了168萬(wàn)元，剩下的2萬(wàn)元又給了孫魁良。另外，在開(kāi)標(biāo)前一天，在渦陽(yáng)金桂山莊，孫魁良、馬紅思、劉志敬、李想、轉(zhuǎn)濤、張文禮等人都在房間，當(dāng)時(shí)分析報(bào)價(jià)，其最后把分析的報(bào)價(jià)寫(xiě)在一張白紙上。
43、同案人張文禮供述證明：其主要是幫助馬某1聯(lián)系了兩家公司，另外幫助馬某1做商務(wù)標(biāo)的修改，另外一個(gè)商務(wù)標(biāo)需要由其本人發(fā)給所找的公司修改商務(wù)標(biāo)。馬某1給了自己2萬(wàn)元的費(fèi)用。
44、被告人馬某1供述證明：2015年8月5日，渦陽(yáng)縣渦北污水處理工程下發(fā)公告之前，其知道了這個(gè)工程，其和張文禮說(shuō)讓他幫忙關(guān)注這個(gè)工程，其打算投標(biāo)，下發(fā)公告之后，其讓張文禮找?guī)准夜具M(jìn)行投標(biāo)，后張文禮幫其找了安徽明珠建設(shè)公司、阜陽(yáng)明達(dá)路橋公司后來(lái)借用這倆家公司的資質(zhì)報(bào)名，幾天后張小偉、劉志敬對(duì)其說(shuō)要一起投標(biāo)，這樣中標(biāo)幾率大，后來(lái)李想也想和其一起投標(biāo)這個(gè)工程，后來(lái)張小偉對(duì)其說(shuō)孫魁良、蘇濤也要投這個(gè)工程。其和孫魁良、蘇濤、劉志敬、李想、張小偉一起投的這個(gè)標(biāo)，廉琛負(fù)責(zé)打的保證金。2015年8月25日開(kāi)標(biāo)之前，約定好，如果誰(shuí)找的公司中標(biāo)后，誰(shuí)干的話，就拿出部分錢，其他人分。轉(zhuǎn)濤分析報(bào)價(jià)，總共投標(biāo)的有十七家，他們占十四家。最后孫魁良找的公司中標(biāo)了，后來(lái)孫魁良出了170萬(wàn)元給劉志敬和張小偉，蘇濤拿出兩萬(wàn)元給張小偉做辛苦費(fèi)，其和劉志敬、李想、廉琛、張小偉分了剩下的168萬(wàn)元。其和李想的錢在一起了，有78萬(wàn)元。這78萬(wàn)元包括給張小偉給轉(zhuǎn)濤的2萬(wàn)元，給張文禮的2萬(wàn)元，給劉志敬的2萬(wàn)元，剩余的錢其和張小偉平分。案發(fā)后其退出了32萬(wàn)元。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，能夠相互印證，予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人馬某1在渦陽(yáng)縣渦北污水處理工程招投標(biāo)過(guò)程中，違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，嚴(yán)重?cái)_亂投標(biāo)市場(chǎng)秩序，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，使其他投標(biāo)人無(wú)法在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)19883628.80元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，予以支持。被告人馬某1串通投標(biāo)系與孫魁良等人共同犯罪，其犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)數(shù)額來(lái)定罪處罰，對(duì)被告人及其辯護(hù)人關(guān)于被告人馬某1應(yīng)按照32萬(wàn)元定罪的辯護(hù)意見(jiàn)，與審理查明的事實(shí)不符，本院不予采信。被告人馬某1案發(fā)后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依法可以從輕處罰。積極退出全部違法所得，可以從輕處罰。關(guān)于其辯護(hù)人其余的辯護(hù)意見(jiàn)，與本院審理查明的事實(shí)相符，本院予以采信。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第六十七條第一款、第二十五條、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人馬某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。指定居所監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。即自2016年4月28日起至2016年11月22日止。罰金于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納）
二、扣押在案的違法所得，由扣押?jiǎn)挝簧辖粐?guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省亳州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)劉善金
代理審判員程慧
人民陪審員洪娜娜
裁判日期
二〇一六年十月三十一日
書(shū)記員
書(shū)記員柴飛
