案由 貪污 受賄
案號 （2019）冀0606刑初105號
保定市蓮池區(qū)人民檢察院以保蓮檢公訴刑訴[2019]188號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪，于2019年3月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，保定市蓮池區(qū)人民檢察院指派檢察員賈衛(wèi)東出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人趙艷杰、朱佳吉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2013年12月，時(shí)任保定市容城縣公安局局長的孟慶波（另案處理）將被告人王某某借用至容城縣公安局作為其專職司機(jī)，二人共謀隱瞞王某某的邢臺縣公安局治安巡防隊(duì)員的身份，在被告人王某某正常領(lǐng)取邢臺縣公安局工資的情況下，于2014年1月至2018年5月期間，以臨時(shí)工工資的名義從容城縣公安局支取財(cái)政經(jīng)費(fèi)共計(jì)9.18萬元，所得款項(xiàng)均用于被告人王某某的日常消費(fèi)。
保定宇邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人崔某1為開發(fā)容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)，雇傭丁某、陳某負(fù)責(zé)拆遷工作。2014年1月，丁立新、陳軍指使社會人員將容城縣城關(guān)鎮(zhèn)上坡村村民王某3房屋強(qiáng)行拆除，在強(qiáng)拆過程中致使王某3丈夫楊敬齊右腓骨粉碎性骨折（后鑒定為輕傷一級）。案發(fā)后，王會芬、崔某1分別到容城縣公安局向孟某反應(yīng)各自訴求。
2014年6、7月份，孟某和被告人王某某共謀從容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)購買房產(chǎn)一套，由孟某向崔某1提出低價(jià)購房要求，王某某負(fù)責(zé)支付房款。崔某1考慮到上訪信訪案件已經(jīng)妥善解決，且領(lǐng)秀城小區(qū)完工后的消防驗(yàn)收及日常管理等事項(xiàng)需要容城縣公安局的幫助，遂答應(yīng)了孟某低價(jià)購房要求。2014年8月4日，被告人王某某以其妻子徐某的名義購買了領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302室，支付購房款14.828萬元，為掩人耳目，被告人王某某要求開發(fā)商將合同簽訂日期提前到2012年5月18日。經(jīng)保定市價(jià)格認(rèn)證中心評估，領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302室購買時(shí)價(jià)值28.5518萬元，王某某實(shí)際付款低于市場價(jià)13.7238萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某伙同國家工作人員利用職務(wù)便利騙取公共財(cái)物，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定；被告人王某某伙同國家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究被告人王某某的刑事責(zé)任，對被告人王某某施行數(shù)罪并罰。
被告人王某某對起訴書指控罪名均無異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，但辯稱其并不知悉領(lǐng)秀城小區(qū)拆遷的事情。其辯護(hù)人的意見是，被告人王某某沒有與孟某貪污的共同故意，也沒有利用職務(wù)上的便利侵吞公共財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)構(gòu)成貪污罪；其在受賄罪中起輔助作用，應(yīng)為從犯；被告人王某某具有自首、從犯、退贓、初犯、坦白、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪等情節(jié)，應(yīng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、2013年12月，時(shí)任保定市容城縣公安局局長的孟慶波（另案處理）將被告人王某某借用至容城縣公安局作為其司機(jī)，經(jīng)二人共謀，隱瞞了被告人王某某系邢臺縣公安局治安巡防隊(duì)員的身份和其從邢臺縣公安局正常領(lǐng)取工資的事實(shí)，于2014年1月至2018年5月期間，被告人王某某又以臨時(shí)工工資的名義從容城縣公安局支取財(cái)政經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣9.18萬元，用于日常生活開支。
以上事實(shí)，有如下經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1、辦案經(jīng)過：證明2018年11月5日，保定市監(jiān)察委員會將被告人王某某的犯罪線索指定保定市蓮池區(qū)監(jiān)察委員會管轄，2018年11月8日保定市蓮池區(qū)監(jiān)察委員會對被告人王某某立案調(diào)查并于次日對被告人王某某采取留置措施。
2、個(gè)人信息及無犯罪記錄證明：證明被告人王某某犯罪時(shí)已滿18周歲，具有完全刑事責(zé)任能力，在本轄區(qū)無犯罪記錄。
3、容城縣公安局記賬憑證、臨時(shí)工工資表：證明王某某在2014年1月至2018年3月在容城縣公安局工作，以臨時(shí)工身份任孟某司機(jī)，月工資1800元，工資來源為縣財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)。
4、2014年1月至2018年10月邢臺縣公安局代發(fā)王某某工資（實(shí)發(fā)數(shù)）明細(xì)：證明2014年1月至2018年10月，王某某在邢臺縣公安局領(lǐng)取工資合計(jì)13.207824萬元。
5、王某某工商銀行交易記錄：證明王某某于2014年1月至2019年1月1日在邢臺縣公安局領(lǐng)取工資的事實(shí)。
6、邢臺縣公安局巡防隊(duì)員招錄簡章、邢臺縣人事勞動與社會保障局關(guān)于招錄治安巡防隊(duì)員錄取名單的通知：證明2008年7月16日被告人王某某被招錄為邢臺縣公安局治安巡防隊(duì)員，享受全額事業(yè)單位工作人員的工資待遇，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。
7、河北東方會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的鑒定意見：證明經(jīng)審計(jì)，自2014年1月至2018年5月期間53個(gè)月，王某某從容城縣公安局領(lǐng)取51個(gè)月工資，共計(jì)人民幣9.18萬元。
8、證人王某1證言、證人王某2證言：均證明王某某系2007年由邢臺縣公安局統(tǒng)一招錄享受財(cái)政開支的工作人員，孟慶波在邢臺縣公安局掛職期間，王某某為孟某當(dāng)司機(jī)，2013年底孟慶波將王某某借用至容城縣公安局，期間邢臺縣公安局一直為王某某發(fā)放工資。
9、證人張某證言、證人秦某證言：均證明孟某來到容城公安局工作后帶來了一個(gè)司機(jī)叫王某某，王某某在容城公安局每月領(lǐng)取1800元的臨時(shí)工工資。
10、同案犯孟慶波的供述：其在邢臺縣公安局掛職鍛煉時(shí)，王某某是邢臺縣公安局的勤務(wù)輔助人員，后其到容城縣公安局任局長，決定借用王某某去容城公安局當(dāng)其司機(jī)。2014年1月至2018年3月，王某某在邢臺縣公安局領(lǐng)著工資的同時(shí)在容城公安局共領(lǐng)取了51個(gè)月的工資。在此期間其沒有和別人說過王某某在邢臺縣公安局工作并一直領(lǐng)著工資，也囑咐王某某不要跟容城縣公安局人說在邢臺公安局工作及領(lǐng)工資的事情。
11、被告人王某某的供述：其在邢臺縣公安局參加工作后認(rèn)識了孟某，后被孟慶波借用至容城縣公安局。孟慶波叮囑不要說其在邢臺縣公安局工作并領(lǐng)取工資的情況，故其隱瞞工作情況，于2014年1月至2018年3月期間在容城公安局領(lǐng)取51個(gè)月的工資，合計(jì)金額9.18萬元。
二、保定宇邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人崔某1為開發(fā)容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)，雇傭丁某（已另案判決）、陳某（在逃）負(fù)責(zé)拆遷工作。2014年1月，丁立新、陳軍指使他人將容城縣城關(guān)鎮(zhèn)上坡村村民王某3房屋強(qiáng)行拆除，在強(qiáng)拆過程中致使王某3丈夫楊敬齊右腓骨粉碎性骨折（后鑒定為輕傷一級）。案發(fā)后，王會芬、崔某1先后到容城縣公安局向孟慶波（另案處理）反映了各自訴求。
2014年6、7月份，孟某和被告人王某某共謀從容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)購買房產(chǎn)一套，由孟某向崔某1提出低價(jià)購房要求，王某某負(fù)責(zé)支付房款、辦理購房手續(xù)。崔某1考慮到強(qiáng)拆信訪案件已經(jīng)妥善解決，且領(lǐng)秀城小區(qū)完工后的消防驗(yàn)收及日常管理等事項(xiàng)需要經(jīng)過容城縣公安局，遂答應(yīng)了孟某低價(jià)購房要求。2014年8月4日，被告人王某某以其妻子徐某的名義購買了領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302室，支付購房款人民幣14.828萬元，為掩人耳目，被告人王某某要求將填寫的購房合同簽訂日期提前到2012年5月18日。案發(fā)后，經(jīng)保定市價(jià)格認(rèn)證中心評估，領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302室購買時(shí)價(jià)格為人民幣28.5518萬元，王某某實(shí)際付款低于市場價(jià)格人民幣13.7238萬元。
另查明，被告人王某某案發(fā)后已退繳贓款共計(jì)人民幣229038元。
以上事實(shí)，有如下經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1、領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302購房合同以及相關(guān)交款手續(xù)：證明徐某購買的容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302房屋合同簽訂時(shí)間書寫為2012年5月18日，交款人王某某，房款數(shù)額為人民幣148280元，購買小房一個(gè)，交款人民幣21720元。
2、被告人王某某尾號6339工商銀行銀行卡交易流水：證明2014年8月4日被告人王某某轉(zhuǎn)賬消費(fèi)17萬元，交易對手為賬戶04×××68。
3、宇邦房地產(chǎn)公司領(lǐng)秀城小區(qū)購房合同：證明領(lǐng)秀城小區(qū)內(nèi)房屋2014年4月至2016年3月銷售價(jià)格從每平米2500余元至3300余元不等。
4、弓某工商銀行個(gè)人客戶賬戶情況表：證明其尾號6555的個(gè)人定期一本通于2014年6月27日銷戶支取11.208477萬元。
5、監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)秀城小區(qū)16號樓3單元302室拍照17張及情況說明：證明涉案房屋的坐落情況、室內(nèi)布置情況。
6、保定市價(jià)格認(rèn)證中心出具的保價(jià)認(rèn)字（2018）1205號價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書：證明經(jīng)價(jià)格認(rèn)定，容城縣領(lǐng)秀城小區(qū)16號樓3單元302房屋于基準(zhǔn)日2014年8月4日總價(jià)格為28.5518萬元。
7、證人徐某證言：其系王某某的愛人，2014年王某某稱容城縣公安局附近有一套房子能低價(jià)購買，其家中籌集購房款，并將身份證交給王某某，由王某某代辦簽訂了購房合同。
8、證人弓某證言：其系王某某的母親，2014年王某某稱容城縣有一套房子能便宜購買，其協(xié)助王某某出資購買了該房產(chǎn)。
9、證人崔某1證言：其系宇邦房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理，其低價(jià)出售領(lǐng)秀城小區(qū)16號樓3單元302室是因?yàn)槊夏呈枪簿珠L，其正在開發(fā)建設(shè)領(lǐng)秀城小區(qū)過程中很多事情需要公安局來協(xié)調(diào)處理，并且擔(dān)心公安局對拆遷傷人的事情抓住不放，影響開發(fā)進(jìn)程。
10、證人楊某證言：在崔某1的安排下，其于2014年8月以17萬元的價(jià)格將領(lǐng)秀城小區(qū)16-3-302以及小房一個(gè)賣給王某某。王某某要求購房合同日期填寫為2012年。
11、證人崔某2證言：其在父親崔某1的授意下安排王某某到楊某處購買領(lǐng)秀城小區(qū)的房屋。
12、證人夏某證言：其自2018年3月份起開始租住領(lǐng)秀城16-3-302房屋。
13、同案犯孟某的供述：其讓崔某1低價(jià)售賣給王某某房屋。崔某1同意低價(jià)賣房是考慮到上訪信訪案件已經(jīng)妥善解決而且領(lǐng)秀城小區(qū)完工后的消防驗(yàn)收及日常管理等事項(xiàng)歸公安局管，想與其搞好關(guān)系。
14、被告人王某某的供述：2014年8月，經(jīng)孟某向開發(fā)商打招呼，在領(lǐng)秀城市場價(jià)是每平方米3000元的情況下半價(jià)購買了房屋。領(lǐng)秀城16-3-302號房屋及儲藏室一共17萬，其在家里湊齊房款后以徐某名義簽訂購房合同，簽合同時(shí)其要求把日期寫到2012年5月18日。
15、扣押清單、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)：證明2019年1月29日被告人王某某向保定市蓮池區(qū)監(jiān)察委員會退繳贓款229038元。
本院認(rèn)為，被告人王某某伙同國家工作人員利用職務(wù)便利騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成貪污罪；被告人王某某伙同國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，以明顯低于市場價(jià)格購買房屋，獲取利益，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，對被告人王某某應(yīng)依法施行數(shù)罪并罰。關(guān)于其辯護(hù)人提出的被告人王某某沒有與他人貪污的共同故意，不應(yīng)構(gòu)成貪污罪的辯解意見，經(jīng)查，被告人王某某與孟某共謀隱瞞其在邢臺公安局工作及領(lǐng)取工資的情況，又在容城公安局領(lǐng)取工資據(jù)為己有，其主觀上具有伙同國家工作人員利用職務(wù)上的便利騙取公共財(cái)物的故意，其行為構(gòu)成貪污罪，對辯護(hù)人該意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人王某某在共同受賄犯罪中系從犯的辯護(hù)意見，經(jīng)查，在受賄共同犯罪中被告人王某某籌集基金，簽訂購房合同，以低于市場價(jià)格購買房屋，在該共同犯罪中其與孟某均起主要作用，依法不應(yīng)認(rèn)定為從犯。關(guān)于辯護(hù)人稱被告人王某某系自首的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人王某某系監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握其犯罪線索，立案調(diào)查期間交代的涉案犯罪事實(shí)，因其缺乏到案的主動性，依法不構(gòu)成自首，但被告人王某某在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪且已積極退贓，依法可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款、第二十五條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第三款、第六十一條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十三條、第十九條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百六十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十五萬元；被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣三十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年11月9日起至2020年11月8日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、已退繳未隨案移交的贓款229038元由保定市蓮池區(qū)監(jiān)察委員會依法沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向保定市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 史光輝
審判員 許 爍
審判員 王天嬌
二〇一九年六月十日
書記員 延 倩
