案由 受賄
案號 （2019）豫1302刑初1031號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請點(diǎn)擊受賄罪。
南陽市宛城區(qū)人民檢察院以宛城檢公訴刑訴（2019）799號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2019年8月8日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。南陽市宛城區(qū)人民檢察院指派檢察員侯童出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人劉宏羽到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
南陽市宛城區(qū)人民檢察院指控：被告人王某某作為南陽市民一房屋拆遷有限公司工作人員,在農(nóng)運(yùn)會拆遷安置工作中,代表區(qū)房屋征收辦進(jìn)行拆遷房屋四級認(rèn)定期間,利用職務(wù)便利,收受他人所送財物共計(jì)219600元,涉嫌受賄犯罪。具體情節(jié)如下：
1、收受馬某所送財物共計(jì)209600元。被告人王某某在南陽市民一房屋拆遷有限公司工作時,從2011年底開始參與宛城區(qū)漢治街道釣魚臺社區(qū)城中村改造工作,負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算代表宛城區(qū)房屋征收辦公室和被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。2011年左右,南召縣人馬某在漢冶街道釣魚臺社區(qū)購買了該社區(qū)村民向天順的一處帶院子的房產(chǎn)。2013年,因宛城區(qū)漢冶街道釣魚臺社區(qū)進(jìn)行城中村改造,馬某購買的房子面臨征遷,馬某將該房產(chǎn)分為馬某、趙成春、劉會生三個戶頭。2014年上半年,馬某在辦理以趙成春、劉會生為戶名的房屋征收手續(xù)過程中,為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議,約王某某在南陽市獨(dú)山大道和光武路交叉口以西一帶見面,并在馬某的車上送給犯罪嫌疑人王某某現(xiàn)金20000元。
2014年5月份,王某某給趙成春、劉會生兩戶進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算、簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。不久,王某某找到馬某,提出以每平方米2000元的價格向馬某購買100平方米的房屋(安置協(xié)議)一套,總房款200000元。王某某將該房屋以220000元的價格轉(zhuǎn)手賣給其表兄弟李某,隨后王某某實(shí)際只拿出130000元作為購房款交給馬某,馬某將安置協(xié)議書交給王某某,王某某個人從中獲取差價款90000元。經(jīng)評估,該協(xié)議房評估價為319600元,王某某所購房屋(安置協(xié)議)實(shí)際差價應(yīng)為189600元。該款項(xiàng)涉嫌索賄。
2、收受常某所送現(xiàn)金10000元。2014年6月,王某某在參與漢冶街道釣魚臺社區(qū)居民常某的大院征收補(bǔ)償安置工作中,幫助常某辦理了分戶結(jié)算表并代表區(qū)征收辦簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。為表示感謝,常某在南陽市龍鑫大酒店送給王某某現(xiàn)金10000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下1、書證:身份證明、干部履歷表、銀行流水、四級認(rèn)定表等;2、證人馬某、常某等的證言;3、被告人王某某的供述與辯解;4評估報告等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人王某某利用之便收受他人賄賂219600元,且有索賄行為,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
被告人王某某對起訴指控的罪名和犯罪事實(shí)無異議，但對監(jiān)察委作出的鑒定報告數(shù)額有異議，其受賄數(shù)額不應(yīng)當(dāng)按評估價計(jì)算。
被告人王某某的辯護(hù)人的主要意見如下：監(jiān)察委對房屋的評估價過高，人民法院不應(yīng)當(dāng)作為有效證據(jù)采用。本案是受賄犯罪，實(shí)際房屋的成交價是22萬元，王某某支付給馬某購房款13萬元，其從中得到好處只有9萬元，監(jiān)察委也認(rèn)定為9萬元，讓王某某退贓9萬元，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定189600元不應(yīng)當(dāng)采信。涉案房屋不適合用市場評估價來認(rèn)定，因?yàn)樯姘阜课轂槠诜?，安置房，只是買個手續(xù)，不應(yīng)當(dāng)流通，該房屋實(shí)際價格要么15萬元，要么22萬元，不能按評估價來計(jì)算。王某某的職責(zé)是給當(dāng)事人簽協(xié)議，按領(lǐng)導(dǎo)安排，其不做不行，王某某并沒有為馬某謀取利益，且不構(gòu)成索賄。被告人王某某認(rèn)罪態(tài)度好，真誠悔罪，積極退贓，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明：被告人王某某作為南陽市民一房屋拆遷有限公司工作人員,在農(nóng)運(yùn)會拆遷安置工作中,代表區(qū)房屋征收辦進(jìn)行拆遷房屋四級認(rèn)定期間,利用職務(wù)便利,收受他人所送財物共計(jì)120000元,涉嫌受賄犯罪。具體情節(jié)如下：
1、收受馬某所送財物共計(jì)110000元。被告人王某某在南陽市民一房屋拆遷有限公司工作時,從2011年底開始參與宛城區(qū)漢治街道釣魚臺社區(qū)城中村改造工作,負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算代表宛城區(qū)房屋征收辦公室和被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。2011年左右,南召縣人馬某在漢冶街道釣魚臺社區(qū)購買了該社區(qū)村民向天順的一處帶院子的房產(chǎn)。2013年,因宛城區(qū)漢冶街道釣魚臺社區(qū)進(jìn)行城中村改造,馬某購買的房子面臨征遷,馬某將該房產(chǎn)分為馬某、趙成春、劉會生三個戶頭。2014年上半年,馬某在辦理以趙成春、劉會生為戶名的房屋征收手續(xù)過程中,為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議,約王某某在南陽市獨(dú)山大道和光武路交叉口以西一帶見面,并在馬某的車上送給犯罪嫌疑人王某某現(xiàn)金20000元。
2014年5月份,王某某給趙成春、劉會生兩戶進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算、簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。不久,王某某找到馬某,提出以每平方米2000元的價格向馬某購買100平方米的房屋(安置協(xié)議)一套,總房款200000元。王某某將該房屋以220000元的價格轉(zhuǎn)手賣給其表兄弟李某,隨后王某某實(shí)際只拿出130000元作為購房款交給馬某,馬某將安置協(xié)議書交給王某某,王某某個人從中獲取差價款90000元。該款項(xiàng)涉嫌索賄。
2、收受常某所送現(xiàn)金10000元。2014年6月,王某某在參與漢冶街道釣魚臺社區(qū)居民常某的大院征收補(bǔ)償安置工作中,幫助常某辦理了分戶結(jié)算表并代表區(qū)征收辦簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。為表示感謝,常某在南陽市龍鑫大酒店送給王某某現(xiàn)金10000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀的下列證據(jù)予以證實(shí):
1、被告人王某某的供述，2012年四月份，民一拆遷公司領(lǐng)導(dǎo)安排其和曲霄森兩人各帶一個丈量組，聽從釣魚臺拆遷指揮部的安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場房屋丈量，并出具房屋現(xiàn)場查驗(yàn)單。其認(rèn)識馬某，并參與了馬某房屋的補(bǔ)償與安置。2013年12月份，其給馬某辦理了381號征收補(bǔ)償協(xié)議后，有一天下午，馬某給其打電話，約其在獨(dú)山大道和光武路交叉口一帶見面，其騎著電車過去了，馬某開著一輛黑色吉普車過來，把其叫到車上，給了其2萬元現(xiàn)金，馬某說是感謝其把他的房子征收手續(xù)辦了。其收下后，將這2萬元錢用于日常消費(fèi)，沒有退還給馬某。2014年5月，胡江山安排其辦理劉會生、趙春成的征收補(bǔ)償手續(xù)，其見三級認(rèn)定都進(jìn)行了，就進(jìn)行了結(jié)算并簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，辦理后不久，其找到馬某讓他把房子賣給其一套，馬某同意了，他說有一套100平方米的，20萬元。然后其就開始找買家，剛好其老表李某想買房子，其就對李某說有套100平方米的房子22萬賣給你。李某同意要，其就給馬某說了并提供了李某的身份證復(fù)印件，讓馬某提供協(xié)議，隨后李某就取了22萬元的現(xiàn)金交給其，其收錢后取出來13萬元現(xiàn)金交給了馬某，馬某把編號為382-2的安置意向書交給其，目前這套房子還沒交付。當(dāng)時馬某以20萬元價格賣給其的時候是優(yōu)惠了，當(dāng)時其做生意賠了，房子倒賣后用錢補(bǔ)窟窿，所以只給馬某13萬元，當(dāng)時馬某很不情愿，后來其也沒有再給馬某錢，馬某也沒有向其要過。2014年6月18日，在龍鑫大酒店吃完晚飯后，其有事提前要走，準(zhǔn)備開車時，常某過來塞給其一個信封，說是意思一下，其推辭幾下后收下了，回家后一看是1萬元人民幣，其用于日常消費(fèi)，沒有退還。
2、馬某的證言，其在漢冶街道辦事處釣魚臺社區(qū)有房產(chǎn)。2011年其和趙成春合伙以15萬元的價格購買了釣魚臺8組村民向天順的一處老房子，其出資10萬元，趙春成出資5萬元，占地面積300多平方米，還有一個院子。其和趙成春買這處院子目的是想在以后房屋征收時能夠得到安置補(bǔ)償，所以買了以后就在院子里新建了占地幾十平方米的一層磚混房屋。2013年這處房子同時被釣魚臺項(xiàng)目和淯秀園項(xiàng)目占用，經(jīng)與征收辦協(xié)商，其自行將房屋拆除，當(dāng)時辦事處、村、組都有人在場，而且進(jìn)行了丈量。隨后，其找段貴章說征收補(bǔ)償?shù)氖拢钨F章說其房子占地太大，得分成三個戶，其說分成趙成春、劉會生和其本人三戶。組里同意后，先以其名義辦理了一套征收檔案，剩下的以劉會生、趙成春名義的2戶是在2014年辦理的征收手續(xù)，所獲得安置房共計(jì)約600平方米，其分給趙成春200平方米，剩余的由其轉(zhuǎn)賣，目前安置房還沒有分配。劉會生是其挑擔(dān)，其只用了他的戶口簿，房子與劉會生無關(guān)。王某某是民一拆遷公司的人，在釣魚臺項(xiàng)目中負(fù)責(zé)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在2014年上半年，當(dāng)時其以自己名義已經(jīng)辦理了房屋征收手續(xù)，還剩下以劉會生、趙成春名義的房屋征收手續(xù)沒有辦理。為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議，有一天其約了王某某在獨(dú)山大道、光武路交叉口以西見面，在車上，其給了王某某2萬元人民幣，請他在辦理征收手續(xù)時幫忙盡快辦理，王某某答應(yīng)并收下錢，此后王某某沒有退還。在以劉會生、趙成春名義辦理了征收手續(xù)之后，王某某打電話約其在獨(dú)山大道、光武路交叉口西見面，午飯后，王某某到其車上說想讓其把房子賣給他一套，也讓他賺點(diǎn)錢，他和別人合伙弄了個吊車，生意也不好，這幾年還欠了不少外債，其同意了，當(dāng)時其車上有已經(jīng)拆分為一套房子的安置協(xié)議，其就給了王某某一套面積100平方米的安置協(xié)議，由王某某自己找段貴章更名。過了幾天，王某某給了其13萬元現(xiàn)金，其也沒有給王某某打收條，其有點(diǎn)不愿意，嫌錢少，王某某說，算了吧，這兩年錢急，后來王某某也沒有再給其錢，其也沒有再問王某某要，想著他不給算了。之所以低價賣給王某某房子是想著王某某在辦理釣魚臺這處房子拆遷補(bǔ)償上幫了其不少忙。
3、證人李某的證言，其和王某某是表兄弟，2014年5月的一天，王某某給其打電話說有個朋友有一套釣魚臺拆遷安置房要賣，目前還只是一份協(xié)議，面積100平方米，價錢很合適，問其要不要，王某某說目前的行情是每平方米2800元，咱們是老表你要給你優(yōu)惠，一次性現(xiàn)金支付22萬元，其給家人商量后對王某某說同意購買。其把身份證復(fù)印件和戶口本給了王某某，過了幾天，王某某說安置房協(xié)議名字改好了，其就到光武路與獨(dú)山大道交叉口附近的建設(shè)銀行取了22萬元現(xiàn)金并交給王某某，王某某把安置協(xié)議給了其，王某某也沒有給其寫收據(jù)。目前其所購買的這份安置房還沒有安置。
4、常某的證言，2014年6、7月份，段貴章給其打電話說找個地方把房子遺留的事解決一下。其就在龍鑫酒店開了1個套間，通知他們過去。其到親戚那找了7個戶口本（含其本人的共8個），分別是柳明正、魏文峰、曾憲霞、常敬恒、柳河金、樊映才、柳錦，并交給了王某某、段貴章、闞聚、張德元。王某某就根據(jù)其提供的戶口本和丈量時其簽字確認(rèn)的面積，在8份“四級認(rèn)證”表上繪制了面積和位置，然后在場的王某某、張德元、闞聚、段貴章在“四級認(rèn)證”表上簽的字。手續(xù)辦完后，中午其在龍鑫酒店安排他們吃了頓飯，走的時候，為了表示感謝，其準(zhǔn)備了4個信封，每個信封里裝了1萬元人民幣，其給段貴章、王某某、張德元、闞聚各一個信封1萬元，但只送出去三個，記不清是張德元，還是闞聚沒有要。
5、王某某的任職文件、干部履歷表，證明案發(fā)時，王某某在民一房屋拆遷有限公司工作。
6、李某提供的建設(shè)銀行轉(zhuǎn)賬憑證，證明其向王某某支付購房款220000元。
7、馬某、趙成春、劉會生城中村改造征收補(bǔ)償協(xié)議書、安置意向書、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用分戶結(jié)算表，證明馬某、趙成春、劉會生分別與漢冶街道辦事處簽訂了征收安置住房意向書，其中劉會生名下的一套安置房變更為李某。
8、宛區(qū)農(nóng)運(yùn)指［2011］28號文件，證明對于集體土地上的資產(chǎn)僅按照貨幣補(bǔ)償。
9、王某某關(guān)于收受馬某2萬元情況說明、關(guān)于常某大院有關(guān)問題情況說明。
10、段貴章關(guān)于馬某有關(guān)問題的情況說明。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證、本院予以確認(rèn)，可以作為定案依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。關(guān)于辯護(hù)人提出的房屋的評估價過高，不應(yīng)當(dāng)作為有效證據(jù)采用的辯護(hù)意見。經(jīng)查，房屋評估報告雖系有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)作出，但被評估的對象系安置期房，評估時房屋具體樓棟號、樓層、面積、戶型均未確定。實(shí)踐中，房屋因?yàn)闃菍?、戶型、面積不同價格也會不同。本案中被鑒定的標(biāo)的物不明確、具體，房屋鑒定結(jié)論不客觀，本著存疑有利于被告的原則，本院認(rèn)為被告人王某某出賣安置協(xié)議受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際獲利90000元計(jì)算。對辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見，本院予以采納。被告人王某某收受馬某現(xiàn)金20000元、常某現(xiàn)金10000元、出賣安置協(xié)議獲利90000元，被告人王某某受賄數(shù)額共計(jì)120000元。被告人王某某有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰；被告人王某某認(rèn)罪，且退繳全部贓款，可酌定從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于被告人王某某不構(gòu)成索賄的辯護(hù)意見與本院查明的事實(shí)不符，本院不予采信。結(jié)合被告人受賄數(shù)額、退贓情況及認(rèn)罪態(tài)度，為懲罰犯罪，維護(hù)國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第五十二條、第五十三條第一款、第六十一條、第六十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋【2016】9號）第一條第一款、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年零三個月，并處罰金人民幣100000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年2月13日起至2020年5月12日止；罰金限本判決生效后三十日內(nèi)繳納）。
二、對已退繳贓款120000元依法予以沒收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省南陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 賈 震
審判員 謝文軍
審判員 曹聚改
二〇一九年九月二十九日
書記員 趙 宇
