審理法院：泰州市海陵區(qū)人民法院
案 號：（2018）蘇1202刑初82號
案件類型：刑事
案 由：串通投標罪
裁判日期：2018-05-23
審理經(jīng)過
江蘇省泰州市海陵區(qū)人民檢察院以泰海檢訴刑訴〔2018〕76號起訴書指控被告人徐某、陳某犯串通投標罪，于2018年2月27日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。江蘇省泰州市海陵區(qū)人民檢察院指派檢察官劉青青出庭支持公訴，被告人徐某、陳某及其辯護人王朝勇到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
起訴書指控：
2013年6月間，被告人徐某、陳某與顧某中合謀，雙方約定保證顧某中中標，顧某中支付被告人徐某、陳某人民幣20余萬元。開標前，顧某中先行向被告人徐某支付部分款項，并承諾中標后支付余款，隨后被告人徐某將其中4萬元分給被告人陳某。開標過程中，被告人徐某、陳某通過控制其借用的公司投標報價，使顧某中借用的公司順利中標。中標后顧某中向被告人徐某支付承諾余款。后顧某中通過承接該工程獲得工程款共計人民幣130余萬元。
公訴機關(guān)認為：被告人徐某、陳某串通投標報價，損害招標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，均應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人徐某歸案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人陳某犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，屬自首，可以從輕處罰。被告人徐某在判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十條、第六十九條的規(guī)定，應當對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，數(shù)罪并罰。
被告人徐某對起訴書指控的犯罪事實和定性無異議，但其認為屬自首。
被告人陳某對起訴書指控的犯罪事實和定性無異議，當庭表示認罪。
一審答辯情況
辯護人王朝勇提出的辯護意見是：被告人徐某自愿認罪，屬自首，積極退贓，建議法庭對其從輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
2013年6月，被告人徐某、陳某通過原泰州市某公司某部長丁某得知泰州市某區(qū)綠化養(yǎng)護工程對外招標，因不具備招標所需的綠化資質(zhì)，后被告人徐某、陳某借用江蘇金某園林建設發(fā)展有限公司（簡稱“金某公司”）、泰州市錦某公司（簡稱“錦某公司”）的資質(zhì)參與該工程投標。招標過程中，被告人徐某、陳某得知顧某中（另案處理）借用江蘇環(huán)某公司（簡稱“環(huán)某公司”）的資質(zhì)參與該工程投標，遂私下與顧某中協(xié)商，雙方約定保證顧某中中標，顧某中支付被告人徐某、陳某人民幣20余萬元。2013年6月17日開標前，顧某中先行向被告人徐某支付部分款項，并承諾中標后支付余款，隨后被告人徐某將其中人民幣4萬元分給被告人陳某。開標過程中，被告人徐某、陳某通過控制其借用的“金某公司”、“錦某公司”的投標報價，使顧某中借用的“環(huán)某公司”順利中標。中標后，顧某中向被告人徐某支付所承諾的余款。后顧某中通過承接該工程獲得工程款共計人民幣130余萬元。案發(fā)后，被告人陳某向公安機關(guān)投案并如實供述自己的罪行。被告人徐某退出贓款人民幣11萬元，被告人陳某退出贓款人民幣4萬元。上述退出的贓款合計人民幣15萬元現(xiàn)暫存于泰州市公安局海陵分局。
上述事實，被告人徐某、陳某在開庭審理過程中均無異議，并有證人花某等人的證言，辨認筆錄，到案經(jīng)過，收據(jù)，刑事判決書，出所登記表，通知書，建設工程合同，記賬明細，發(fā)票，銀行明細等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為
本院認為，被告人徐某、陳某串通投標報價，損害招標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成串通投標罪，均應依法懲處。被告人徐某在判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決，依法應當對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，實行數(shù)罪并罰。被告人徐某歸案后如實供述自己的罪行，當庭亦自愿認罪，依法從輕處罰。被告人陳某犯罪后自動投案，并如實供述自己的罪行，當庭亦自愿認罪，屬自首，依法對其從輕處罰。被告人徐某、陳某均積極退贓并預交罰金，酌情從輕處罰。結(jié)合被告人陳某的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)，可給其一定的緩刑考驗期限。公訴機關(guān)的指控，事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準確，應予支持。對被告人徐某及其辯護人提出被告人徐某屬自首的意見，經(jīng)查，根據(jù)被告人徐某的歸案情況及其供述，其不符合認定自首的條件，故對此意見，不予采納。對于辯護人提出被告人徐某認罪、積極退贓，建議法庭對其從輕處罰的意見，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，第二十五條第一款，第六十七條第一款、第三款，第七十條，第六十九條，第七十二條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人徐某犯串通投標罪，判處拘役四個月，并處罰金人民幣一萬元，與其犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十五萬元并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十六萬元。
二、被告人陳某犯串通投標罪，判處拘役三個月，緩刑三個月，并處罰金人民幣八千元。
三、現(xiàn)暫扣于公安機關(guān)的涉案贓款人民幣十五萬元，應予沒收，并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省泰州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長吳洋
人民陪審員周榮英
人民陪審員周榕
裁判日期
二〇一八年五月二十三日
書記員
書記員張麗亭
