案由 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) （2019）吉2401刑初129號(hào)
延吉市人民檢察院以延市檢職檢刑訴〔2019〕第1號(hào)起訴書(shū)指控被告人龍某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年3月7日提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年4月4日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。延吉市人民檢察院指派檢察員田文吉出庭支持公訴，被告人龍某及辯護(hù)人崔順姬到庭參加了訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2015年5月至2018年4月，被告人龍某在任延吉市征收局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取和非法收受他人財(cái)物人民幣94.1萬(wàn)元。
1、2015年5月和2016年1月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某在征收北山街鑫苑小區(qū)項(xiàng)目時(shí)，利用其主管法規(guī)科的工作之便，以其父親生病住院為由，先后兩次向其負(fù)責(zé)鑫苑小區(qū)開(kāi)發(fā)工作的延邊瀚苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人遲某甲索賄人民幣共計(jì)8萬(wàn)元（分別為5萬(wàn)元和3萬(wàn)元），用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)。
2、2016年6月和2016年11月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某利用其主管T3-3項(xiàng)目之便，以其父親生病住院為由，向負(fù)責(zé)T3-3項(xiàng)目評(píng)估工作的延邊京延房地產(chǎn)評(píng)估有限公司總經(jīng)理韓某甲漢索賄人民幣共計(jì)5萬(wàn)元（分別為2萬(wàn)元和3萬(wàn)元）；2017年7月，龍某以買(mǎi)松茸為由向韓某甲漢索賄5千元。上述累計(jì)人民幣5.5萬(wàn)元，用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
3、2016年8月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告入龍某以招待其朋友在長(zhǎng)白山旅游為由，向其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目和T3-3項(xiàng)目的拆遷公司（延邊延房拆遷有限公司）法定代表人耿某甲索賄人民幣1萬(wàn)元；2017年7月，龍某以為其兒子龍思宇辦士官證為由，向耿某甲索賄人民幣1萬(wàn)元。上述共計(jì)人民幣2萬(wàn)元，用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
4、2016年8月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某，為T(mén)3-3項(xiàng)目的被征收土地方（吉林華興建設(shè)集團(tuán)）在延吉市小營(yíng)鎮(zhèn)東新村廠(chǎng)房被征收過(guò)程中，提高動(dòng)遷價(jià)格提供幫助，非法收受吉林省華興建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華興建設(shè)集團(tuán)）總會(huì)計(jì)師梁某甲給予的美元1萬(wàn)元。2016年12月，被告人龍某以欠餐費(fèi)為由，通過(guò)楊某甲向梁某甲索賄人民幣2萬(wàn)元。上述1萬(wàn)美元用于其日常消費(fèi)，2萬(wàn)元人民幣用于其償還牛梨燒烤的餐費(fèi)及個(gè)人花費(fèi)。
5、2016年8月，被告人龍某以其負(fù)責(zé)華興建設(shè)集團(tuán)征收項(xiàng)目，能為華興集團(tuán)幫忙為由，通過(guò)王某甲向吉林省華興建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司）法定代表人袁某甲索賄10箱茅臺(tái)酒，龍某將這10箱茅臺(tái)酒放置在延吉市雙陽(yáng)小區(qū)附近的國(guó)粹酒行寄賣(mài)，后被該公司以10萬(wàn)元人民幣（每箱1萬(wàn)元人）的價(jià)格買(mǎi)走，該10萬(wàn)由龍某用于個(gè)人消費(fèi)。
6、2016年10月，被告人龍某在任延吉市征收局副局長(zhǎng)期間，非法收受華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司副總經(jīng)理?xiàng)钅臣?0箱茅臺(tái)酒，放在延吉市雙陽(yáng)小區(qū)附近的國(guó)粹酒行寄賣(mài)，后又被該公司全部以每箱1萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)回。2016年12月，龍某以急事用錢(qián)為由，向楊某甲索賄人民幣20萬(wàn)元，形式上出具了20萬(wàn)元的借條。此20萬(wàn)元用于龍某償還購(gòu)買(mǎi)廣澤紅府房屋的借款。
7、2014年和2016年，被告人龍某在負(fù)責(zé)領(lǐng)域東城二期和T3-3項(xiàng)目征收工作中，指定延吉市環(huán)境作業(yè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅骋邑?fù)責(zé)上述項(xiàng)目中的部分拆遷工程，事后非法收受楊某乙給予的人民幣1萬(wàn)元，龍某將該款用于日常消費(fèi)。
8、2016年6月，被告人龍某為延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司承攬T3-3項(xiàng)目的評(píng)估工程提供幫助，事后非法收受該公司法定代表人劉某甲給予的人民幣4萬(wàn)元；2016年12月，龍某以著急用錢(qián)為由，向劉某甲索賄人民幣2萬(wàn)元。上述共計(jì)6萬(wàn)元人民幣，龍某主要用于賭博游戲中的消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
9、2018年1月，被告人龍某以其在醫(yī)院看病為由，向其負(fù)責(zé)的延吉市棚戶(hù)區(qū)改造B19項(xiàng)目（鑫苑小區(qū)二期）的拆遷負(fù)責(zé)人陶某甲剛索賄人民幣2萬(wàn)元；2018年3月，龍某以急事用錢(qián)為由，向陶某甲剛索賄人民幣1萬(wàn)元。上述共計(jì)3萬(wàn)元人民幣龍某用于賭博游戲中的消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
10、2018年4月，被告人龍某為延邊家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目提供幫助，事后非法收受該公司法定代表人曹某甲給予人民幣20萬(wàn)元。龍某將此20萬(wàn)元中的5萬(wàn)元給其小姨子崔某甲結(jié)婚時(shí)的陪嫁，還有8萬(wàn)余元由龍某存入崔某甲的工商銀行卡內(nèi)用于網(wǎng)絡(luò)賭博，剩余7萬(wàn)元由辦案人員在其租住的房屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)并扣押。
（二）濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)
2016年，被告人龍某私自決定讓不具備房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)和土地價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司對(duì)2016年延吉市棚戶(hù)區(qū)改造T3-3標(biāo)段中的延邊津豐商貿(mào)有限公司的土地及地上房屋等附屬設(shè)施和華興建設(shè)集團(tuán)的土地進(jìn)行了評(píng)估。2016年10月份，被告人龍某在未經(jīng)上報(bào)請(qǐng)示的情況下，私自決定讓延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司的法定代表人劉某甲通過(guò)虛增928.91庫(kù)房及辦公樓面積的手段將延邊津豐商貿(mào)有限公司的評(píng)估總價(jià)提升至19，423，902.00元人民幣，致使國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造資金損失880.2,705萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)就上述事實(shí)，向法庭出示了書(shū)證、被告人供述與辯解、證人證言等證據(jù)，并認(rèn)為被告人龍某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物（人民幣52.5萬(wàn)元）、非法收受他人財(cái)物（人民幣41.6萬(wàn)元），為他人謀取利益，數(shù)額巨大；故意逾越職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失（880余萬(wàn)元），情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已分別觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百九十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。
被告人龍某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控受賄部分的部分事實(shí)有異議，即①其中第1筆收取延邊瀚苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人遲某甲的8萬(wàn)元屬實(shí)，第6筆收取楊某甲的20萬(wàn)元屬實(shí)，但以上兩筆是借款，不是受賄行為。②第5筆是王某甲給的10箱茅臺(tái)酒，其并不清楚是袁某甲給的，不能視為受賄；③第8筆僅收受延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司法定代表人劉某甲的2萬(wàn)元，沒(méi)有4萬(wàn)元的事實(shí)；④第10筆是收延邊家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人曹某甲的20萬(wàn)元，是讓其轉(zhuǎn)交給單位的拆遷款,不屬于受賄。
對(duì)指控的濫用職權(quán)部分的事實(shí)無(wú)異議，但其認(rèn)為該行為不構(gòu)成犯罪。
辯護(hù)人同意被告人對(duì)指控的受賄部分的辯解，同時(shí)另提出，被告人均系主動(dòng)交代了公訴機(jī)關(guān)指控的10筆事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。對(duì)濫用職權(quán)部分的辯護(hù)意見(jiàn)是：①進(jìn)行評(píng)估的延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司不是其推薦的，而是科長(zhǎng)姜成推薦的。②其是為了年內(nèi)完成拆遷任務(wù)而同意文鵬公司虛增面積的建議?？傊?，被告人是失職行為，不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。③監(jiān)察委于2018年9月21日，重新委托延邊天池土地評(píng)估公司對(duì)被拆遷人的土地進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)論是395元/㎡，顯然過(guò)低。目前被拆遷人延邊津豐商貿(mào)有限公司按照相關(guān)行政法規(guī)已經(jīng)提出了異議，且正依法處理當(dāng)中，該結(jié)論未生效。故不能依據(jù)未生效的評(píng)估結(jié)論作為計(jì)算損失的依據(jù)。
經(jīng)審理查明：
一．受賄的犯罪事實(shí)
2015年5月至2018年4月，被告人龍某在任延吉市征收局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取和非法收受他人財(cái)物人民幣1萬(wàn)美元和人民幣83.5萬(wàn)元。
1.2015年5月和2016年1月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某在征收北山街鑫苑小區(qū)項(xiàng)目時(shí)，利用其主管法規(guī)科的工作之便，以其父親生病住院為由，先后兩次向其負(fù)責(zé)鑫苑小區(qū)開(kāi)發(fā)工作的延邊瀚苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人遲某甲索賄人民幣共計(jì)8萬(wàn)元（分別為5萬(wàn)元和3萬(wàn)元），用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)。
2.2016年6月和2016年11月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某利用其主管T3-3項(xiàng)目之便，以其父親生病住院為由，向負(fù)責(zé)T3-3項(xiàng)目評(píng)估工作的延邊京延房地產(chǎn)評(píng)估有限公司總經(jīng)理韓某甲漢索賄人民幣共計(jì)5萬(wàn)元（分別為2萬(wàn)元和3萬(wàn)元）；2017年7月，龍某以買(mǎi)松茸為由向韓某甲漢索賄5千元。上述合計(jì)人民幣5.5萬(wàn)元，用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
3.2016年8月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告入龍某以招待其朋友在長(zhǎng)白山旅游為由，向其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目和T3-3項(xiàng)目的延邊延房拆遷有限公司法定代表人耿某甲索賄人民幣1萬(wàn)元；2017年7月，龍某以為其兒子龍思宇辦士官證為由，向耿某甲索賄人民幣1萬(wàn)元。上述合計(jì)人民幣2萬(wàn)元，用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
4.2016年8月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的被告人龍某，為T(mén)3-3項(xiàng)目的被征收土地方（華興建設(shè)集團(tuán)）在延吉市小營(yíng)鎮(zhèn)東新村廠(chǎng)房被征收過(guò)程中，提高動(dòng)遷價(jià)格提供幫助，非法收受華興建設(shè)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師梁某甲給予的美元1萬(wàn)元。2016年12月，被告人龍某以飯店欠餐費(fèi)為由，通過(guò)楊某甲向梁某甲索賄人民幣2萬(wàn)元。上述1萬(wàn)美元用于其日常消費(fèi)、2萬(wàn)元人民幣用于其償還牛梨燒烤的餐費(fèi)及個(gè)人花費(fèi)。
5.2016年8月，被告人龍某以其負(fù)責(zé)華興建設(shè)集團(tuán)征收項(xiàng)目，能為該公司幫忙為由，通過(guò)王某甲向華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司法定代表人袁某甲索賄10箱茅臺(tái)酒，龍某將這10箱茅臺(tái)酒放置在延吉市雙陽(yáng)小區(qū)附近的國(guó)粹酒行寄賣(mài)，后被該公司以10萬(wàn)元人民幣（每箱1萬(wàn)元人）的價(jià)格買(mǎi)走，該10萬(wàn)由龍某用于個(gè)人消費(fèi)。
6.2016年10月，被告人龍某在任延吉市征收局副局長(zhǎng)期間，非法收受華興建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅臣?0箱茅臺(tái)酒，并指示放在延吉市雙陽(yáng)小區(qū)附近的國(guó)粹酒行寄賣(mài)，后又被該公司全部以每箱1萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)回。2016年12月，龍某以急事用錢(qián)為由，向楊某甲索賄人民幣20萬(wàn)元，形式上出具了20萬(wàn)元的借條。此20萬(wàn)元用于龍某償還購(gòu)買(mǎi)廣澤紅府房屋的借款。以上合計(jì)30萬(wàn)元。
7.2014年和2016年，被告人龍某在負(fù)責(zé)領(lǐng)域東城二期和T3-3項(xiàng)目征收工作中，指定延吉市環(huán)境作業(yè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅骋邑?fù)責(zé)上述項(xiàng)目中的部分拆遷工程，事后非法收受楊某乙給予的人民幣1萬(wàn)元，龍某將該款用于日常消費(fèi)。
8.2016年6月，被告人龍某為延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司承攬T3-3項(xiàng)目的評(píng)估業(yè)務(wù)提供幫助。事后的2016年12月，龍某以急用錢(qián)為由向劉某甲索賄人民幣2萬(wàn)元。龍某將該款用于賭博游戲中的消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
9.2018年1月，被告人龍某以其在醫(yī)院看病為由，向其負(fù)責(zé)的延吉市棚戶(hù)區(qū)改造B19項(xiàng)目（鑫苑小區(qū)二期）的拆遷負(fù)責(zé)人陶某甲剛索賄人民幣2萬(wàn)元；2018年3月，龍某以急事用錢(qián)為由，向陶某甲剛索賄人民幣1萬(wàn)元。上述合計(jì)3萬(wàn)元人民幣龍某用于賭博游戲中的消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。
10、2018年4月，被告人龍某為延邊家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目提供幫助，事后非法收受該公司法定代表人曹某甲給予人民幣20萬(wàn)元。龍某將此20萬(wàn)元中的5萬(wàn)元給其小姨子崔某甲結(jié)婚時(shí)的陪嫁，還有8萬(wàn)余元由龍某存入崔某甲的工商銀行卡內(nèi)用于網(wǎng)絡(luò)賭博，剩余7萬(wàn)元由辦案人員在其租住的房屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)并扣押。
公訴機(jī)關(guān)為證實(shí)上述事實(shí)，向法庭提供了如下綜合證據(jù)：
一.書(shū)證
1．干部任免審批表、在職材料證明，被告人龍某的自然情況及任職情況，2013年8月至案發(fā)為延吉市征收局副局長(zhǎng)，先后分管法規(guī)科、征收四科。
2.延吉市征收局項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)記錄證明，2016年初經(jīng)過(guò)延吉市征收局班子會(huì)議研究決定，由龍某負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造T3-3項(xiàng)目的征收工作。
3.延吉市監(jiān)察委的搜查證、搜查筆錄、扣押決定書(shū)、扣押物品清單證明，延吉市監(jiān)察委辦案人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)被告人龍某租住瑞升商務(wù)樓822房間進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)并扣押7萬(wàn)元人民幣。
4．華興建設(shè)集團(tuán)的會(huì)計(jì)記賬憑證及借據(jù)證明，會(huì)計(jì)梁偉公司掛賬情況6.6萬(wàn)元（即1萬(wàn)美元）和2萬(wàn)元（第4筆指控）。
5、延吉市征收局出具的材料證明，延吉市征收局自2013年成立以來(lái)征收局的對(duì)公賬戶(hù)與龍某個(gè)人之間沒(méi)有拆遷往來(lái)資金和出差旅費(fèi)、個(gè)人借款等往來(lái)。證據(jù)目的反駁龍某辯解的第10筆事實(shí)中，拆遷委托費(fèi)是不可以由個(gè)人代收的內(nèi)容。
6.韓某甲漢工商銀行流水明細(xì)佐證，指控的2筆事實(shí)中，2016年6月25日，給龍某提供的賬號(hào)轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元的事實(shí)。印證韓某甲漢證實(shí)的，2016年11月18日ATM取款5千兩次，加上包里的2萬(wàn)元，共3萬(wàn)元給了龍某事實(shí)。
7.王某乙工商銀行流水明細(xì)佐證，指控的第9筆事實(shí)中，按行賄人陶某甲剛的要求，于2018年1月2日給龍某轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元的事實(shí)。
8.耿某甲提供的微信聊天記錄截圖證明，指控的第3筆事實(shí)，龍某給耿某甲發(fā)銀行卡圖片，內(nèi)容有“給贊助1萬(wàn)！謝了！大姐！”。
陳某甲的建設(shè)銀行存款憑條證明，其按照耿某甲的要求，2016年8月5日陳某甲匯款給龍某1萬(wàn)元。
龍某建行信用卡交易明細(xì)證明，2017年7月13日該卡存入1萬(wàn)元。證明目的，耿某甲支付給龍某2萬(wàn)元的事實(shí)。
9.曹某甲的建設(shè)銀行明細(xì)佐證，指控的第10筆事實(shí)中曹某甲行賄20萬(wàn)元的來(lái)源，流水中有2018年4月11日曹某甲現(xiàn)金支取21萬(wàn)元的事實(shí)存在。
10.楊某甲提供的借據(jù)佐證，指控的第6筆事實(shí)中，龍某給楊某甲書(shū)寫(xiě)一借據(jù)，內(nèi)容是：“2016年12月1日借款20萬(wàn)元，經(jīng)手人：龍某”。證明目的系佐證，龍某從楊某甲處受賄20萬(wàn)元的事實(shí)；
二.證人證言
1.證人劉某甲證實(shí)，2016年11月，龍某為其開(kāi)辦的延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司承攬T3-3項(xiàng)目的評(píng)估工程提供幫助，事后非法收受該公司法定代表人劉某甲給予的人民幣4萬(wàn)元，經(jīng)本院建議重新調(diào)查后，稱(chēng)記憶錯(cuò)誤，沒(méi)有給此款；2016年12月，龍某以著急用錢(qián)為由，向劉某甲索賄人民幣2萬(wàn)元。
2.證人崔某乙證實(shí)，龍某是其丈夫，龍某被留置前給其2萬(wàn)元現(xiàn)金，用于其妹妹崔某甲結(jié)婚使用了。
3.證人曹某甲證實(shí)，其是延邊家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的法定代表人。2016年5月其公司從孫兆江處接盤(pán)領(lǐng)域東城二期開(kāi)發(fā)權(quán)。2018年4月初，龍某以孫兆江前期開(kāi)發(fā)中欠拆遷公司50萬(wàn)元為由，向其索要20萬(wàn)元，而且要現(xiàn)金，不讓其往公對(duì)公賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬。為啟動(dòng)領(lǐng)域東城二期，不好得罪龍某，就從秦某甲借了50萬(wàn)元，該款轉(zhuǎn)進(jìn)其賬號(hào)，其取出21萬(wàn)元，在延大西側(cè)帝標(biāo)練歌廳附近給龍某20萬(wàn)元現(xiàn)金。其未找孫兆江核實(shí)是否欠款的真?zhèn)?，龍某說(shuō)過(guò)幾天給收據(jù)，其也沒(méi)好意思再要。給完錢(qián)拆遷公司很快派人推進(jìn)了。
4.證人秦某甲證實(shí)，2018年4月曹某甲從我這里借了50萬(wàn)元，是轉(zhuǎn)賬給的。
5.證人姜某甲證實(shí)，其從2013年4月至今擔(dān)任延吉市征收局四科科長(zhǎng)。征收局應(yīng)當(dāng)撥付給拆遷公司的拆遷費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、評(píng)估公司的委托鑒定費(fèi)等，都是走征收局對(duì)公賬號(hào)轉(zhuǎn)給拆遷公司。
6.證人遲某甲證實(shí)，其從2008年至今任延邊瀚苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理。2015年6月給過(guò)龍某5萬(wàn)元、2016年1月給過(guò)龍某3萬(wàn)元。每次都是龍某以父親病危為由借錢(qián)，沒(méi)寫(xiě)借條，至今未還。因當(dāng)時(shí)龍某當(dāng)時(shí)主管強(qiáng)拆，與本公司的開(kāi)發(fā)有較大利益關(guān)系。
7.證人耿某甲證實(shí)，其從2016年3月至今為延邊延房拆遷公司法定代表人。T3-3項(xiàng)目拆遷由其我公司承包的。領(lǐng)域東城二期拆遷服務(wù)費(fèi)是50萬(wàn)元，至今未付。2016年8月，龍某以招待其朋友在長(zhǎng)白山旅游為由，向其索賄人民幣1萬(wàn)元；2017年7月，龍某以給其兒子龍思宇辦士官證為由，向其索賄人民幣1萬(wàn)元。此2萬(wàn)都匯款給了龍某。
8.證人陳某甲證實(shí)，其按照耿某甲的要求，于2016午8月5日給龍某匯款1萬(wàn)元。
9.證人梁某甲、徐某甲、孫某甲證實(shí)，梁某甲系華興建設(shè)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師。其證實(shí)2016年8、9月份，龍某以需交納評(píng)估費(fèi)用為由索要6～7萬(wàn)元，其給了龍某1萬(wàn)美元的事實(shí)。第一次龍某告訴其公司要重新進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，本公司并不同意。但看龍某的意思是讓本公司出6～7萬(wàn)元評(píng)估費(fèi)用，本公司的被征收價(jià)格有提升的空間，就給了龍某1萬(wàn)美元。但實(shí)際上在征收過(guò)程中，評(píng)估費(fèi)用不應(yīng)該被征收方承擔(dān)的。2016年12月份，龍某又以評(píng)估費(fèi)不夠?yàn)橛伤饕?萬(wàn)元，其又給龍某拿了2萬(wàn)元。
10.證人吳某甲證實(shí)，其是延吉市牛犁燒烤業(yè)主。2016年年末，龍某還清了其賒欠的10,501元。印證了第4筆受賄款去向的真實(shí)性。
11.證人崔某丙平證實(shí)，其是華興地產(chǎn)公司司機(jī)。2016年8、9月份，楊某甲經(jīng)理讓我在公司取10箱茅臺(tái)酒后和他一起送到了延吉市太平街國(guó)粹酒行。之后楊某甲陸陸續(xù)續(xù)讓我去國(guó)粹酒行用現(xiàn)金買(mǎi)了30多箱茅臺(tái)酒。每箱一般都是1萬(wàn)元左右的價(jià)格買(mǎi)的。
12.證人苗某甲證實(shí)，2016年下半年，龍某在其經(jīng)營(yíng)的酒行存放了2次共20箱茅臺(tái)酒，龍某說(shuō)這些酒他聯(lián)系人買(mǎi)，后來(lái)陸續(xù)有人過(guò)來(lái)以每箱1萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)走這些茅臺(tái)酒，后其將款給了龍某。
13.證人崔某甲證實(shí)，龍某是其親姐夫，2017年2月14日，其將龍某給的19萬(wàn)元現(xiàn)金存入自己的交通銀行卡里。之后給龍某轉(zhuǎn)賬13.8萬(wàn)元，其取現(xiàn)金3萬(wàn)元，將其中的2萬(wàn)元給了龍某。后來(lái)分別在2017年4月2日時(shí)間，有幾次有人給該卡轉(zhuǎn)款（具體有銀行流水），其都取出來(lái)給了龍某。其于2018年4月12日左右結(jié)婚時(shí)，龍某給過(guò)其5萬(wàn)元陪嫁錢(qián)。印證收受曹某甲的20萬(wàn)元中，其中5萬(wàn)元的去向問(wèn)題。
14.證人陶某甲剛和王某乙證實(shí)，陶某甲剛是鑫苑小區(qū)二期拆遷負(fù)責(zé)人。2018年1月，龍某以其在醫(yī)院看病為由，向負(fù)責(zé)延吉市棚戶(hù)區(qū)改造B19項(xiàng)目拆遷的本人索賄人民幣2萬(wàn)元；2018年3月，龍某以急事用錢(qián)為由，向本人索賄人民幣1萬(wàn)元。王某乙證實(shí)，按照陶某甲剛的要求，于2018年1月2日給龍某轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元。
15.證人楊某乙證實(shí)，2014年和2016年，龍某在負(fù)責(zé)領(lǐng)域東城二期和T3-3項(xiàng)目征收工作中，指定延吉市環(huán)境作業(yè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅骋邑?fù)責(zé)上述項(xiàng)目中的部分拆遷工程，事后楊某乙為感謝給予龍某人民幣1萬(wàn)元。
16.證人韓某甲漢證實(shí)2016年6月和2016年11月，時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)的龍某利用主管T3-3項(xiàng)目之便，以龍某父親生病住院為由，向負(fù)責(zé)T3-3項(xiàng)目評(píng)估工作的延邊京延房地產(chǎn)評(píng)估有限公司總經(jīng)理韓某甲漢索賄人民幣共計(jì)5萬(wàn)元（分別為2萬(wàn)元和3萬(wàn)元）；2017年7月，龍某以買(mǎi)松茸為由向韓某甲漢索賄5,000元。證人金敬宜證實(shí)，按照韓某甲漢的要求，于2017年7月13日向崔某甲賬號(hào)轉(zhuǎn)賬5,000元。
17.證人王某甲證實(shí)，2016年秋天，華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司經(jīng)理袁某甲因公司土地被征收需要龍某幫忙，通過(guò)其給龍某送了10箱茅臺(tái)酒。其在延大西側(cè)道邊公司的售樓處取酒后送到苗某甲的酒行。
18.證人胡某甲證實(shí)，2016年秋天，經(jīng)理袁某甲先打來(lái)電話(huà)告知有人取東西，后王某甲來(lái)到華興公司售樓處取走多箱酒。
19.證人袁某甲證實(shí)，其系華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司的法定代表人。2016年底本公司副經(jīng)理?xiàng)钅臣追Q(chēng)，龍某以在單位有虧空為由，要借50萬(wàn)元。一開(kāi)始其沒(méi)同意。后考慮到龍某在學(xué)府廣場(chǎng)項(xiàng)目上幫過(guò)忙，就同意給20萬(wàn)了。龍某沒(méi)說(shuō)要還此20萬(wàn)元。另證實(shí)，公司在學(xué)府廣場(chǎng)項(xiàng)目中，公司還有抵押在征收局的回遷戶(hù)差價(jià)款拖著，沒(méi)有撥過(guò)來(lái)，就跟楊某甲說(shuō)給征收局10箱茅臺(tái)。給了后該款就陸續(xù)回來(lái)幾百萬(wàn)。其認(rèn)識(shí)王某甲，并介紹她到延邊林管局開(kāi)發(fā)辦上班了。2016年8月份王某甲說(shuō)其認(rèn)識(shí)征收局的領(lǐng)導(dǎo)（龍某），能在延吉市東側(cè)土地征收中幫忙，想要100萬(wàn)元好處費(fèi)。因王某甲總以這事糾纏，就另外給了龍某10箱茅臺(tái)酒。
20.證人楊某甲證實(shí)，其是華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司的副總經(jīng)理，其從2015年開(kāi)始就認(rèn)識(shí)龍某。龍某主管其公司的G11標(biāo)段棚改工程。之前龍某在其公司的延大學(xué)府項(xiàng)目上幫了不少忙。2016年7月延大學(xué)府征收工作結(jié)束后的某日，其要請(qǐng)征收局的工作人員吃點(diǎn)飯，龍某說(shuō)給點(diǎn)酒吧。這樣給了龍某10箱茅臺(tái)，將該酒送到龍某指定的位于進(jìn)學(xué)街的一個(gè)國(guó)粹酒行了。當(dāng)時(shí)送酒時(shí)，龍某說(shuō)這個(gè)酒行是其和朋友開(kāi)的，需要酒就到這買(mǎi)就行。送完這10箱酒后約半個(gè)月，龍某來(lái)電稱(chēng)酒行資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，問(wèn)我單位是否需要酒，其就派司機(jī)崔某丙平到該酒行買(mǎi)了10多箱，是以1萬(wàn)元一箱買(mǎi)的，具體單位賬上有記載。
三.被告人龍某的供述和辯解，其中2018年4月16日上午監(jiān)察委第一次對(duì)被告人談話(huà)，談了其職責(zé)、分管拆遷的項(xiàng)目等，下午其交代了虛增面積的事實(shí)，向劉某甲索賄2萬(wàn)元的事實(shí)。4月17日談話(huà)，交代劉某甲的延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司入圍延吉市征收局評(píng)估的過(guò)程。5月15日交代虛增面積給國(guó)家造成損失問(wèn)題，交代指控的第一筆8萬(wàn)元問(wèn)題，交代征收局局長(zhǎng)溫立忠曾說(shuō)過(guò)給文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司找點(diǎn)活，其就同意了。其沒(méi)有過(guò)問(wèn)該公司是否具有資質(zhì)問(wèn)題入圍了。5月30日進(jìn)一步交代在其辦公室，由姜成、劉某甲商議，虛增面積的商討過(guò)程。交代不記得收劉某甲另外4萬(wàn)元的事。開(kāi)始交代收取第3筆，第6筆、第7筆的部分事實(shí)、第10筆的20萬(wàn)元好處的事實(shí)。2018年6月10日開(kāi)始交代各筆受賄的事實(shí)。2018年6月29日完整交代了受賄10筆的過(guò)程。7月3日筆錄交代了濫用職權(quán)的過(guò)程。
其中供述：1.2015年5月和2016年1月，其時(shí)任延吉市征收局副局長(zhǎng)，根據(jù)分工其分管法規(guī)科，負(fù)責(zé)征收北山街鑫苑小區(qū)項(xiàng)目，其以父親生病住院、兒子辦理士官證為由，先后兩次向負(fù)責(zé)鑫苑小區(qū)開(kāi)發(fā)工作的延邊瀚苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人遲某甲借款8萬(wàn)元（分別為5萬(wàn)元和3萬(wàn)元），后來(lái)交代實(shí)際該款用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)。
2.2016年6月和2016年11月，其利用主管T3-3項(xiàng)目之便，以急事（其父親生病住院）為由，向負(fù)責(zé)T3-3頊目評(píng)估工作的延邊京延房地產(chǎn)評(píng)估有限公司總經(jīng)理韓某甲漢借款人民幣共計(jì)5萬(wàn)元（分別為2萬(wàn)元和3萬(wàn)元）；2017年7月，龍某以買(mǎi)松茸為由向韓某甲漢借款5千元。上述累計(jì)人民幣5.5萬(wàn)元，用于其在網(wǎng)絡(luò)賭博游戲消費(fèi)及日常消費(fèi)支出。因?yàn)榕c韓某甲漢之間有工作關(guān)系借的。沒(méi)想還此款。
3.其主管的領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目和T3-3項(xiàng)目均是由延邊延房拆遷有限公司負(fù)責(zé)拆遷的，2016年8月，龍某以招待朋友到長(zhǎng)白山旅游為由，向該公司的法定代表人耿某甲借款人民幣1萬(wàn)元；2017年7月，其以?xún)鹤愚k士官證為由，向耿某甲借款人民幣1萬(wàn)元。實(shí)際上該2萬(wàn)元，其用于玩網(wǎng)絡(luò)賭博游戲和日常消費(fèi)了。其根本沒(méi)想還此款。
4.梁某甲是華興建設(shè)集團(tuán)的總會(huì)計(jì)師，該公司為被征收土地一方，粱負(fù)責(zé)T3-3項(xiàng)目的征收工作。在該公司的廠(chǎng)房被征收過(guò)程中，粱想提高動(dòng)遷價(jià)格給予幫助。于2016年5～6月份，收梁某甲給予的美元1萬(wàn)元。2016年12月，其以讓梁還飯店餐費(fèi)為由，通過(guò)楊某甲向梁某甲要了2萬(wàn)元。該1萬(wàn)美元用于其日常消費(fèi)，2萬(wàn)元用于其償還牛梨燒烤的餐費(fèi)及個(gè)人花費(fèi)。
5、2016年8月其和王某甲一起吃飯時(shí)，談起其負(fù)責(zé)華興建設(shè)集團(tuán)動(dòng)遷事宜。王某甲稱(chēng)其認(rèn)識(shí)袁總，其去給要點(diǎn)錢(qián)，并要點(diǎn)活。后王某甲和其說(shuō)已和袁總談妥了。袁總希望動(dòng)遷價(jià)格再高點(diǎn)，給100萬(wàn)元。其就讓姜成重新核價(jià)格。此時(shí)，袁總給了王某甲10箱茅臺(tái)酒，其讓王某甲將這10箱茅臺(tái)酒放在國(guó)粹酒行寄賣(mài)，后被華興公司以10萬(wàn)元人民幣（每箱1萬(wàn)元人）的價(jià)格買(mǎi)走，該款用于玩游戲了。
6.其早就認(rèn)識(shí)華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司項(xiàng)目經(jīng)理（副總經(jīng)理）楊某甲。其從2015年負(fù)責(zé)延邊大學(xué)延大學(xué)府項(xiàng)目時(shí)，開(kāi)始業(yè)務(wù)上有接觸。2016年11月，華興建設(shè)集團(tuán)地產(chǎn)公司的袁某甲通過(guò)楊某甲給其10箱茅臺(tái)酒，其讓放在國(guó)粹酒行寄賣(mài)。后又被該公司以每箱1萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)走了。2016年12月，龍某以急事用錢(qián)為由，向楊某甲借款人民幣20萬(wàn)元，并出具了借條。該款是通過(guò)苗某甲的賬號(hào)轉(zhuǎn)到其使用的銀行卡里。此20萬(wàn)元其用于償還購(gòu)買(mǎi)廣澤紅府房屋的借款。因無(wú)錢(qián)，該款一直沒(méi)有償還。
7.2014年和2016年，龍某在負(fù)責(zé)領(lǐng)域東城二期和T3-3項(xiàng)目征收工作中，指定延吉市環(huán)境作業(yè)有限公司（副總經(jīng)理?xiàng)钅骋遥┴?fù)責(zé)上述項(xiàng)目中的部分拆迂工程。2016年11月份，楊某乙給其人民幣1萬(wàn)元，龍某將該款用于日常消費(fèi)。
8.2016年6月，其為延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司承攬T3-3項(xiàng)目的評(píng)估工程提供幫助，不記得收4萬(wàn)元的事；2016年12月，其以著急用錢(qián)為由，向劉某甲要了人民幣2萬(wàn)元。之前交代的已償還此2萬(wàn)元的內(nèi)容不屬實(shí)。2018年6月10日供述收過(guò)劉某甲給予的人民幣4萬(wàn)元，檢察起訴階段及當(dāng)庭否認(rèn)該筆。
9.2018年1月，龍某以其在醫(yī)院看病為由，向其負(fù)責(zé)的延吉市棚戶(hù)區(qū)改造B19項(xiàng)目（鑫苑小區(qū)二期）的拆遷負(fù)責(zé)人陶某甲剛借款人民幣2萬(wàn)元；2018年3月，龍某以急事用錢(qián)為由，向陶某甲剛借款人民幣1萬(wàn)元。上述共計(jì)3萬(wàn)元人民幣龍某用于賭傅游戲中和償還借款了。
10.從負(fù)責(zé)領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目（延邊家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司曹某甲開(kāi)發(fā)的）后，開(kāi)始交往。2018年4月8～9日，龍某和曹某甲約定，對(duì)其公司負(fù)責(zé)的領(lǐng)域東城二期項(xiàng)目提供幫助，并承諾給50萬(wàn)元的好處費(fèi)。事后曹某甲給其20萬(wàn)元。其將該20萬(wàn)元中的5萬(wàn)元用于小姨子崔某甲結(jié)婚時(shí)陪嫁，8萬(wàn)余元由龍某存入崔某甲的工商銀行卡內(nèi)用于網(wǎng)絡(luò)賭博，剩余7萬(wàn)元由辦案人員在其租住的房屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)并扣押。
上述證據(jù)來(lái)源合法，客觀(guān)真實(shí)與本案待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。根據(jù)以上采信的證據(jù)，綜合對(duì)被告人的辯解和辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)，綜合對(duì)受賄部分論證如下：①對(duì)第1筆8萬(wàn)元和第6筆20萬(wàn)元系借款的辯解，遲某甲證實(shí)8萬(wàn)元系龍某以其父親病危為由索取的，被告人龍某亦交代以其父有病和兒子辦士官證為由索取了該款；龍某系主管遲某甲的延邊翰苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的北山街翰苑小區(qū)項(xiàng)目，具有職務(wù)上的便利，能夠給遲某甲的公司帶來(lái)利益。該款龍某實(shí)際用于賭博游戲，說(shuō)明其主觀(guān)上沒(méi)有償還的意愿，其非法占有的故意非常明顯。第6筆20萬(wàn)元，雖龍某出具了借條，證人袁某甲、楊某甲的證實(shí)了因龍某的職權(quán)給其公司過(guò)去的項(xiàng)目上幫過(guò)忙，故給了龍某20萬(wàn)元，龍某也沒(méi)說(shuō)要還，該款是2016年發(fā)生，直到案發(fā)龍某也沒(méi)有要償還的意圖，雖龍某一直辯解該款屬于借款，但綜合以上證據(jù)不能認(rèn)定該款屬于借款，系實(shí)際以借款為由向袁某甲索賄20萬(wàn)元。②第5筆，即通過(guò)王某甲收受的10箱茅臺(tái)酒，根據(jù)王某甲、袁某甲的證實(shí)，龍某的交代，系王某甲為借龍某的職權(quán)給袁某甲的公司謀取利益，從中亦為本人單獨(dú)獲取工程利益，從中斡旋給龍某索賄的行為，被告人提出的辯解與事實(shí)不符，不予支持。③第8筆，經(jīng)本院建議補(bǔ)充偵查，龍某向延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司劉某甲索賄2萬(wàn)元的事實(shí)成立。索賄4萬(wàn)元的事實(shí)證據(jù)不足，不予認(rèn)定。④關(guān)于第10筆的辯解，證人曹某甲證實(shí)其從秦某甲處借款50萬(wàn)元，提取其中21萬(wàn)元現(xiàn)金支付給了龍某，龍某對(duì)此供述承認(rèn)。秦某甲的證言印證了曹某甲于2018年4月份向其借款50萬(wàn)元的事實(shí)，曹某甲的銀行交易記錄印證了其于2018年4月11日支取21萬(wàn)元的事實(shí)，龍某的前妻崔某乙證實(shí)此款的2萬(wàn)元的去向，用于其妹妹結(jié)婚。龍某的妻妹崔某甲證實(shí)了5萬(wàn)元的去向，即其結(jié)婚時(shí)龍某實(shí)際給其5萬(wàn)元。另外的7萬(wàn)元由監(jiān)察機(jī)關(guān)搜查時(shí)發(fā)現(xiàn)并被扣押。之外的8萬(wàn)元龍某用于網(wǎng)絡(luò)賭博。延吉市征收局證明了拆遷費(fèi)不允許走個(gè)人賬目，該局也不欠龍某個(gè)人旅差費(fèi)等，該局的征收四科科長(zhǎng)姜某甲證實(shí)了各種拆遷費(fèi)用均需走公對(duì)公賬號(hào)的事實(shí)，駁斥了龍某辯解此20萬(wàn)元是準(zhǔn)備轉(zhuǎn)交給單位的拆遷款,不屬于受賄的事實(shí)。故項(xiàng)辯解不成立。但僅有行賄人曹某甲的證實(shí)，不能認(rèn)定此筆具有索賄情節(jié)。
以上認(rèn)定受賄合計(jì)受賄1萬(wàn)美元，人民幣83.5萬(wàn)元。其中具有索賄情節(jié)為52.5萬(wàn)元。
（二）本院查明濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)
2016年，被告人龍某私自決定讓不具備房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)和土地價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司對(duì)2016年延吉市棚戶(hù)區(qū)改造T3-3標(biāo)段中的延邊津豐商貿(mào)有限公司的土地及地上房屋等附屬設(shè)施和吉林省華興集團(tuán)的土地進(jìn)行了評(píng)估。2016年10月份，被告人龍某在未經(jīng)上報(bào)請(qǐng)示的情況下，私自決定讓延邊文鵬價(jià)格評(píng)估有限公司的法定代表人劉某甲通過(guò)虛增928.91平方米庫(kù)房及辦公樓面積的手段,將延邊津豐商貿(mào)有限公司的評(píng)估總價(jià)提升至1,900多萬(wàn)元人民幣，致使國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造資金損失255萬(wàn)余元（虛增恒溫庫(kù)房231萬(wàn)余元+虛增辦公樓22.27萬(wàn)元+虛增保溫庫(kù)房2.48萬(wàn)元）。
被告人龍某在開(kāi)庭審理當(dāng)中，對(duì)上述事實(shí)無(wú)異議，且有身份證明（干部任免審批表、在職證明），龍某分工負(fù)責(zé)T3-3項(xiàng)目的征收工作的會(huì)議紀(jì)要，征收局與延邊津豐商貿(mào)有限公司簽訂的《貨幣補(bǔ)償合同書(shū)》及支付其補(bǔ)償費(fèi)1,942.3902萬(wàn)元的書(shū)證，案發(fā)后重新作出的《土地估價(jià)報(bào)告書(shū)》、《附屬物價(jià)格評(píng)估報(bào)告》、《房屋征收評(píng)估報(bào)告》，同案犯姜成的供述和辯解，證人劉某乙、溫某甲、趙某甲、樸某甲、姚新航、耿某乙、劉某甲、金某甲、金某乙、伍某甲的證人證言，被告人龍某的供述和辯解等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人龍某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物達(dá)90萬(wàn)元，其中具有索賄情節(jié)為52.5萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人龍某不正確履行職責(zé)，故意逾越職權(quán)，明知文鵬評(píng)估公司無(wú)房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，而同意該公司入圍參與拆遷評(píng)估，且經(jīng)過(guò)被告人龍某、姜成和劉某甲三人共同開(kāi)會(huì)研究，采取虛增面積的方式完成拆遷任務(wù)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其應(yīng)付決策責(zé)任，且情節(jié)特別嚴(yán)重（損失150萬(wàn)元以上），其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的被告人龍某濫用職權(quán)的事實(shí)和罪名均成立。被告人龍某所辯解的其行為不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見(jiàn)，不予采納。由于本案因文鵬評(píng)估公司做出的評(píng)估報(bào)告和拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)均已被撤銷(xiāo)，新作出的土地、房屋和附屬物評(píng)估報(bào)告均未生效，本院不能以該報(bào)告作為認(rèn)定造成損失的依據(jù)，僅認(rèn)定通過(guò)虛增面積部分計(jì)算出的損失255萬(wàn)余元，是否尚有其他損失有待以后認(rèn)定，并依法定程序由公訴機(jī)關(guān)決定是否再予追訴。被告人龍某被延吉市監(jiān)察委留置后，能夠主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的收受楊某乙的1萬(wàn)元部分構(gòu)成自首，其它對(duì)龍某認(rèn)罪的部分可以認(rèn)定為坦白。被告人舉報(bào)的立功問(wèn)題，因正在核實(shí)之中，目前無(wú)法認(rèn)定。被告人龍某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)并罰。故根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，第三百八十六條，第三百八十三條，第六十七條第一、三款，第六十九條；最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂案刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款；《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條（濫用職權(quán)罪）、兩高《關(guān)于辦理瀆職案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l二款（二項(xiàng)）之規(guī)定，判決如下：
一、被告人龍某犯受賄罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金三十萬(wàn)元，犯濫用職權(quán)罪判處有期徒刑三年三個(gè)月；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金三十萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年4月25日起至2025年4月24日止；罰金于本判決生效之日起30日內(nèi)繳納。）；
二、扣押在案的贓款七萬(wàn)元予以沒(méi)收，并繼續(xù)追繳被告人的剩余受賄所得依法上交國(guó)庫(kù)，無(wú)法追繳的責(zé)令退賠。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長(zhǎng) 鄧永富
審 判 員 楊 振
人民陪審員 張萬(wàn)春
二〇一九年十一月十八日
書(shū) 記 員 盧天慧
