案由 受賄 行賄
案號(hào) （2019）滬0117刑初1079號(hào)
上海市松江區(qū)人民檢察院以滬松檢三部刑訴〔2019〕489號(hào)起訴書指控被告人張2犯受賄罪、毛某某犯行賄罪，于2019年7月17日向本院提起公訴。同年7月29日，上海市高級(jí)人民法院指定我院管轄。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市松江區(qū)人民檢察院指派檢察員應(yīng)某某出庭支持公訴，被告人張2及其辯護(hù)人曹偉明，被告人毛某某及其辯護(hù)人黃敏芝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2011年至2014年，被告人張2在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，利用全面管理路橋場站工作、對50萬元以下工程項(xiàng)目選定施工單位具有決定權(quán)的職務(wù)便利，先后為被告人毛某某及楊某某、彭某1承接路橋場站工程提供便利，并陸續(xù)收受上述人員給予的賄賂款人民幣103萬元(以下幣種均為人民幣)。具體如下：
1.2011年至2013年，被告人張2為被告人毛某某在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受被告人毛某某給予的賄賂款共計(jì)80萬元。
2.2011年至2014年，被告人張2為楊某某在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受楊某某給予的賄賂款共計(jì)20萬元。
3.2011年至2013年，被告人張2為彭某1在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受彭某1給予的賄賂款共計(jì)3萬元。
2019年5月7日，被告人張2接有關(guān)組織通知后投案，并如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)。2019年5月10日，被告人毛某某接有關(guān)組織通知后投案，但首次未如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)為確認(rèn)上述事實(shí)向法庭舉出的證據(jù)有：干部任免審批表、干部履歷表、中國人民解放軍海軍航空兵第四師轉(zhuǎn)發(fā)東海艦隊(duì)“張2等任免、晉職”命令、軍官任免、晉銜報(bào)告表、中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)、相關(guān)部隊(duì)情況說明等書證，?？诂F(xiàn)實(shí)庫信息資料、戶籍證明，證人王某、蘇某某、楊某某、彭某1的證言，中國工商銀行憑證，路橋場站出具的路橋場站2013年工程資料目錄表、2012至2013年底部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、2011-2015部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表及建設(shè)工程施工合同等合同，證人張某1的證言及中國建設(shè)銀行交易明細(xì)，協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(回執(zhí))、查封扣押通知書、查封扣押財(cái)物、文件清單，案發(fā)經(jīng)過，被告人張2、毛某某的首次供述等，證明被告人張2在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，利用全面管理路橋場站工作、對50萬元以下工程項(xiàng)目選定施工單位具有決定權(quán)的職務(wù)便利，先后為被告人毛某某及楊某某、彭某1承接路橋場站工程提供便利，并陸續(xù)收受上述人員給予的賄賂款103萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張2在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人毛某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪。被告人張2具有自首情節(jié)，可依法從輕或者減輕處罰。被告人毛某某如實(shí)供述自己罪行，可依法從輕處罰。據(jù)此，建議本院根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第三款，第九十三條第一款，第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款，第六十七條第一款、第三款的規(guī)定，對被告人張2、毛某某予以處罰。
被告人張2對公訴機(jī)關(guān)指控的基本事實(shí)、證據(jù)、罪名及量刑情節(jié)均無異議，但辯稱在其擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，對50萬元以下工程項(xiàng)目選定施工單位都是經(jīng)過場站黨委常委會(huì)研究決定的，其僅有話語權(quán)，并非起訴書指控的決定權(quán)。其辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)及罪名均無異議，但認(rèn)為被告人張2具有自首、積極退贓、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好等法定、酌定從輕、減輕處罰情節(jié)，建議法院對被告人張2減輕處罰并適用緩刑。
被告人毛某某對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)、罪名及量刑情節(jié)均無異議。其辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)、罪名無異議，但認(rèn)為被告人毛某某系初犯、偶犯，主觀惡性不大，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好并在取保候?qū)徠陂g能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，具備適用緩刑的條件，建議法院對被告人毛某某從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2011年至2014年，被告人張2在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，利用全面負(fù)責(zé)路橋場站軍事及后勤保障工作，并對路橋場站50萬元以下工程項(xiàng)目選定承接施工單位具有決定權(quán)的職務(wù)便利，先后為被告人毛某某及楊某某、彭某1承接路橋場站工程提供便利，并陸續(xù)收受上述人員給予的賄賂款103萬元。具體如下：
1.2011年至2013年，被告人張2為被告人毛某某在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受被告人毛某某給予的賄賂款共計(jì)80萬元。
2.2011年至2014年，被告人張2為楊某某在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受楊某某給予的賄賂款共計(jì)20萬元。
3.2011年至2013年，被告人張2為彭某1在路橋場站承接工程提供便利，并陸續(xù)收受彭某1給予的賄賂款共計(jì)3萬元。
2019年5月7日，被告人張2接有關(guān)組織通知后投案，并如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)。2019年5月10日，被告人毛某某接有關(guān)組織通知后投案，但首次未如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1．干部任免審批表、干部履歷表、中國人民解放軍海軍航空兵第四師轉(zhuǎn)發(fā)東海艦隊(duì)“張2等任免、晉職”命令、軍官任免、晉銜報(bào)告表、中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)及相關(guān)部隊(duì)情況說明等書證證實(shí)：被告人張2于2008年12月至2014年1月期間，擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長職務(wù)，職責(zé)為全面負(fù)責(zé)場站的軍事及后勤保障工作。
2．常口現(xiàn)實(shí)庫信息資料、戶籍證明證實(shí)：被告人張2、毛某某作案時(shí)均已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
3．證人王某的證言證實(shí)：其于2002年大學(xué)畢業(yè)后至路橋場站擔(dān)任營房股助理員、股長等職務(wù)。對于50萬元以下的工程項(xiàng)目場站可以直接指定承包商，具體程序是場站機(jī)場營房股會(huì)根據(jù)相關(guān)工作要求，制定工程方案，方案中會(huì)選定相關(guān)施工單位，主要是從浙江國基建設(shè)公司(是毛某某掛靠的公司)、溫嶺二輕建筑有限公司(是楊某某掛靠的公司)、九鼎建設(shè)工程有限公司(是彭某2掛靠的公司)等公司選一家，方案制定好之后，由場站機(jī)房營房股股長拿給站長張2審核，張2有時(shí)候就直接通過了，有時(shí)會(huì)直接指定承接工程項(xiàng)目的公司。
4.證人蘇某某的證言證實(shí)：其于2009年軍校畢業(yè)后至路橋場站機(jī)場營房股任助理員、發(fā)電站站長、營房股副股長(主持工作)等職。對于50萬元以下的工程是場站直接發(fā)包的，先經(jīng)過場站工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核，提出工程施工方案、發(fā)包建議等，再由場站黨委常委會(huì)進(jìn)行研究決定，這些屬于軍事工作，部隊(duì)里軍事主官作決定并負(fù)責(zé)，場站的軍事主官就是站長。
5.證人楊某某的證言證實(shí)：2011年至2014年，其為在路橋場站承接工程中得到被告人張2關(guān)照，陸續(xù)向被告人張2行賄人民幣20萬元。
6.證人彭某1的證言證實(shí)：2011年至2013年，其為在路橋場站承接工程、結(jié)算工程款中得到被告人張2關(guān)照，陸續(xù)向被告人張2行賄人民幣3萬元。
7.中國工商銀行憑證證實(shí)：被告人毛某某分四次向被告人張2行賄人民幣80萬元。
8.路橋場站出具的路橋場站2013年工程資料目錄表、2012至2013年底部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、2011-2015部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表及建設(shè)工程施工合同等合同證實(shí)：被告人張2任路橋場站站長期間，被告人毛某某及楊某某、彭某1在路橋場站承接工程的部分情況。
9.證人張某1的證言及中國建設(shè)銀行交易明細(xì)證實(shí)：2018年底，被告人張2為逃避調(diào)查與張某1串供并處理部分賄賂款。
10.協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(回執(zhí))、查封扣押通知書、查封扣押財(cái)物、文件清單證實(shí)：案發(fā)后，被告人張2通過他人退出違法所得人民幣85萬元，其銀行卡內(nèi)人民幣19萬余元已被凍結(jié)。
11.松江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的案發(fā)經(jīng)過證實(shí)：被告人張2、毛某某均系接有關(guān)組織通知后投案。
12.被告人張2、毛某某的首次供述證實(shí)：被告人張2到案后如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)，被告人毛某某首次未如實(shí)供述。
上述證據(jù)均經(jīng)庭審質(zhì)證屬實(shí)，證據(jù)間所證明的事實(shí)均能相互印證，已形成較為完整的證據(jù)鎖鏈，足以證實(shí)本案經(jīng)審理查明的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。關(guān)于被告人張2辯稱其在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，對50萬元以下工程項(xiàng)目選定施工單位都是經(jīng)過場站黨委常委會(huì)研究決定的，其僅有話語權(quán)，并非起訴書指控的決定權(quán)。經(jīng)查，從路橋場站對于50萬元以下的工程項(xiàng)目發(fā)包程序上看，證人王某、蘇某某的證言證實(shí)，對于50萬元以下的工程項(xiàng)目，在場站營房股制定發(fā)包方案選定承接單位前，場站機(jī)房營房股先要與場站站長張2溝通。制定好方案之后，場站機(jī)房營房股股長要把方案拿給站長張2審核，張2有時(shí)候就直接通過了，有時(shí)會(huì)直接指定承接工程項(xiàng)目的公司。如要交由場站黨委常委會(huì)研究決定，作為場站站長的軍事主官張2，因場站的工程項(xiàng)目屬于軍事工作，由軍事主官作決定并負(fù)責(zé)，其在黨委常委會(huì)研究決定時(shí)又有絕對的話語權(quán)。從路橋場站對于50萬元以下工程項(xiàng)目承接單位的結(jié)果上看，被告人毛某某的供述及證人楊某某、彭某2的證言，路橋場站出具的路橋場站2013年工程資料目錄表、2012至2013年底部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、2011-2015部分工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表及建設(shè)工程施工合同等合同均能證實(shí)，被告人張2任路橋場站站長期間，被告人毛某某及證人楊某某、彭某1在路橋場站確實(shí)承接了相應(yīng)的工程項(xiàng)目。上述事實(shí)足以認(rèn)定被告人張2對場站50萬元以下工程項(xiàng)目選定施工單位具有決定權(quán)，故對于其相應(yīng)的辯解，不予采信。
本院認(rèn)為，被告人張2在擔(dān)任海軍航空兵路橋場站站長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人毛某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人張2具有自首情節(jié)，可依法減輕處罰。被告人張2在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、積極退贓，可依法從輕處罰。被告人毛某某能如實(shí)供述自己的罪行，可依法從輕處罰。被告人張2、毛某某均能當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，均可酌情從輕處罰，并對被告人毛某某適用緩刑，被告人張2不符合適用緩刑的條件，故對被告人張2的辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見，不予采納。綜上，根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對社會(huì)的危害程度等，依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第三款，第九十三條第一款，第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款，第六十七條第一款、第三款，第六十四條，第五十二條，第五十三條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張2犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月7日起至2021年11月6日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。)
二、被告人毛某某犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元(罰金已繳納)。
(緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。)
三、被告人張2凍結(jié)、扣押、退繳在案的受賄款人民幣一百零三萬元，予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第一中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張 燕
審 判 員 余厚海
人民陪審員 陸為明
二〇一九年十月十四日
書 記 員 王文梁
