案由 貪污
案號(hào) （2021）云0722刑初293號(hào)
永勝縣人民檢察院以永檢公訴刑訴〔2021〕Z256號(hào)起訴書指控被告人李某某犯貪污罪，于2021年8月6日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年8月31日公開開庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。永勝縣人民檢察院指派檢察員熊志德出庭支持公訴，被告人李某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
永勝縣人民檢察院指控：2004年4月至6月，金沙江觀音巖水電站開展庫區(qū)調(diào)查前期工作，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，涉及電站庫區(qū)的永勝縣仁和鎮(zhèn)人民政府指派時(shí)任仁和國土資源所所長李春元、時(shí)任仁和林工站站長陳剛配合昆明水電水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院開展調(diào)查工作，在工作中，陳剛、李春元獲知電站建設(shè)、移民補(bǔ)償?shù)刃畔?。為套取移民補(bǔ)償款，李春元、陳剛、李永祥〔時(shí)任永勝縣國土局副局長）、艾永明（永勝縣移民局工作人員）、李某某（時(shí)任永勝縣仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)主任）五人共謀購買電站庫區(qū)的荒山種植林果，意圖套取移民補(bǔ)償款。2004年至2016年，李某某等五人各自利用職務(wù)便利，與民爭(zhēng)利，以違規(guī)占地種植林果，違規(guī)占地?zé)o證建設(shè)，虛增實(shí)物指標(biāo)，虛報(bào)實(shí)物量等方式，騙取國家移民補(bǔ)償資金，具體犯罪事實(shí)如下：
一、被告人李某某伙同李春元（另案處理）、陳剛（另案處理）、李永祥（已死亡）、艾永明（另案處理）違規(guī)占地種植林果、修建附屬設(shè)施，騙取移民補(bǔ)償款人民幣2807138.92元。
2004年，李春元、陳剛、李永祥、艾永明、李某某商議租地種植林果套取移民補(bǔ)償款。2004年8月，李某某與仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村村小組長楊宗禮簽訂了集體荒山轉(zhuǎn)讓合同，每畝租金10.00元，共280畝，期限50年。在簽訂合同過程中，違反相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，采取不向村民說明簽字事由，以給予老黨員補(bǔ)助、低保名額，不簽字不予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等不正當(dāng)手段騙取村民簽字捺印，形成《江坪村見證合同村民并同意轉(zhuǎn)讓荒山戶》簽名單，用于辦理“出讓四荒”土地使用合同及申辦《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》。李某某、陳剛、李春元利用各自職務(wù)便利，分別在《出讓集體荒山土地使用權(quán)合同書》上簽批并加蓋新田村委會(huì)、仁和國土資源所、仁和林工站印章，李春元將該合同報(bào)仁和鎮(zhèn)人民政府審批后提交李永祥在縣國土資源局辦理《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》，經(jīng)李永祥協(xié)調(diào)，以李某某家庭困難為由，減免土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)和土地登記費(fèi)50%，李春元繳納土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)和土地登記費(fèi)12296.00元并獲取《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》。2005年10月29日，李某某等五人簽訂合伙協(xié)議，約定前期每人投資6000.00元共同合作開發(fā)集體荒山，共同出資，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。李某某等五人合伙在該片荒山上修建看守房、圍墻、水池等設(shè)施，由李某某負(fù)責(zé)雇工種植芒果苗及后期管理。2008年林改時(shí)，李某某、陳剛等人將該片荒山以李某某名義申請(qǐng)辦理了面積為267.7畝的林權(quán)證。
2003年，仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村村民楊發(fā)林向該村村民租用田地種植林果，該地塊位于新田村委會(huì)河門口新開田，土地面積25.95畝。因成本高，楊發(fā)林經(jīng)營不善，將60%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李某某、李春元等五人，由李某某等五人負(fù)責(zé)后期投入，五人種植了部分芒果、修建部分附屬設(shè)施。后楊發(fā)林將其40%股權(quán)以6萬元的價(jià)格賣給李某某等五人。
在觀音巖水電站建設(shè)征地區(qū)開展實(shí)物調(diào)查登記期間，李春元、陳剛、李某某作為調(diào)查組成員對(duì)其五人在江坪村種植芒果的兩塊土地沒有實(shí)測(cè)，對(duì)地上的實(shí)物均用估算方式進(jìn)行，認(rèn)定為園地，在填寫的實(shí)物調(diào)查登記表上虛增實(shí)物量，弄虛作假，把不屬于租種地范圍的土地也勾在五人租種地的范圍內(nèi)，李某某以新田村委會(huì)的名義出具其承包江坪村、石板箐村土地面積的“證明”，將李某某等人轉(zhuǎn)租的江坪村25.95畝土地面積虛增至59.09畝。
2013年10月31日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議》，由仁和鎮(zhèn)人民政府兌付李某某江坪和河門口新開田兩地房屋、附屬建筑等實(shí)物補(bǔ)償資金442882.92元。2013年12月14日，仁和財(cái)政所撥入李某某賬戶442882.92元移民補(bǔ)償款。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥五人每人分得60000.00元，剩余的142882.92元用于房屋、附屬物建設(shè)費(fèi)及林木管理費(fèi)的開支。
2016年3月9日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)園地補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償給李某某可調(diào)整園地59.09畝林木補(bǔ)償費(fèi)265905.00元。2016年3月18日，仁和鎮(zhèn)財(cái)政所撥入李某某賬戶265905.00元。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥每人分得50000.00元，剩余的15905.00元用于林木種植管理費(fèi)的開支。
2016年6月，觀音巖電站業(yè)主方及移民工作組對(duì)庫區(qū)補(bǔ)償面積做核查，新田村江坪地塊核查面積為145.29畝，根據(jù)航拍作業(yè)剔除農(nóng)戶零星耕地，實(shí)際補(bǔ)償面積為136.63畝，其中包括楊宗國和楊興國的部分林地。2016年6月16日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)園地補(bǔ)償協(xié)議》補(bǔ)償園地136.63畝林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)2418351.00元，2016年6月23日,仁和財(cái)政所撥入李某某賬戶2418351.00元。李某某支付給楊宗國150000.00元、楊興國170000.00元。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥每人分得400000.00元，剩余98351.00元用于支付種植林木的相關(guān)費(fèi)用。
二、被告人李某某在集體荒地上違章建筑，將其建筑物與村民違章建筑物合并登記后利用親屬名義申報(bào)移民補(bǔ)償款，騙取移民補(bǔ)償款人民幣221548.80元。
2007年，在觀音巖電站實(shí)物調(diào)查前，李某某在新田村委會(huì)江坪村小干箐山溝邊修建土木結(jié)構(gòu)房屋及水池等建筑物，江坪村村民楊宗議在該處修建了土木結(jié)構(gòu)羊圈一所，二人所建房屋未辦理任何審批手續(xù)。2008年4月在移民工作組開展實(shí)物調(diào)查時(shí)，李某某利用其參與實(shí)物調(diào)查的職務(wù)便利，通過向移民工作組打招呼，將二人修建的房屋、水池等實(shí)物登記在其父親李從龍（李從龍不知情）名下。2013年9月30日，李某某以其父親李從龍名義與仁和鎮(zhèn)人民政府簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償房屋、附屬物等實(shí)物補(bǔ)償費(fèi)221548.80元，2013年12月4日，仁和鎮(zhèn)財(cái)政所將該款項(xiàng)打入了李從龍賬戶，李某某獲得補(bǔ)償款后分給楊宗議10萬元。
三、被告人李某某虛報(bào)實(shí)物量，騙取移民補(bǔ)償款人民幣16590.00元。
2007年12月，觀音巖水電站移民工作組對(duì)仁和鎮(zhèn)匯源村委會(huì)匯源街場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物調(diào)查登記時(shí)，李某某利用其參與實(shí)物調(diào)查登記工作的職務(wù)便利，在本人沒有房屋及附屬建筑物的情況下，請(qǐng)實(shí)物調(diào)查工作組填報(bào)了一份實(shí)物調(diào)查登記表，虛報(bào)土木結(jié)構(gòu)住房20㎡、水管3600米、生產(chǎn)水池3個(gè)2194m3。2010年6月19日，永勝縣移民局與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶搬遷補(bǔ)償協(xié)議》，由永勝縣移民局補(bǔ)償李某某申報(bào)的匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶20㎡住房實(shí)物補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)12570.00元（虛報(bào)的水管、水池未申請(qǐng)補(bǔ)償）；2014年7月14日，永勝縣仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)物補(bǔ)差協(xié)議》，由仁和鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)償李某某申報(bào)的20㎡房屋實(shí)物補(bǔ)差補(bǔ)償4020.00元。2015年8月18日，李某某獲得以上兩筆實(shí)物補(bǔ)償款16590.00元。領(lǐng)取補(bǔ)償款后，李某某擔(dān)心出事，將16590.00元交給時(shí)任新田村委會(huì)文書葉發(fā)軍，以移民局劃撥給新田村委會(huì)移民工作經(jīng)費(fèi)的名義記入新田村委會(huì)集體賬上，李某某本人未使用。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或者伙同其他國家工作人員采取騙取手段，非法占有移民補(bǔ)償資金3045277.72元，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪。被告人李某某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中國人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議對(duì)被告人李某某以貪污罪判處有期徒刑十年，并處罰金。
被告人李某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名無異議，請(qǐng)求從輕處罰，同時(shí)提出：一自己在留置期間有檢舉他人違法犯罪的情況，但公訴機(jī)關(guān)未在起訴書中進(jìn)行確認(rèn)；二、位于新田村委會(huì)河門口新開田25.95畝土地上獲得的賠償款是自己的合法收入，不應(yīng)計(jì)入貪污數(shù)額；三、以父親李從龍名義獲得的22萬多元的補(bǔ)償款分了10萬元給楊宗議，如果不追究楊宗議的責(zé)任，該10萬元就應(yīng)當(dāng)從貪污數(shù)額中扣除。
經(jīng)審理查明：2004年4月至6月，金沙江觀音巖水電站開展庫區(qū)調(diào)查前期工作，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，涉及電站庫區(qū)的永勝縣仁和鎮(zhèn)人民政府指派時(shí)任仁和國土資源所所長李春元、時(shí)任仁和林工站站長陳剛配合昆明水電水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院開展調(diào)查工作，在工作中，陳剛、李春元獲知電站建設(shè)、移民補(bǔ)償?shù)刃畔?。為套取移民補(bǔ)償款，李春元、陳剛、李永祥（時(shí)任永勝縣國土局副局長）、艾永明（永勝縣移民局工作人員）、李某某（時(shí)任永勝縣仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)主任）五人共謀購買電站庫區(qū)的荒山種植林果，意圖套取移民補(bǔ)償款。2004年至2016年，李某某等五人各自利用職務(wù)便利，以違規(guī)占地種植林果，違規(guī)占地?zé)o證建設(shè)，虛增實(shí)物指標(biāo)，虛報(bào)實(shí)物量等方式，騙取國家移民補(bǔ)償資金，具體犯罪事實(shí)如下：
一、被告人李某某伙同李春元（另案處理）、陳剛（另案處理）、李永祥（已死亡）、艾永明（另案處理）違規(guī)占地種植林果、修建附屬設(shè)施，騙取移民補(bǔ)償款人民幣2807138.92元。
2004年，李春元、陳剛、李永祥、艾永明、李某某商議租地種植林果套取移民補(bǔ)償款。2004年8月，李某某與仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村村小組長楊宗禮簽訂了集體荒山轉(zhuǎn)讓合同，每畝租金10.00元，共280畝，期限50年。在簽訂合同過程中，違反相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，采取不向村民說明簽字事由，以給予老黨員補(bǔ)助、低保名額、不簽字不予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等不正當(dāng)手段騙取村民簽字捺印，形成《江坪村見證合同村民并同意轉(zhuǎn)讓荒山戶》簽名單，用于辦理“出讓四荒”土地使用合同及申辦《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》。李某某、陳剛、李春元利用各自職務(wù)便利，分別在《出讓集體荒山土地使用權(quán)合同書》上簽批并加蓋新田村委會(huì)、仁和國土資源所、仁和林工站印章，李春元將該合同報(bào)仁和鎮(zhèn)人民政府審批后提交李永祥在縣國土資源局辦理《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》，經(jīng)李永祥協(xié)調(diào)，以李某某家庭困難為由，減免土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)和土地登記費(fèi)50%，李春元繳納土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)和土地登記費(fèi)12396.00元并獲取《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》。2005年10月29日，李某某等五人簽訂合伙協(xié)議，約定前期每人投資6000.00元共同合作開發(fā)集體荒山，共同出資，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。李某某等五人合伙在該片荒山上修建看守房、圍墻、水池等設(shè)施，由李某某負(fù)責(zé)雇工種植芒果苗及后期管理。2008年林改時(shí)，李某某、陳剛等人將該片荒山以李某某名義申請(qǐng)辦理了面積為267.7畝的林權(quán)證。
2003年，仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村村民楊發(fā)林向該村村民租用田地種植林果，該地塊位于新田村委會(huì)河門口新開田，土地面積25.95畝。因成本高，楊發(fā)林經(jīng)營不善，將60%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李某某、李春元等五人，由李某某等五人負(fù)責(zé)后期投入，五人種植了部分芒果、修建部分附屬設(shè)施。后楊發(fā)林將其40%股權(quán)以6萬元的價(jià)格賣給李某某等五人。
在觀音巖水電站建設(shè)征地區(qū)開展實(shí)物調(diào)查登記期間，李春元、陳剛、李某某作為調(diào)查組成員對(duì)其五人在江坪村種植芒果的兩塊土地沒有實(shí)測(cè)，對(duì)地上的實(shí)物均用估算方式進(jìn)行，認(rèn)定為園地，在填寫的實(shí)物調(diào)查登記表上虛增實(shí)物量，弄虛作假，把不屬于租種地范圍的土地也勾劃在五人租種地的范圍內(nèi)，李某某以新田村委會(huì)的名義出具其承包江坪村、石板箐村土地面積的“證明”，將李某某等人轉(zhuǎn)租的江坪村25.95畝土地面積虛增至59.09畝。
2013年10月31日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議》，由仁和鎮(zhèn)人民政府兌付李某某江坪和河門口新開田兩地房屋、附屬建筑等實(shí)物補(bǔ)償資金442882.92元。2013年12月14日，仁和財(cái)政所撥入李某某賬戶442882.92元移民補(bǔ)償款。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥五人每人分得60000.00元，剩余的142882.92元用于房屋、附屬物建設(shè)費(fèi)及林木管理費(fèi)的開支。
2016年3月9日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)園地補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償給李某某可調(diào)整園地59.09畝林木補(bǔ)償費(fèi)265905.00元。2016年3月18日，仁和鎮(zhèn)財(cái)政所撥入李某某賬戶265905.00元。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥每人分得50000.00元，剩余的15905.00元用于林木種植管理費(fèi)的開支。
2016年6月，觀音巖電站業(yè)主方及移民工作組對(duì)庫區(qū)補(bǔ)償面積做核查，新田村江坪地塊核查面積為145.29畝，根據(jù)航拍作業(yè)剔除農(nóng)戶零星耕地，實(shí)際補(bǔ)償面積為136.63畝，其中包括楊宗國和楊興國的部分林地。2016年6月16日，仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)園地補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償園地136.63畝林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)2418351.00元，2016年6月23日仁和財(cái)政所撥入李某某賬戶2418351.00元。李某某支付給楊宗國150000.00元、楊興國170000.00元。李某某、李春元、陳剛、艾永明、李永祥每人分得400000.00元，剩余98351.00元用于支付種植林木的相關(guān)費(fèi)用。
二、被告人李某某在集體荒地上違章建筑，將其建筑物與村民違章建筑物合并登記后利用親屬名義申報(bào)移民補(bǔ)償款，騙取移民補(bǔ)償款人民幣221548.80元。
2007年，在觀音巖電站實(shí)物調(diào)查前，李某某在新田村委會(huì)江坪村小干箐山溝邊修建土木結(jié)構(gòu)房屋及水池等建筑物，江坪村村民楊宗議在該處修建了土木結(jié)構(gòu)羊圈一所，二人所建房屋未辦理任何審批手續(xù)。2008年4月，在移民工作組開展實(shí)物調(diào)查時(shí)，李某某利用其參與實(shí)物調(diào)查的職務(wù)便利，通過向移民工作組打招呼，將二人修建的房屋、水池等實(shí)物登記在其父親李從龍（李從龍不知情）名下。2013年9月30日，李某某以其父親李從龍名義與仁和鎮(zhèn)人民政府簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償房屋、附屬物等實(shí)物補(bǔ)償費(fèi)221548.80元，2013年12月4日，仁和鎮(zhèn)財(cái)政所將該款打入了李從龍賬戶，李某某獲得補(bǔ)償款后分給楊宗議10萬元。
三、被告人李某某虛報(bào)實(shí)物量，騙取移民補(bǔ)償款人民幣16590.00元。
2007年12月，觀音巖水電站移民工作組對(duì)仁和鎮(zhèn)匯源村委會(huì)匯源街場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物調(diào)查登記時(shí)，李某某利用其參與實(shí)物調(diào)查登記工作的職務(wù)便利，在本人沒有房屋及附屬建筑物的情況下，請(qǐng)實(shí)物調(diào)查工作組填報(bào)了一份實(shí)物調(diào)查登記表，虛報(bào)土木結(jié)構(gòu)住房20㎡、水管3600米、生產(chǎn)水池3個(gè)2194m3。2010年6月19日，永勝縣移民局與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶搬遷補(bǔ)償協(xié)議》，由永勝縣移民局補(bǔ)償李某某申報(bào)的匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶20㎡住房實(shí)物補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)12570.00元（虛報(bào)的水管、水池未申請(qǐng)補(bǔ)償）。2014年7月14日，永勝縣仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)物補(bǔ)差協(xié)議》，由仁和鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)償李某某申報(bào)的20㎡房屋實(shí)物補(bǔ)差補(bǔ)償4020.00元。2015年8月18日，李某某獲得以上兩筆實(shí)物補(bǔ)償款16590.00元。領(lǐng)取補(bǔ)償款后，李某某擔(dān)心出事，將16590.00元交給時(shí)任新田村委會(huì)文書葉發(fā)軍，以移民局劃撥給新田村委會(huì)移民工作經(jīng)費(fèi)的名義記入新田村委會(huì)集體賬上，李某某本人未使用。2021年9月7日，新田村委會(huì)已將上述16590.00元涉案款交到永勝縣紀(jì)律檢查委員會(huì)。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證并經(jīng)質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.問題線索交辦函、問題線索分流辦理呈批表、立案決定書、立案通知書、使用留置措施呈批表、留置決定書、留置通知書，證實(shí)案件來源系市紀(jì)委監(jiān)委交永勝縣紀(jì)委監(jiān)委辦理，永勝縣監(jiān)察委于2021年5月27日立案調(diào)查，同日對(duì)被告人李某某采取留置措施。
2.干部任免審批表、個(gè)人基礎(chǔ)信息采集表、中共仁和鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于李某某等同志任免職的通知、永勝縣人民政府關(guān)于關(guān)永明等同志任免職的通知、戶口證明、到案經(jīng)過，證實(shí)被告人李某某身份及職務(wù)任職情況，在本轄區(qū)居住期間未發(fā)現(xiàn)違法犯罪記錄。李某某于2000年12月至2013年9月任永勝縣仁和鎮(zhèn)新田村書記、主任；2014年1月23日，中共仁和鎮(zhèn)委員會(huì)免去李某某新田村委會(huì)書記職務(wù)（考取公務(wù)員），2016年4月5日，李某某任仁和鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心主任，2019年2月任永勝縣司法局仁和司法所所長。
3.到案經(jīng)過，證實(shí)被告人李某某系被動(dòng)到案。
4.金沙江中游河段、觀音巖水電站建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查報(bào)告及實(shí)物指標(biāo)調(diào)查人員名單，證明被告人李某某及另案處理的同案犯陳剛、李春元是觀音巖水電站永勝縣征地區(qū)實(shí)物調(diào)查組成員。
5.麗江市金沙江水電建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室文件《關(guān)于配合中國水電昆明水電水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院開展金沙江觀音巖水電站庫區(qū)調(diào)查前期工作的通知》、《永勝縣人民政府關(guān)于成立觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《永勝縣人民政府關(guān)于成立觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查及永久性移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《永勝縣人民政府關(guān)于觀音巖水電站永勝庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果認(rèn)可的報(bào)告》、《關(guān)于印發(fā)觀音巖水電站永勝縣仁和匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶拆遷實(shí)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，證實(shí)金沙江觀音巖水電站于2003年12月完成了預(yù)可行性研究階段的相關(guān)工作，中國水電昆明水電水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院于2004年4月至6月開展電站庫區(qū)調(diào)查前期工作，要求永勝、華坪縣政府配合做好觀音巖水電站庫區(qū)調(diào)查前期工作；于2004年9月8日成立觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；于2005年3月16日成立觀音巖水電站庫區(qū)實(shí)物調(diào)查指標(biāo)及永久性移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；于2005年10月20日形成對(duì)觀音巖水電站永勝庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果認(rèn)可的報(bào)告；于2010年5月6日印發(fā)觀音巖水電站仁和匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶拆遷實(shí)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知情況。
6.《永勝縣移民搬遷安置工作指揮部關(guān)于明確觀音巖水電站庫區(qū)永勝移民搬遷安置工作步驟的通知》（2012年12
月20日印發(fā)），證實(shí)永勝縣對(duì)觀音巖水電站移民進(jìn)行宣傳動(dòng)員、搬遷人口確定、生產(chǎn)安置人口確認(rèn)、簽訂協(xié)議、移民安置工作步驟的相關(guān)規(guī)定。
7.永勝縣人民政府關(guān)于觀音巖水電站永勝庫區(qū)搬遷安置會(huì)議紀(jì)要，證實(shí)2013年10月23日，永勝縣人民政府對(duì)觀音巖水電站永勝縣移民搬遷安置有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，并形成一致意見。
8.云南省人民政府關(guān)于金沙江觀音巖水電站工程占地和水庫淹沒區(qū)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通告，證實(shí)2007年10月12日，云南省人民政府發(fā)布通告，觀音巖水電站淹沒區(qū)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口。
9.永勝縣拆遷安置辦公室移民拆遷安置工作情況說明，
證實(shí)2021年4月15日，永勝縣搬遷安置辦公室對(duì)觀音巖水電站移民安置工作的基本情況、政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、工作流程等作出工作情況說明。
10.永勝縣人民政府關(guān)于印發(fā)觀音巖水電站永勝縣移民搬遷安置實(shí)施辦法的通知，證實(shí)2012年12月3日，永勝縣人民政府印發(fā)了《觀音巖水電站永勝縣移民搬遷安置實(shí)施辦法》，該實(shí)施辦法第二十四條第（二）項(xiàng)第2點(diǎn)規(guī)定：通過“四荒”拍賣方式取得土地使用權(quán)從事種植業(yè)的，其地上附著物和安置補(bǔ)助費(fèi)歸使用權(quán)人，土地補(bǔ)償費(fèi)由集體研究處理，要求證件齊全有效；第3點(diǎn)規(guī)定：對(duì)于有租賃關(guān)系的土地，其財(cái)產(chǎn)處置由原土地所有權(quán)人與承租方協(xié)商解決。
11.永勝縣仁和鎮(zhèn)地塊調(diào)查報(bào)告，證實(shí)2021年5月14日，經(jīng)麗江市林業(yè)和草原局調(diào)查：“根據(jù)2020年森林資源管理一張圖，公路、碼頭為建設(shè)用地，江邊荒灘為未利用地，其余林地均為國家特別灌木林地”，河門口坪子地塊面積為22.8畝，土地性質(zhì)為江邊荒灘為未利用地，其余林地均為國家規(guī)定的特別灌木林地；新田江平地塊面積為53畝，土地性質(zhì)為江邊荒灘為未利用地，其余林地均為國家規(guī)定的特別灌木林地。該“地塊調(diào)查報(bào)告”不能證明與本案涉案地塊相關(guān)聯(lián)。
12.云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》的通知、《永勝縣有償出讓“四荒”使用權(quán)實(shí)施辦法》、《仁和鎮(zhèn)有償出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施方案》，證實(shí)2005年5月21日，云南省人民政府印發(fā)了《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》，證實(shí)云南省關(guān)于大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法的相關(guān)規(guī)定和永勝縣關(guān)于“四荒”出讓的相關(guān)政策規(guī)定。
13.李春元銀行賬戶交易明細(xì)、陳剛銀行賬戶6223690903812689交易明細(xì)，證實(shí)2014年1月24日，被告人李某某62101780020333288的賬戶轉(zhuǎn)入60000.00元，2014年5月8日，李春元賬戶62101780020334486的賬戶轉(zhuǎn)入525000.00元，2016年6月23日，李某某62101780020334745的賬戶轉(zhuǎn)入400000.00元。
14.李某某向永勝縣移民開發(fā)局借款35萬元的相關(guān)資料及還款資料，證實(shí)2012年1月17日，被告人李某某向永勝縣移民局借款350000.00元，2012年1月28日，永勝縣移民局借給李某某350000.00元，2016年6月23日，李某某向永勝縣移民局還款350000.00元，此款系艾永明用李某某的名義向永勝縣移民局的借款。
15.李春元干部任免職文件、干部任免審批表、陳剛?cè)蚊饴毼募?、干部任免審批表、李永祥干部任免審批表、戶口注銷證明，證實(shí)被告人李某某與同案犯李春元、陳剛、李永祥在實(shí)施犯罪期間的任職情況。
16.楊發(fā)林租地合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、補(bǔ)充合同、收據(jù)、李某某承包石板箐村、江坪村新開田土地確認(rèn)表、新田村委會(huì)出具的證明，證實(shí)2003年4月23日，楊發(fā)林從江坪、石板箐村民小組轉(zhuǎn)租位于新開田的荒廢承包田90畝發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，2010年8月19日，楊發(fā)林將其與李某某共同種植芒果的新田村委會(huì)河門口所占40%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李某某，價(jià)格為60000.00元。李某某承包石板箐村新開田土地面積為9.07畝，承包江坪村新開田土地面積為25.95畝。2015年11月30日，新田村委會(huì)出具證明李某某向石板箐村、江坪村承包的土地與土地承包確認(rèn)表一致，但證明中記載李某某自開荒種植面積為24.07畝，李某某向石板箐村、江坪村承包土地為59.09畝。沒有實(shí)際承包的虛增面積為24.09畝。
17.觀音巖水電站建設(shè)征地區(qū)土地分戶調(diào)查表、李某某河門口電站庫區(qū)園地補(bǔ)償申請(qǐng)、仁和鎮(zhèn)移民搬遷安置工作指揮部會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償兌現(xiàn)表，證實(shí)被告人李某某從楊發(fā)林手中轉(zhuǎn)租石板箐村小組、江坪小組村民的土地35.02畝，之后李某某以自己開荒地為由擴(kuò)大賠償面積24.07畝，最終以59.09畝可調(diào)整園地申報(bào)獲得移民補(bǔ)償款265905.00元。
18.李某某與江坪村280畝荒山土地使用權(quán)合同書、村民同意出讓荒山戶簽名單、收條、李某某、陳剛、李春元、李永祥、艾永明簽訂的“協(xié)議書”、減免四荒辦證費(fèi)用申請(qǐng)、李某某林權(quán)登記申請(qǐng)表、開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證，證實(shí)2004年8月20日，永勝縣仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村民小組長與李某某簽訂荒山土地使用權(quán)合同，面積為280畝，每畝出讓金10.00元，合計(jì)2800.00元。使用期限為50年，自2004年8月20日起至2054年8月20日止。村民同意出讓荒山簽名單一張，共有31人簽名（其中楊宗平重復(fù)簽名），簽名單上無出讓荒山的具體內(nèi)容。2004年8月25日，江坪村（楊宗禮）收李某某2800.00元荒山出讓費(fèi)用。2005年3月9日，李某某申請(qǐng)減免四荒辦證費(fèi)用。2005年3月10日，永勝縣自然資源局同意減免相關(guān)費(fèi)用50%，同日，李某某繳款12396.00元。2005年10月29日，李春元、李某某、李永祥、艾永明、陳剛五人簽訂協(xié)議書共同開發(fā)江坪村集體荒山280畝，法人代表為李某某，利益、風(fēng)險(xiǎn)由五人共同分享和承擔(dān)，約定前期五人每人投資6000.00元。2006年3月10日，永勝縣國土資源局發(fā)《開發(fā)農(nóng)業(yè)用地土地使用證》給李某某，同意開發(fā)農(nóng)業(yè)用地280畝。2008年10月2日，李某某以四荒轉(zhuǎn)讓合同為依據(jù)，以同一地名（江坪組）分別申請(qǐng)登記兩宗林地，其中第一宗林地面積為346畝，第二宗林地申請(qǐng)面積為267.7畝，2013年李某某申請(qǐng)變更登記，同年12月12日，將346畝的宗地變更為新田村委會(huì)江坪組所有。
19.觀音巖水電站建設(shè)征地區(qū)土地分戶調(diào)查表、李某某江坪小組園地核查表、園地補(bǔ)償申請(qǐng)、村委會(huì)證明、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償兌現(xiàn)表、財(cái)政會(huì)計(jì)憑證、支票存根，證實(shí)2004年，被告人李某某違反《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》關(guān)于集體土地承包經(jīng)營的程序規(guī)定，未經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，違規(guī)承包江坪村的280畝荒山，并與陳剛、李春元、李永祥、艾永明簽訂合伙協(xié)議共同開發(fā)經(jīng)營土地，隨后辦理相關(guān)證件、申報(bào)觀音巖水電站庫區(qū)園地補(bǔ)償款，最終獲得136.63畝園地補(bǔ)償款2418351.00元的事實(shí)。
20.觀音巖水電站建設(shè)征地區(qū)農(nóng)村房屋、附屬建筑物及其他調(diào)查表、庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)計(jì)算表、觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議，證實(shí)李某某名下申報(bào)在河門口組的房屋、圍墻、水池等實(shí)物共計(jì)獲得補(bǔ)償款442882.92元。
21.李某某卡號(hào)為6210178002033328809銀行賬戶交易明細(xì)，證實(shí)2013年12月14日，永勝縣仁和財(cái)政所轉(zhuǎn)入李某某賬戶442882.92元，2014年1月24日，李某某賬戶轉(zhuǎn)李春元賬戶180000.00元、轉(zhuǎn)陳剛賬戶60000.00元、轉(zhuǎn)李某某自己另一賬戶60000.00元。2016年3月18日，永勝縣仁和財(cái)政所轉(zhuǎn)入李某某賬戶265905.00元，當(dāng)日李某某賬戶轉(zhuǎn)給李春元200000.00元；2016年6月23日，永勝縣仁和財(cái)政所轉(zhuǎn)入李某某賬戶2418351.00元，當(dāng)日，李某某賬戶轉(zhuǎn)入永勝縣仁和鎮(zhèn)財(cái)政所350000.00元，轉(zhuǎn)陳剛400000.00元、轉(zhuǎn)艾永明50000.00元、轉(zhuǎn)李永祥385000.00元、轉(zhuǎn)李艷君400000.00元（李春元親屬），2016年6月25日，轉(zhuǎn)李春元15000.00元，2016年8月8日，轉(zhuǎn)楊宗議100000.00元。
22.中共仁和鎮(zhèn)委員會(huì)情況說明，證實(shí)“李某某申請(qǐng)對(duì)仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)金沙江邊開發(fā)種植芒果59.09畝可調(diào)整園地，對(duì)此園地決定按可調(diào)整園地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行”的內(nèi)容沒有經(jīng)過仁和鎮(zhèn)黨委討論。
23.李從龍實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議、調(diào)查表、核查表、計(jì)算表、撥款資料，證實(shí)2013年9月30日，李從龍簽訂實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償金額為221548.80元。2017年12月15日，李從龍簽訂實(shí)物補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償金額為31556.80元。
24.永勝縣搬遷安置辦調(diào)取的觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)移民補(bǔ)償費(fèi)用匯總表、兌付表、付款憑證、補(bǔ)償表、李從龍永勝縣農(nóng)村商業(yè)銀行流水，證實(shí)觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)移民補(bǔ)償費(fèi)用匯總表：李從龍,補(bǔ)償221548.80元。2013年11月30日，觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)移民補(bǔ)償費(fèi)用兌付表，李從龍221548.80元。付款憑證：2013年12月4日，李從龍，221548.80元，顯示代發(fā)成功。2017年12月25日，李從龍補(bǔ)償：31556.80元。李從龍賬戶交易明細(xì)：2013年12月4日，李從龍賬戶入賬221548.80元。2018年3月2日，李從龍賬戶入賬31556.80元。
25.新田村委會(huì)的記賬憑證，證實(shí)李某某將16590.00元交給時(shí)任新田村委會(huì)文書葉發(fā)軍，以移民局劃撥給新田村委會(huì)移民工作經(jīng)費(fèi)的名義記入新田村委會(huì)集體賬上，李某某本人未使用。
26.李某某匯源街場(chǎng)房屋、附屬物調(diào)查表、零星樹木調(diào)查表、個(gè)體工商戶搬遷補(bǔ)償協(xié)議、實(shí)物補(bǔ)差協(xié)議，證實(shí)李某某在匯源街場(chǎng)申報(bào)實(shí)物獲得移民補(bǔ)償款16590.00元。被告人李某某虛報(bào)土木結(jié)構(gòu)住房20平方米、水管3600米、生產(chǎn)水池3個(gè)2194立方米。2010年6月19日，永勝縣移民局與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶搬遷補(bǔ)償協(xié)議》，由永勝縣移民局補(bǔ)償李某某申報(bào)的匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶20平方米的住房實(shí)物補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)12570.00元（虛報(bào)的水管、水池未申請(qǐng)補(bǔ)償）；2014年7月14日，永勝縣仁和鎮(zhèn)人民政府與李某某簽訂了《觀音巖水電站永勝縣庫區(qū)匯源街場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)物補(bǔ)差協(xié)議》，由仁和鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)償李某某申報(bào)的20平方米房屋實(shí)物補(bǔ)償款16590.00元。
27.證人證言：
證人楊興國證言，證實(shí)楊興國不清楚江坪村荒山出讓給李某某的事情，沒有召開過村民會(huì)議。出讓名單上的字是楊宗禮讓自己簽的，簽名時(shí)是一張白紙，沒有任何內(nèi)容。楊興國家有10畝芒果地包含在李某某種植芒果的地塊內(nèi)，每畝補(bǔ)償17000.00元，這筆錢是李某某拿給楊興照后，楊興照將7畝的補(bǔ)償款拿給了楊興國。
證人楊興華證言，證實(shí)將荒山出讓給李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議。是楊宗禮給楊興華50.00元錢，說是老黨員補(bǔ)助，叫楊興華在買山的一張紙上簽字，楊興華就簽了。李某某還在河門口新開田買著39.5畝地，是江坪村的土地，當(dāng)時(shí)李某某說他種樹種瓜果后拿錢給村民，但至今沒有給過楊興華一分錢，也不知道李某某是否獲得補(bǔ)償款。李某某還向楊發(fā)林租過地。
證人楊興禮證言，證實(shí)江坪村出讓荒山時(shí)沒有開過村民會(huì)議，是李某某種芒果了才知道的。監(jiān)察委出示的“江坪村見證合同村民并同意出讓荒山戶”名單上的“楊興禮”不是本人簽名，但李某某找過楊興禮一次，說給楊興禮哥哥楊興福50.00元錢，叫楊興禮在一張沒有內(nèi)容的白紙上簽個(gè)字，楊興禮就簽了。新開田的地是石板箐村和江坪村的，租給楊發(fā)林后楊興禮得到80.00元租地費(fèi)，后面楊發(fā)林又轉(zhuǎn)租給李某某，搬遷的時(shí)候李某某給了楊興禮80.00元租地費(fèi)。
證人楊興全證言，證實(shí)將荒山出讓給李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議，叫簽字的時(shí)候才知道荒山要賣給李某某，李某某承諾給楊興全一點(diǎn)錢，種樹時(shí)候會(huì)請(qǐng)楊興全去干活掙工錢，所以楊興全在一張沒有內(nèi)容的白紙上簽了字，但李某某沒有給錢，也沒有請(qǐng)楊興全去種樹。新開田的地，租給了楊發(fā)林，楊發(fā)林又租給李某某。
證人楊宗禮證言，證實(shí)楊宗禮擔(dān)任江坪村村長的時(shí)候，李某某來江坪村購買過荒山種植芒果，價(jià)格是每畝10.00元?；纳匠鲎尳o李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議，是李某某跟楊宗議一家一家的找村民簽的。李某某說把江坪村的荒山轉(zhuǎn)讓給他發(fā)展能賠到錢，村民也能分到錢,楊宗禮就簽字了，但實(shí)際沒有分錢給楊宗禮。監(jiān)察委出示的“江坪村見證合同村民并同意出讓荒山戶”名單上的“楊昌麗”是楊宗禮的女兒，名字不是楊昌麗簽的，名單上有兩個(gè)“楊宗平”、楊茂祥和楊興成是一家、楊興福是五保戶，智力有問題，不可能簽字?！敖捍褰M園地核查表”上簽字前沒有進(jìn)行實(shí)地核查，簽字的時(shí)候地已經(jīng)被淹沒了，因?yàn)闂钭诙Y是小組長，李某某叫他簽字就簽了。
證人倪勝富證言，證實(shí)荒山出讓給李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議，是李某某和楊宗議一起到每家每戶去簽字。倪勝富當(dāng)時(shí)不同意，李某某就說倪勝富是預(yù)備黨員，如果不簽的話就不給轉(zhuǎn)正,倪勝富就只能簽了，倪勝富預(yù)備黨員延期了3年才給轉(zhuǎn)了正。監(jiān)察委出示的“江坪村見證合同村民并同意出讓荒山戶”名單上的“楊茂清”是瞎子、五保戶，不可簽字，楊興福也是五保戶，不識(shí)字，不可能簽字。江坪小組園地核查表上的面積沒有到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)園地已經(jīng)淹沒了，是李某某叫簽字就簽了。新開田的地是村民租給楊發(fā)林，楊發(fā)林又轉(zhuǎn)給李某某的。
證人楊宗議證言，證實(shí)江坪村荒山出讓給李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議，是李某某叫楊宗議和他一起到每家每戶去簽字，大部分村民是自己簽的，有些村民不是本人簽的，如楊興福就不是他本人簽的，楊宗議幫李某某管理過芒果地，李某某在芒果地修了兩間看守房、一個(gè)長約10米、寬約3米、深約2米的水池、一些土圍墻和石頭砌的圍墻。2007年前后，楊宗議在江坪小干箐修建了土木結(jié)構(gòu)的羊圈一所，具體面積不清楚，這所羊圈的賠償、給李某某看守管理芒果地的工錢及楊宗議4畝多芒果地的賠償，李某某一共支付給楊宗議100000.00元，楊宗議修建的羊圈現(xiàn)在還在著，沒有被淹沒。
證人楊興高證言，證實(shí)楊興高是在李某某到江坪種芒果后才知道荒山變成了李某某的，沒有召開過出讓荒山的村民會(huì)議。監(jiān)察委出示的“江坪村見證合同村民并同意出讓荒山戶”名單上的“楊興高”不是本人簽名，楊興高沒有同意過出讓荒山，新開田的地租給楊發(fā)林后又轉(zhuǎn)租給了李某某。
證人楊宗國證言，證實(shí)楊宗國沒有同意將荒山出讓給李某某，也沒有召開過村民會(huì)議。楊宗國在江坪和石板箐交界處種植芒果大概有60畝，實(shí)物調(diào)查的時(shí)候問工作組自己有多少面積，工作組人員說已經(jīng)勾著了，但沒有說有多少面積，到搬遷的時(shí)候才知道自己的面積只有7畝，劃在李某某的林地里面，賠償?shù)臅r(shí)候李某某拿了150000.00元給楊宗國。
證人楊興照證言，證實(shí)荒山出讓給李某某時(shí)沒有召開過村民會(huì)議，楊興照不同意將荒山出讓給李某某，不知道李某某是如何將江坪村的荒山轉(zhuǎn)給他的。楊興照有10畝芒果樹在李某某種植芒果的地塊內(nèi)，后來只有補(bǔ)償?shù)?畝的錢，楊興國補(bǔ)償?shù)?畝的錢。
證人李從龍證言，證實(shí)李從龍系李某某父親。對(duì)獲得221548.80元和31556.80元補(bǔ)償?shù)氖虑槔顝凝埐恢椤?/p>
證人李榮萬（新田村委會(huì)石板箐村小組長）證言，證實(shí)李某某從來沒有跟石板箐村小組購買過或者租過地發(fā)展種植業(yè)。李某某跟江坪村小組購買過山地種植芒果。
證人葉發(fā)學(xué)（仁和鎮(zhèn)移民辦工作人員）證言，證實(shí)葉發(fā)學(xué)是仁和鎮(zhèn)移民辦工作人員，李某某園地相關(guān)表格上的字是自己簽的，但沒有到過現(xiàn)場(chǎng)核查，簽訂協(xié)議的時(shí)候已經(jīng)被淹沒了。
證人楊興友、楊興成、楊宗平、楊興陸、楊志學(xué)、楊興祥、楊昌紅、楊華、楊學(xué)梁、楊學(xué)禮、楊建林、楊學(xué)生、楊德才、楊興建證言，證實(shí)：①出讓荒山給李某某的事，沒有召開過村民會(huì)議；②監(jiān)察委出示的“江坪村見證合同村民并同意出讓荒山戶”名單上的名字，有的是自己簽的，有的不是自己簽的；③名字是簽在一張白紙上的，上面沒有內(nèi)容，是楊宗禮、李某某等人分別去各家各戶簽的；④后來才知道荒山被出讓給李某某了。
28.同案犯的供述：
同案犯陳剛的供述與辯解，證實(shí)陳剛、李春元、李某某、李永祥、艾永明五人知道要建設(shè)觀音巖水電站后，五人合伙商量在新田村委會(huì)江坪村租280畝的荒地種植林果，280畝面積是陳剛估算的，四荒轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表和合同書是陳剛蓋了章后拿給李某某去填四至界限，李某某還向江坪村租了10多畝地，也是五人共同合伙，兩塊地獲得補(bǔ)償款200多萬元，五人平均分配，陳剛分得四、五十萬元。
同案犯艾永明的供述，證實(shí)李某某、李春元、陳剛、李永祥、艾永明五人為了在觀音巖水電站建設(shè)中獲取補(bǔ)償，五人共同商議在永勝縣新田村委會(huì)江坪村租地280畝種植芒果，在新田村河門口轉(zhuǎn)租土地種植芒果，租地是李某某在操作，辦證是李春元負(fù)責(zé)，之后獲得賠償。一共租了兩塊地，一塊是賠償了136.63畝，一塊是跟楊發(fā)林轉(zhuǎn)租的。兩塊地共計(jì)獲得補(bǔ)償款300多萬元，艾永明、李永祥、李春元、陳剛、李某某五人每人分得51萬元。五人申報(bào)的136.63畝園地中包含了其他村民的種植面積，該部分補(bǔ)償款已支付給村民。另證明：艾永明是以李某某的名義向永勝縣移民局借款35萬元，這35萬元艾永明拿去麗江古城區(qū)購買了房產(chǎn)，獲得補(bǔ)償款后，由李某某將35萬元轉(zhuǎn)賬給永勝縣移民開發(fā)局歸還。
同案犯李春元供述，證實(shí)李春元、陳剛、李永祥、李某某、艾永明五人知道要建設(shè)觀音巖水電站的信息后，五人共同商議利用各自的職務(wù)便利承包村民的荒山、土地開發(fā)種植，意圖套取電站移民補(bǔ)償款，由艾永明收集移民方面的政策信息，李某某負(fù)責(zé)從仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村租地，李春元、陳剛、李永祥負(fù)責(zé)辦證，五人在仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)江坪村租地280畝種植芒果，在新田村委會(huì)河門口租地20多畝種植芒果，在地塊內(nèi)修建看守房、水池、圍墻的附屬設(shè)施，在實(shí)物調(diào)查中利用自己參與實(shí)地調(diào)查、與技術(shù)員熟悉的職務(wù)便利，讓技術(shù)員關(guān)照其所租的地塊，實(shí)物調(diào)查時(shí)沒有實(shí)地測(cè)量。在租地、辦證過程中，均沒有按照正規(guī)的程序辦理，辦證時(shí)違規(guī)申請(qǐng)減免費(fèi)用。李春元、李某某、陳剛、李永祥、艾永明合伙租地種植芒果、虛增實(shí)物量等方式，獲取補(bǔ)償款后五人均分，每人分得三、四十萬元。
29.被告人李某某供述與辯解，證實(shí)李某某伙同李春元、陳剛、李永祥、艾永明了五人在知道要建設(shè)觀音巖水電站的情況下，合伙承包荒地種植芒果。李某某在承包荒地的過程中，利用自己的職務(wù)便利，沒有召開村民會(huì)議，在不清楚土地的性質(zhì)的情況下，就以荒地的名義跟江坪村簽訂了280畝四荒地的租地協(xié)議，辦理了相關(guān)證件，五人向楊發(fā)林轉(zhuǎn)租河門口新開田的土地種植芒果?？鄢r(nóng)戶楊興國和楊宗國的芒果地17畝與李某某等人的園地一并申報(bào)的32萬元之后，獲得移民補(bǔ)償資金共計(jì)2807138.92元，由五人平均分配。李某某在匯源街場(chǎng)沒有任何實(shí)物，其向當(dāng)時(shí)移民局的領(lǐng)導(dǎo)謝國斌要求并得到同意后，虛報(bào)匯源街場(chǎng)實(shí)物騙取移民補(bǔ)償款16590.00元，領(lǐng)取補(bǔ)償款后，李某某擔(dān)心出事，就將該筆補(bǔ)償款以移民局劃撥工作經(jīng)費(fèi)的方式存入新田村委會(huì)賬戶，其個(gè)人沒有使用該筆款項(xiàng)。2006年，李某某與楊宗議商量后，在江坪小干箐的一塊空地上建了一所住房、廚房、羊圈和水池，沒有辦理任何審批手續(xù)。2007年實(shí)物調(diào)查時(shí)，李某某跟謝國斌打招呼，要求將李某某、楊宗議二人修建的實(shí)物進(jìn)行登記，經(jīng)謝國斌同意，李某某用其父親李從龍的名義簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，獲得了20余萬元的補(bǔ)償款，分了100000.00元給楊宗議。以李某某父親李從龍名義申報(bào)的圍墻、零星樹木實(shí)物補(bǔ)償31556.80元是真實(shí)合法的，是其家中真實(shí)存在的實(shí)物，該補(bǔ)償款由李某某的前妻葉慶紅領(lǐng)取使用。
上列證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，被告人李某某對(duì)第16、17組證據(jù)有意見，認(rèn)為59.05畝中的25.95畝是自己合法種植的；對(duì)證人楊興友、楊興成、楊宗平、楊興國、楊興陸、楊志學(xué)、楊興祥、楊興華、楊興禮、楊興全、楊昌紅、楊華、楊學(xué)梁、楊學(xué)禮、楊宗禮、倪勝富、楊興高、楊建林、楊學(xué)生、楊宗國、楊德才、楊興建、楊興照、楊宗禮、李榮萬、葉發(fā)學(xué)證言有意見，認(rèn)為他們之前說的跟現(xiàn)在說的不一致；對(duì)楊宗議證言有意見，認(rèn)為自己已經(jīng)另行支付了楊宗議的芒果地看護(hù)費(fèi)用、羊圈補(bǔ)償款，共支付給了楊宗議100000.00元；對(duì)其余證據(jù)無異議。
經(jīng)本院審查，上列證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)并采信。
被告人李某某未向法庭提交證據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人李某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人或者單獨(dú)采取騙取手段非法套取移民補(bǔ)償資金3045277.72元，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成貪污罪。永勝縣人民檢察院的指控，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人李某某起積極主要作用，是主犯，應(yīng)按所參與的全部犯罪予以處罰。被告人李某某到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。被告人的違法所得應(yīng)依法予以追繳。綜上，根據(jù)被告人李某某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第六十一條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第三款、第五十二條、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣500000.00元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押或留置的，羈押或留置一日折抵刑期一日。即自2021年5月27日起至2031年5月26日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)交納）。
二、向被告人李某某追繳其貪污的移民補(bǔ)償款人民幣988687.72元。
三、永勝縣仁和鎮(zhèn)新田村委會(huì)已退賠的涉案款人民幣16590.00元予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或者直接向云南省麗江市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的應(yīng)交上訴狀正本一份、副本四份。
審判長 王澤琰
審判員 羅永志
審判員 程 鵬
二〇二一年九月二十四日
書記員 王 琪
