審理法院：浦江縣人民法院
案 號：（2014）金浦刑初字第399號
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2014-08-15
審理經(jīng)過
浦江縣人民檢察院以浦檢刑訴（2014）92號起訴書指控被告人吳某、趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19犯串通投標(biāo)罪，于2014年6月6日向本院提起公訴。本院于同日受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。浦江縣人民檢察院指派代理檢察員傅曉龍出庭支持公訴，上列被告人及辯護人周磊、黃晨騫均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
浦江縣人民檢察院指控，被告人吳某、趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19等人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，上述被告人的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，依法應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究上述被告人的刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，故應(yīng)同時適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定。
被告人吳某、趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19對起訴書指控的犯罪事實和定性不持異議，均請求從輕處罰。
一審答辯情況
被告人吳某的辯護人的辯護意見為：對起訴書指控的事實和定性不持異議。被告人吳某雖有串標(biāo)，但未損害集體的利益，社會危害性相對較小，且被告人無犯罪前科，平時表現(xiàn)良好，系初犯，請求從輕處罰，給予單處罰金。
被告人季某某的辯護人的辯護意見為：對起訴書指控的事實和定性不持異議。被告人季某某有自首情節(jié)，歸案后認(rèn)罪悔罪，主動退出了違法所得，平時表現(xiàn)良好，系初犯，請求從輕處罰，給予單處罰金。
本院查明
經(jīng)審理查明：
2012年2月中旬，浦江縣浦陽街道白林村四委（村委、支委、建委、社委）在白林村大會堂召開會議，會議商定對即將承包到期的白林村農(nóng)貿(mào)市場整體經(jīng)營權(quán)進行公開招投標(biāo)，標(biāo)底為每年100萬元，承包期三年，報名投標(biāo)需交押金50萬元，具體內(nèi)容以公告形式貼出。報名截止至2012年2月29日下午17時，共28人報名投標(biāo)。2月29日晚，原承包白林村農(nóng)貿(mào)市場整體經(jīng)營權(quán)的被告人吳某分別打電話給其他大部分被告人，講明白林農(nóng)貿(mào)市場一直是由其承包經(jīng)營，這次招投標(biāo)其一定要投，其知道他們都報名在那里，明天投標(biāo)的時候要支持其，其不會忘記他們。被告人吳某讓朱振理（另案處理）去做其姑姑朱桂元的工作；讓趙順?biāo)戆柑幚恚┤プ銎湟谈讣灸硨⒌墓ぷ?。同?月1日，在浦江縣浦陽街道辦事處招投標(biāo)中心，被告人吳某又伙同部分被告人做被告人季某將和季某、季某某、趙某等人的工作，允諾給他們好處。經(jīng)串通，被告人吳某最終以每年111萬元，高于最低保留價每年110.8萬元的價格中標(biāo)。被告人吳某中標(biāo)后，先后把34萬元錢分給其他參與投標(biāo)的被告人。其中被告人趙某和葉某19共分到10萬（其中葉某19分得1萬元），被告人季某某、季某每股分到5萬元，被告人葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周忠林、周某18每人分到1萬元。周國平、王春魚、周云青、周光情、周美軒、費仙琳、朱桂元、周家滿（均另案處理）對被告人吳某給予的好處費或予以拒絕，或予以退還。
2012年6月8日，被告人季某將、趙某、葉某、季某7、周某11、樓某12、吳某14、葉某19、趙某15、周某9、周某17、周某16、周某13到浦江縣公安局投案；同年6月9日，被告人季某、季某某、朱某8、江某10到浦江縣公安局投案；同年6月10日，被告人周某18到浦江縣公安局投案。
案發(fā)后，被告人趙某、季某、季某某、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19均主動退出了各自分得的違法所得。
證明上述事實的證據(jù)有：被告人吳某、趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19及另案處理同案犯周國平、王春魚、周云青、周光情、周美軒、費仙琳、朱桂元、周家滿、朱振理等人的供述和辯解，證人張碧鮮、陳美賢的證言，浦江縣公安局扣押物品、文件清單，浙江省罰沒財物專用票據(jù)，白林村村委會報告，會議記錄，招投標(biāo)項目交易審批表，浦江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心招標(biāo)公告發(fā)布單，投標(biāo)報名登記表，白林農(nóng)貿(mào)市場整體承包經(jīng)營權(quán)租賃招標(biāo)文件，白林農(nóng)貿(mào)市場承包經(jīng)營權(quán)整體租賃投標(biāo)表，最低保留價、項目標(biāo)書遞交表，開標(biāo)記錄，中標(biāo)通知書，證明，自首證明，各被告人戶籍證明及歸案經(jīng)過等證據(jù)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人吳某、趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19等人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機關(guān)指控成立，本院予以支持。本案系共同犯罪。被告人趙某、季某、季某某、季某將、葉某、季某7、朱某8、周某9、江某10、周某11、樓某12、周某13、吳某14、趙某15、周某16、周某17、周某18、葉某19主動投案，并能如實供述自己的犯罪事實，系自首，依法可從輕處罰。被告人吳某歸案后能如實供述自己的犯罪事實，系坦白，依法可以從輕處罰。案發(fā)后，各被告人均如數(shù)退出了違法所得，可酌情從輕處罰。本案犯罪情節(jié)較輕，十九名被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，且有明顯的悔罪表現(xiàn)，本院決定予以單處罰金。二辯護人提出對被告人吳某、季某某單處罰金的辯護意見，本院予以采納。綜上，根據(jù)被告人的犯罪事實、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度及社會危害性等，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第六十七條第一、三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人吳某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣十萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
二、被告人趙某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣三萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
三、被告人季某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣二萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
四、被告人季某某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬五千元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
五、被告人季某將犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
六、被告人葉某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
七、被告人季某7犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
八、被告人朱某8犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
九、被告人周某9犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十、被告人江某10犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十一、被告人周某11犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十二、被告人樓某12犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十三、被告人周某13犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十四、被告人吳某14犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十五、被告人趙某15犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十六、被告人周某16犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十七、被告人周某17犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十八、被告人周某18犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
十九、被告人葉某19犯串通投標(biāo)罪，單處罰金人民幣一萬元（罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。
二十、沒收扣押在案的違法所得，由扣押機關(guān)直接上繳國庫。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向浙江省金華市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長董有良
代理審判員馮燕玲
人民陪審員金曉京
裁判日期
二〇一四年八月十五日
書記員
代書記員陳清清
