案由 行賄
案號 (2021)川1528刑初2號
四川省興文縣人民檢察院指控,2012年至2015年,被告人康某為在工程項目招標代理和預(yù)算等業(yè)務(wù)中謀取不正當利益,多次送給國家工作人員強林(已判決)、劉某(另案處理)、李勇(另案處理)現(xiàn)金共計75.1萬元。
一、被告人康某為在興文縣教育系統(tǒng)工程項目招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)中得到原興文縣教育和體育局計劃和財務(wù)股副股長(基建股股長)強林的關(guān)照,先后3次送給強林現(xiàn)金共計2.6萬元
2009年,被告人康某經(jīng)朋友介紹認識強林,后通過強林的幫忙,從2012年開始,被告人康某陸續(xù)在興文縣教育和體育局承接教育系統(tǒng)招投標代理和工程預(yù)算等業(yè)務(wù)。
1.2012年下半年的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在敘州區(qū)(原宜賓縣)柏溪鎮(zhèn)一娛樂場所送給強林現(xiàn)金0.6萬元。
2.2013年底的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在興文縣政府門口自己的越野車(車牌號川QF××××)上送給強林現(xiàn)金1萬元。
3.2015年底的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在興文縣財政局路邊自己的轎車上送給強林現(xiàn)金1萬元。
二、被告人康某為感謝宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司(以下簡稱翠屏區(qū)建投公司)招投標管理部原部長劉某幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后9次送給劉某現(xiàn)金共48.5萬元
2011年,被告人康某通過朋友介紹認識時任翠屏區(qū)建投公司總經(jīng)理李勇,被告人康某向李勇提出希望能承接翠屏區(qū)建投公司的招標代理業(yè)務(wù)。隨后,李勇將被告人康某介紹給翠屏區(qū)建投公司負責工程招標代理工作的劉某認識,讓被告人康某和劉某直接對接工程項目招標代理事宜。對接過程中,被告人康某向劉某提出以后的招標代理(評分法)文件初稿交由自己制作,以保證自己參與報名的公司能順利中選,并承諾事成之后給予感謝費,劉某同意。
1.劉某幫助被告人康某中選宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2012年6月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目,被告人康某得知后找李勇幫忙,在李勇的安排下,翠屏區(qū)建投公司分管招投標工作的副總經(jīng)理徐華(另案處理)通知劉某和被告人康某對接宜賓市西區(qū)××房××小區(qū)建設(shè)項目的招標代理,劉某將本該由翠屏區(qū)建投公司制作的招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作。被告人康某在制作文件的過程中為讓自己所借資質(zhì)的公司中選,設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件,劉某明知該情況,未對被告人康某設(shè)置的限制性條件進行修改便送審、掛網(wǎng)。2012年7月4日,經(jīng)評比,被告人康某所借用資質(zhì)的四川成化工程項目管理有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜賓市翠屏會館路附近的一個茶樓送給劉某現(xiàn)金5萬元。
2.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
2012年下半年,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目,被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2012年8月16日,經(jīng)評比,被告人康某借用的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在翠屏區(qū)建投公司樓下送給劉某現(xiàn)金3萬元。
3.劉某幫助被告人康某中選翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2012年12月,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年1月11日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選當天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜都花園小區(qū)門口路邊送給劉某現(xiàn)金5萬元。
4.劉某幫助被告人康某中選宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金7萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年4月15日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口的路邊送給劉某現(xiàn)金7萬元。
5.劉某幫助被告人康某中選宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金2萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年5月3日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口送給劉某現(xiàn)金2萬元。
6.劉某幫助被告人康某中選岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金10萬元
2013年底,翠屏區(qū)建投公司實施岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2014年1月6日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的四川成化工程項目管理有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在翠屏區(qū)宜賓大酒店停車場送給劉某現(xiàn)金10萬元。
7.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金8.5萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2014年1月13日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的四川恒鑫工程管理咨詢有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口的路邊送給劉某現(xiàn)金8.5萬元。
8.劉某幫助被告人康某中選宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
2014年底,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2015年1月20日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在敘州區(qū)鑫悅灣小區(qū)正大門口送給劉某現(xiàn)金3萬元。
9.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制業(yè)務(wù),為感謝劉某的幫助,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2014年下半年,被告人康某從劉某處得知翠屏區(qū)建投公司即將實施翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制項目。隨后被告人康某找李勇幫忙,李勇同意將該項目的預(yù)算業(yè)務(wù)由被告人康某來實施。2014年底的一天,劉某讓被告人康某制作檬子灣小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制競爭性談判文件并找?guī)准夜緛韰⑴c報名。被告人康某借用江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司、四川吉達工程造價事務(wù)所和四川金典工程項目管理有限責任公司資質(zhì)參與競爭性談判。2015年1月12日,通過競爭性談判,被告人康某借用的江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司中標。2015年底的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜都花園小區(qū)門口送給劉某現(xiàn)金5萬元。
三、被告人康某為感謝翠屏區(qū)建投公司原總經(jīng)理李勇幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后5次送給李勇現(xiàn)金共計24萬元
2011年,被告人康某經(jīng)朋友介紹認識時任翠屏區(qū)建投公司總經(jīng)理李勇。認識后,被告人康某向李勇提出希望能承接到翠屏區(qū)建投公司的招標代理業(yè)務(wù),李勇答應(yīng)幫忙。之后,通過李勇幫忙,被告人康某陸續(xù)獲得了宜賓市宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目、翠屏區(qū)新區(qū)(二期)起步區(qū)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目、宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目、翠屏區(qū)紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目等項目的招標代理業(yè)務(wù)。
1.2012年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
2.2013年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
3.2014年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
4.2015年年初的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制項目,被告人康某在李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金12萬元
5.2015年年初的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目、岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,翠屏區(qū)城市中央公園建設(shè)項目,岷江新區(qū)起步區(qū)安置房“大地小區(qū)”建設(shè)項目等四個打捆招商項目的招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在敘州區(qū)××小區(qū)李勇家樓下送給李勇現(xiàn)金6萬元。
公訴機關(guān)指控依據(jù)的證據(jù)有:被告人的供述與辯解、證人證言、書證等。指控認為,被告人康某為謀取不正當利益,多次送給多名國家工作人員現(xiàn)金共計75.1萬元,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分,應(yīng)當以行賄罪依法追究其刑事責任。被告人康某向3人以上行賄,依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、第八條之規(guī)定,應(yīng)當認定為《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;被告人康某在被追訴前主動交待行賄行為而破獲相關(guān)受賄案件,依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條之規(guī)定,可以減輕處罰;被告人康某犯罪以后自動投案并如實供述自己罪行,依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,屬自首,可以從輕處罰;被告人康某自愿認罪認罰,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以從寬處罰。
被告人康某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名沒有異議,自愿認罪認罰。其辯護人提出:對指控的犯罪事實、罪名、金額無異議,被告人有自首情節(jié),主動交代偵查機關(guān)未掌握的行賄行為,無犯罪前科記錄,認罪悔罪認罰,案涉工程已竣工,無負面社會影響,請求法院給予其改過自新的機會,減輕處罰,適用緩刑。
經(jīng)審理查明,2012年至2015年,被告人康某為在工程項目招標代理和預(yù)算等業(yè)務(wù)中謀取不正當利益,多次送給國家工作人員強林(已判決)、劉某(已判決)、李勇(另案處理)現(xiàn)金共計75.1萬元。
一、被告人康某為在興文縣教育系統(tǒng)工程項目招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)中得到原興文縣教育和體育局計劃和財務(wù)股副股長(基建股股長)強林的關(guān)照,先后3次送給強林現(xiàn)金共計2.6萬元
2009年,被告人康某經(jīng)朋友介紹認識強林,后通過強林的幫忙,從2012年開始,被告人康某陸續(xù)在興文縣教育和體育局承接教育系統(tǒng)招投標代理和工程預(yù)算等業(yè)務(wù)。
1.2012年下半年的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在敘州區(qū)(原宜賓縣)柏溪鎮(zhèn)一娛樂場所送給強林現(xiàn)金0.6萬元。
2.2013年底的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在興文縣政府門口自己的越野車(車牌號川QF××××)上送給強林現(xiàn)金1萬元。
3.2015年底的一天,被告人康某為感謝強林在興文縣教育系統(tǒng)的招投標代理和工程預(yù)算業(yè)務(wù)上的關(guān)照以及進一步和強林搞好關(guān)系,獲得更多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),在興文縣財政局路邊自己的轎車上送給強林現(xiàn)金1萬元。
二、被告人康某為感謝宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司(以下簡稱翠屏區(qū)建投公司)招投標管理部原部長劉某幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后9次送給劉某現(xiàn)金共48.5萬元
2011年,被告人康某通過朋友介紹認識時任翠屏區(qū)建投公司總經(jīng)理李勇,被告人康某向李勇提出希望能承接翠屏區(qū)建投公司的招標代理業(yè)務(wù)。隨后,李勇將被告人康某介紹給翠屏區(qū)建投公司負責工程招標代理工作的劉某認識,讓被告人康某和劉某直接對接工程項目招標代理事宜。對接過程中,被告人康某向劉某提出以后的招標代理(評分法)文件初稿交由自己制作,以保證自己參與報名的公司能順利中選,并承諾事成之后給予感謝費,劉某同意。
1.劉某幫助被告人康某中選宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2012年6月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目,被告人康某得知后找李勇幫忙,在李勇的安排下,翠屏區(qū)建投公司分管招投標工作的副總經(jīng)理徐華(另案處理)通知劉某和被告人康某對接宜賓市西區(qū)××房××小區(qū)建設(shè)項目的招標代理,劉某將本該由翠屏區(qū)建投公司制作的招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作。被告人康某在制作文件的過程中為讓自己所借資質(zhì)的公司中選,設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件,劉某明知該情況,未對被告人康某設(shè)置的限制性條件進行修改便送審、掛網(wǎng)。2012年7月4日,經(jīng)評比,被告人康某所借用資質(zhì)的四川成化工程項目管理有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜賓市翠屏會館路附近的一個茶樓送給劉某現(xiàn)金5萬元。
2.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
2012年下半年,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目,被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2012年8月16日,經(jīng)評比,被告人康某借用的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在翠屏區(qū)建投公司樓下送給劉某現(xiàn)金3萬元。
3.劉某幫助被告人康某中選翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2012年12月,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年1月11日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選當天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜都花園小區(qū)門口路邊送給劉某現(xiàn)金5萬元。
4.劉某幫助被告人康某中選宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金7萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年4月15日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口的路邊送給劉某現(xiàn)金7萬元。
5.劉某幫助被告人康某中選宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金2萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2013年5月3日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口送給劉某現(xiàn)金2萬元。
6.劉某幫助被告人康某中選岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金10萬元
2013年底,翠屏區(qū)建投公司實施岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2014年1月6日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的四川成化工程項目管理有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在翠屏區(qū)宜賓大酒店停車場送給劉某現(xiàn)金10萬元。
7.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金8.5萬元
2013年4月,翠屏區(qū)建投公司實施翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2014年1月13日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的四川恒鑫工程管理咨詢有限公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在會館路嘉麗島洗浴中心門口的路邊送給劉某現(xiàn)金8.5萬元。
8.劉某幫助被告人康某中選宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),為感謝劉某,被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
2014年底,翠屏區(qū)建投公司實施宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目。被告人康某得知后找李勇幫忙,李勇便安排徐華通知劉某,要求劉某和被告人康某進行對接。劉某將招標代理機構(gòu)比選文件交由被告人康某自己制作,被告人康某在制作文件的過程中設(shè)置了有利于自己所借資質(zhì)公司的限制性條件后交劉某送審、掛網(wǎng)。2015年1月20日,經(jīng)評比,被告人康某所借資質(zhì)的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中選該項目招標代理權(quán)。中選后不久的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在敘州區(qū)鑫悅灣小區(qū)正大門口送給劉某現(xiàn)金3萬元。
9.劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制業(yè)務(wù),為感謝劉某的幫助,被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
2014年下半年,被告人康某從劉某處得知翠屏區(qū)建投公司即將實施翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制項目。隨后被告人康某找李勇幫忙,李勇同意將該項目的預(yù)算業(yè)務(wù)由被告人康某來實施。2014年底的一天,劉某讓被告人康某制作檬子灣小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制競爭性談判文件并找?guī)准夜緛韰⑴c報名。被告人康某借用江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司、四川吉達工程造價事務(wù)所和四川金典工程項目管理有限責任公司資質(zhì)參與競爭性談判。2015年1月12日,通過競爭性談判,被告人康某借用的江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司中標。2015年底的一天,被告人康某為感謝劉某的幫助,在宜都花園小區(qū)門口送給劉某現(xiàn)金5萬元。
三、被告人康某為感謝翠屏區(qū)建投公司原總經(jīng)理李勇幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后5次送給李勇現(xiàn)金共計24萬元
2011年,被告人康某經(jīng)朋友介紹認識時任翠屏區(qū)建投公司總經(jīng)理李勇。認識后,被告人康某向李勇提出希望能承接到翠屏區(qū)建投公司的招標代理業(yè)務(wù),李勇答應(yīng)幫忙。之后,通過李勇幫忙,被告人康某陸續(xù)獲得了宜賓市宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目、翠屏區(qū)新區(qū)(二期)起步區(qū)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目、宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目、翠屏區(qū)紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目等項目的招標代理業(yè)務(wù)。
1.2012年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
2.2013年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
3.2014年春節(jié)前的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)建投公司的工程項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在翠屏區(qū)建投公司李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金2萬元。
4.2015年年初的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制項目,被告人康某在李勇辦公室送給李勇現(xiàn)金12萬元
5.2015年年初的一天,為感謝李勇幫助其獲得翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目、岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,翠屏區(qū)城市中央公園建設(shè)項目,岷江新區(qū)起步區(qū)安置房“大地小區(qū)”建設(shè)項目等四個打捆招商項目的招標代理業(yè)務(wù),被告人康某在敘州區(qū)××小區(qū)李勇家樓下送給李勇現(xiàn)金6萬元。
上述事實,有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實:
(一)全案證據(jù):
1.書證
(1)宜賓市監(jiān)察委員會指定管轄決定書、興文縣監(jiān)察委立案決定書、留置決定書,證實本案經(jīng)宜賓市監(jiān)察委員會于2020年6月10日指定管轄,興文縣監(jiān)察委于2020年6月10日決定對被告人康某因涉嫌行賄一案立案調(diào)查,于2020年6月11日對被告人康某采取留置措施。
(2)到案說明,證實2020年5月,興文縣監(jiān)察委對興文縣教育和體育局計劃財務(wù)股副股長(基建股股長)強林涉嫌職務(wù)違法案件調(diào)查過程中,強林反映在興文縣教體系統(tǒng)開展招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)活動中,幫助四川宇瑋工程咨詢有限公司法人代表康某獲得招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),收受康某賄賂的問題,興文縣監(jiān)察委工作人員電話通知康某到談話點了解情況,康某如實交代了送給強林2.6萬元的違法事實,并主動交代興文縣監(jiān)察委未掌握其在宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資公司獲得招標代理業(yè)務(wù)和工程預(yù)算編制業(yè)務(wù)中向原總經(jīng)理李勇行賄24萬元,向原招投標部部長劉某行賄48.5萬元的違法事實。
(3)興文縣監(jiān)察委員會的情況說明,證實該委于2020年6月10日對康某立案調(diào)查,于2020年11月4日移送興文縣人民檢察院。在此期間,康某主動向該委交代了李勇、劉某的犯罪線索,經(jīng)查證屬實,該委已于2020年8月6日、8月27日分別對李勇、劉某立案調(diào)查。目前,李勇尚在調(diào)查中,劉某于2020年11月2日移送興文縣人民檢察院。
(4)被告人康某的主體身份材料(常住人口詳細信息表、四川宇瑋工程咨詢有限公司證明、聘任書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,股東會決議記錄、準予變更登記通知書),證實被告人康某生于1974年8月12日,于2004年7月至2014年4月在宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司工作,2014年4月至2019年4月任宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司法定代表人、總經(jīng)理,2019年宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司更名為四川宇瑋工程咨詢有限公司。2019年4月至今,任四川宇瑋工程咨詢有限公司法定代表人、總經(jīng)理。宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司成立于2004年7月12日,法定代表人登記為段利蘭,2014年3月21日,劉從剛、唐中成、瞿艷飛三名股東經(jīng)股東會決議,公司股東變更為被告人康某、鄭鵬、瞿艷飛,3月25日瞿艷飛、被告人康某、鄭鵬三名股東經(jīng)股東會決議,選舉被告人康某為該公司執(zhí)行董事,聘任為公司經(jīng)理,并擔任法定代表人,2014年4月21日,宜賓市翠屏區(qū)工商行政管理局準予變更該公司的法定代表人、股東,2019年4月23日,該公司更名為四川宇瑋工程咨詢有限公司,宜賓縣工商行政管理局準予變更登記。該公司具有乙級資質(zhì)證書,發(fā)證時間2019年9月29日。
(5)干部履歷表、興文縣機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員編制卡、干部任免審批表、宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司工作證明、關(guān)于公司經(jīng)營管理層分工及部門職能調(diào)整的通知、關(guān)于成立招投標管理部及其組成人員的通知、關(guān)于劉某任職的通知、勞動合同書,證實被告人康某向強林、李勇、劉某行賄時,強林、李勇均為國家工作人員,強林時任興文縣教育體育和文化廣電局計財股副股長、基建辦主任,負責興文縣教育局工程項目的招投標代理和預(yù)算等工作,李勇時任宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資公司總經(jīng)理,主持公司經(jīng)營管理全面工作,劉某為宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資公司工作人員,屬國有公司工作人員,具體負責公司招投標管理工作。
(二)個案證據(jù)
1.被告人康某為感謝興文縣教育和體育局計劃和財務(wù)股原副股長(基建股股長)強林在教育系統(tǒng)工程項目招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)中得到的關(guān)照,先后3次送給強林現(xiàn)金共計2.6萬元
(1)書證
A興文縣教育和體育局出具的2012年至2015年興文縣教育基建項目部分招標代理及工程造價咨詢服務(wù)統(tǒng)計表、2012年至2015年興文縣教育基建項目招標代理統(tǒng)計表,證實2012年至2015年期間,宜賓市智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司在興文縣××樓工程等25個工程的造價咨詢服務(wù),10個招標代理業(yè)務(wù)。
B委托招標代理合同,證實2014年5月26日,宜賓市智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司在興文縣教育局承接了興文縣九絲中心校寄宿制建設(shè)項目招標代理,被告人康某作為乙方代表簽字。
C銀行賬戶交易明細,證實宜賓市智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司的對公銀行賬戶交易明細,未見與興文縣教育系統(tǒng)招標代理業(yè)務(wù)相關(guān)交易。
(2)證人證言
A強林的證言,證稱他三次收受招標代理公司法人康某現(xiàn)金2.6萬元。2012年下半年的一天,他到宜賓辦事,康某請他和朋友吃飯。后康某請他們到柏溪一家娛樂場所唱歌,趁其他人不注意,遞了一個信封給他,說是感謝他一直以來的關(guān)照,后他清點是0.6萬元。2013年初農(nóng)歷春節(jié)前的一天,康某約他到縣政府門口碰面,他上了康某的吉普牌汽車,康某拿了一個信封給他,說是感謝他一直以來業(yè)務(wù)上的關(guān)照和支持,也希望承接更多的業(yè)務(wù)。后他清點是1萬元。2015年底的一天晚上,康某約他在財政局旁的街邊見面。過了一會康某給他打電話說到了,他就下樓去和康某碰面,他坐上康某的奔馳車,康某送了他1萬元。康某送錢給他一是因為他在教體局基建股工作,負責教育局工程項目的招投標代理和預(yù)算等工作,而康某的公司主要業(yè)務(wù)就是招投標代理和工程預(yù)算,為了拉近關(guān)系;二是因為他一直對康某都很關(guān)照,也給他提供了一些幫助;三是康某希望承接到更多的教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)。因為教育系統(tǒng)基建項目的預(yù)算業(yè)務(wù)基本上都不需要招投標,他就直接將部分工程預(yù)算業(yè)務(wù)交給康某做,另外還將絕大多數(shù)教育系統(tǒng)基建工程總價在200萬以下的項目招標代理權(quán)直接指定由康某進行代理。
B段利蘭的證言,證實大概2000年,她與康某合伙成立了宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)有限公司,她是法人代表,公司主要經(jīng)營工程招投標代理和工程預(yù)算,她主要負責興文的業(yè)務(wù),康某主要負責宜賓的業(yè)務(wù)。她在興文縣教育系統(tǒng)主要是做項目造價預(yù)算業(yè)務(wù),沒有做過招標代理業(yè)務(wù),招標代理業(yè)務(wù)都是康某做的。2012年以來,康某在興文縣教育系統(tǒng)做了很多項目的招標代理業(yè)務(wù),都是康某的個人行為,其收入未入宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司賬戶,利潤是康某個人所得,康某也沒有從公司收入中拿錢去送過興文縣教體局的相關(guān)人員。
(3)被告人的供述與辯解,供稱大概是2009年的一次飯局上,他經(jīng)朋友介紹認識了強林,當時強林在興文縣教育局基建辦工作。因為他的主要業(yè)務(wù)是做工程項目的招標代理,承接了一些興文縣教育系統(tǒng)工程項目的招標代理,跟強林在工作業(yè)務(wù)有往來就逐漸熟悉了。2012年下半年的一天,強林跟他打電話說來宜賓出差,喊他一起耍,他想到自己在興文代理了很多教育系統(tǒng)工程的招投標業(yè)務(wù),強林對他很照顧,他就想利用這次機會好好招待一下強林,拉近一下和強林的關(guān)系,以便在以后的業(yè)務(wù)上得到強林更多的關(guān)照。他事先準備了0.6萬元現(xiàn)金并用信封裝好后帶在身上,在看歌舞表演的過程中,他把信封遞給了強林,感謝強林工作上的支持。2013年年底的一天,他約強林在縣政府門口見面,在他的私家車上送了1萬元現(xiàn)金給強林,感謝強林對他業(yè)務(wù)上的支持,強林沒說什么就收下了。2014年,他主要在宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司從事招標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),興文縣教育系統(tǒng)的預(yù)算和招標代理業(yè)務(wù)主要是由段利蘭在負責。2014年年底的一天,段利蘭打電話問他,是否過年了去感謝一下強林。他對段利蘭說自己2013年底都去感謝過,說段利蘭可以去表示一下。段利蘭問拿1萬元可以不,他說差不多,段利蘭是如何去跟強林送錢的,他不清楚。2015年年底的一天晚上,他開自己的奔馳車到縣財政局門口,約強林見面,強林上了車,他又送了1萬元給強林,說是感謝強林一直以來的關(guān)照,強林客氣幾句就收下了。他一共送給強林2.6萬元現(xiàn)金,因為強林是縣教體局基建股的負責人,負責了教育系統(tǒng)工程項目的管理工作,教育系統(tǒng)的工程項目實際上都是強林在決定,而他是做工程項目的招投標代理、預(yù)算和審計等業(yè)務(wù)工作的,所以他送錢給強林,一是感謝強林對他的關(guān)照,讓他獲得了很多教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算等業(yè)務(wù),二是希望繼續(xù)獲得教育系統(tǒng)工程的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù)。因為強林的關(guān)照,他的公司及其他掛靠的公司獲得了很多教育系統(tǒng)工程項目的招投標代理和預(yù)算業(yè)務(wù),并且他在做教育系統(tǒng)工程項目招投標代理或者預(yù)算上都非常順利,也從來沒有遇到過什么問題,這些都離不開強林對他的關(guān)照。
2.被告人康某為感謝宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司招投標管理部原部長劉某幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后9次送給劉某現(xiàn)金共48.5萬元
(1)劉某幫助被告人康某中選宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于西區(qū)安置房“檬子灣小區(qū)”建設(shè)項目立項的批復(fù),證實該項目于2012年5月8日批復(fù)建投公司同意立項。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2012年6月29日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司,項目總投資53305萬元。2012年7月4日,四川成化工程項目管理有限公司中標,2012年7月9日,翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、招標代理機構(gòu)資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記為付永琳,2008年12月16日至2013年12月16日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2012年年初的一天,時任建投公司總經(jīng)理李勇給她介紹了宜賓智政建設(shè)工程咨詢公司的康某,康某主要從事工程項目招標代理業(yè)務(wù)。后來因為康某在翠屏區(qū)建投公司做了很多項目,慢慢他們就熟悉了。2012年下半年,宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目立項文件出來之后的一天,徐華把她叫到辦公室,告訴她翠屏區(qū)建投公司馬上要準備實施宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目了,讓她與康某銜接招標代理具體事宜。她隨后聯(lián)系康某讓他按照招標代理機構(gòu)評分法流程準備投標資料,康某提出他先把招標代理評分法比選初稿文件制作好后給她,事成之后會感謝她,她同意了。在制作檬子灣小區(qū)招標代理評分法比選文件過程中,康某借用了恒鑫、華春、中通等幾家公司資質(zhì),且針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。沒過多久,康某派工作人員將制作好的評分法初稿文件送過來,她修改后將評分法文件送領(lǐng)導簽批,并送區(qū)住建局和區(qū)發(fā)改局備案、掛網(wǎng)。經(jīng)過評分法評選,康某借用的四川成化工程項目管理有限公司成功中選檬子灣小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)??的吃陬I(lǐng)取中選通知書不久后的一天,約她下班后在會館路附近一個茶樓見面。見面后,康某將一個淺藍色硬殼手提袋遞給她,說這是宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目招標代理的感謝費。她回到家拿出康某給的淺藍色硬殼手提袋,里面是5萬元現(xiàn)金。隨后她把這5萬元拿出來放在家里,用于平時的日常開支。
③被告人的供述與辯解,2011年下半年,他想承接翠屏區(qū)建投公司的工程招標代理業(yè)務(wù),后來經(jīng)朋友介紹認識了翠屏區(qū)建投公司總經(jīng)理李勇。2012年年初的一天,他到李勇辦公室,李勇介紹他認識了劉某,說劉某是具體負責翠屏區(qū)建投公司招投標管理業(yè)務(wù)工作的,讓他和劉某對接工作。他當時跟劉某說,如果以后公司決定由他來做的代理項目,就由他來制作項目的招標代理比選文件(評分法),他要在比選文件(評分法)里設(shè)置一些特殊條件,這樣就能保證他中選,并且事后他會感謝劉某,劉某同意了。2012年6月的一天,劉某打電話給他,說宜賓市西區(qū)檬子灣安置房項目要招投標代理機構(gòu)了,并按照之前約定,把發(fā)改局的相關(guān)批文發(fā)給了他,由他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。他對照發(fā)改局的批文,并針對性的借用了四家能設(shè)置特殊條件的公司,分別是中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司、四川成化工程項目管理有限公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司,他針對這四家公司的特點設(shè)置了特殊條件。他將設(shè)置好這些特殊條件的招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)交給劉某,由劉某去負責上報審核、備案、掛網(wǎng)。四川日報招標比選網(wǎng)上掛網(wǎng)后,劉某就打電話給他說上網(wǎng)了,叫他及時關(guān)注網(wǎng)站信息,還讓他準備好參加比選公司的申請資料。他就安排中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司等借用的四家公司資質(zhì)報名參加比選,并將這四家參加比選公司的申請資料交給劉某,最后只有他借用資質(zhì)的四家公司遞交了代理申請書及相關(guān)資料,所以在最后評審時,就只有他的四家公司能進行評審,無論這四家公司誰中選,實際上都是由他獲得該項目的招標代理權(quán),最后這個項目的具體代理業(yè)務(wù)也是他在負責和實施。2012年7月,在他領(lǐng)取該項目中選通知書后不久的一天,他電話聯(lián)系劉某下班后在會館路附近的一個茶樓見面。隨后,他在辦公室保險柜中取出5萬元人民幣,裝入一個硬殼的手提袋用于送給劉某。兩人見面后,他將放在茶桌上裝有5萬元現(xiàn)金的手提袋遞給劉某,說這是檬子灣安置房建設(shè)項目的感謝費,感謝她在業(yè)務(wù)上的關(guān)照和幫助,劉某沒有拒絕就收下了。
(2)劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目立項的批復(fù),證實該項目于2012年7月11日批復(fù)建投公司同意立項。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2012年8月10日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司,項目總投資5089.24萬元。2012年8月16日,華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中標,2012年8月30日,翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記為王**,2008年8月5日至2013年8月5日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù),2012年8月15日-2017年8月14日具有乙級資格證書,從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱大概在2012年下半年,徐華把她叫到辦公室,說建投公司即將要實施宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目,讓她與康某對接招標代理事宜。隨后,她與康某溝通,讓康某按照招標代理機構(gòu)評分法流程準備投標,康某提出自己把招標代理評分法比選初稿文件制作好后給她,中選之后會給她考慮感謝費,她同意了。在制作宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目招標代理評分法文件過程中,康某為了能中標該項目招標代理業(yè)務(wù),借用了幾家公司資質(zhì),且針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。沒過多久,康某把制作好的評分法初稿文件給她,她修改后將評分法文件送審、備案、掛網(wǎng)。2012年8月,區(qū)建投公司就組織開展宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目代理業(yè)務(wù)的評選工作,在評分法評選當天,通過專家評審、打分、隨機抽取,最終,康某借用的公司成功中選宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目代理業(yè)務(wù)。在中標通知書發(fā)放后不久的一天,康某打電話約她在翠屏區(qū)建投公司樓下見面,康某的車??吭诼愤吷?,她走到靠近車子駕駛室門邊的位置,康某遞給她1個黑色塑料口袋,說宜飛苑小區(qū)安置房招標代理工作辛苦了,這是一點小心意。她知道黑色塑料袋里裝的是錢就收下了。回到家中,她打開黑色塑料袋清點,里面是3萬元現(xiàn)金。這個項目是華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選,華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司是康某借用資質(zhì)的公司,實際上是康某獲得了宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目的招標代理權(quán)。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2012年7、8月份的一天,劉某告訴他宜賓市宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu)了,并把發(fā)改局的相關(guān)批文給了他,讓他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。他對照發(fā)改局的批文,根據(jù)借用的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司等四家公司,以評分法制作了招標代理機構(gòu)比選文件。隨后,他將設(shè)置了條件的比選文件交給了劉某,由劉某去負責審核、備案、掛網(wǎng)。不久,劉某打電話給他說已上網(wǎng),叫他關(guān)注網(wǎng)站信息,并要他準備好參選公司的申請資料。隨后他就安排華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司等四家借用的公司報名參加比選,并將參選公司的申請資料交給劉某,這四家公司都沒有來人。當時他所在的宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司雖然也承接工程招標代理、建設(shè)工程預(yù)算、竣工決算審計等業(yè)務(wù),但是公司自身沒有特點就設(shè)不起條件,所以他就借用能設(shè)條件的公司,包括華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司等四家公司來報名,由于他在比選文件中按照公司的相關(guān)資質(zhì)設(shè)置了特殊條件,其他公司要么不符合條件,要么分值很低,而他借用資質(zhì)華春公司的這四家公司既符合條件,分值又高,所以在最后評審時,就只有他的四家公司能進行評審,無論這4家公司誰中選,實際都是由他獲得該項目的招標代理權(quán),最后這個項目的具體代理業(yè)務(wù)也是他在負責和實施。該項目中選后的一天,他打電話給劉某說獲得了該項目的招標代理權(quán),要準備感謝劉某,雙方約好在翠屏區(qū)建投公司樓下見面。之后,他就從辦公室保險柜里拿出3萬元現(xiàn)金裝入一個黑色塑料袋。到了翠屏區(qū)建投公司樓下,劉某走到了他車子駕駛室位置的門邊,他就將之前準備好的裝有3萬元現(xiàn)金的黑色塑料袋遞給劉某,并說這是感謝費。劉某接過黑色塑料口袋,聊了幾句就離開了。
(3)劉某幫助被告人康某中選翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù),證實建投公司于2012年12月13日批復(fù)同意翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同、建設(shè)工程造價咨詢合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2013年1月6日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司,項目總投資12702萬元。2013年1月11日,華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中標,2013年1月18日,翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記為王**,2008年8月5日至2013年8月5日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù),2012年8月15日-2017年8月14日具有乙級資格證書,可從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱大概在2013年年初,翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目招標核準批復(fù)文件出來后,時任區(qū)建投公司副總經(jīng)理徐華讓她跟康某對接招標代理事宜。隨后,她與康某聯(lián)系,讓康某按照招標代理機構(gòu)評分法流程準備投標,按照之前說好的程序,由康某制作招標代理評分法比選初稿文件。在制作評分法初稿文件過程中,康某為了能中標該項目招標代理業(yè)務(wù),借用了幾家公司(康某常用的是華春、恒鑫、中通等公司)資質(zhì),針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。一兩天后,康某把制作好的評分法初稿文件送過來,她對評分法初稿文件作了微調(diào)就送審了,當時她在技術(shù)管理部工作,評分法文件只需要送分管領(lǐng)導徐華和主要領(lǐng)導李勇審簽即可,再經(jīng)過區(qū)住建局和區(qū)發(fā)改局審核和備案后掛網(wǎng)。不久后,區(qū)建投公司組織翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目招標代理評選工作,康某借用的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司順利中選。當時報名參加評選的公司的4家公司分別是:四川恒鑫工程管理咨詢有限公司、四川成化工程項目管理有限公司、華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司和中通建設(shè)工程咨詢有限公司。這4家公司都是康某借用的公司,其中哪家公司中選實際上都是康某獲得該建設(shè)項目的招標代理權(quán)。2013年1月,康某領(lǐng)取招標代理中選通知書的當天,約她下午下班后在宜都花園大門口見面。見面后,康某手里提著一個黑色袋子,走到她的車子副駕駛室位置,把黑色袋子放在副駕駛座椅上,說這是大地小區(qū)項目的感謝費?;氐郊液螅蜷_黑色袋子清點,里面是5萬元現(xiàn)金。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2012年底的一天,劉某給他打電話說翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu),并按之前兩人的約定,把發(fā)改局的相關(guān)批文給他,讓他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)和準備公司參選。他就借用能設(shè)條件的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司、四川成化工程項目管理有限公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司制作了招標代理機構(gòu)比選評分法文件,將制作好的評分法文件傳給了劉某檢查,由劉某負責上報審批、備案、掛網(wǎng)。在四川日報招標比選網(wǎng)上發(fā)布后,劉某就給他打電話說已上網(wǎng),叫他關(guān)注網(wǎng)站信息,并要他準備好參選公司的申請資料。他就安排華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司等借用的四家公司資質(zhì)報名參加比選,并將參選公司的申請資料交給劉某。由于他在比選文件(評分法)中設(shè)置了特殊條件,他借用資質(zhì)的這四家公司信用良好分值都很高,其他公司在沒有進入評審程序就被淘汰了。最后無論這4家公司誰中選,實際都是由他獲得該項目的招標代理權(quán),最后這個項目的具體代理業(yè)務(wù)也是他在負責和實施。2013年1月11日,他領(lǐng)取了中選通知書后就到劉某辦公室,約劉某下午下班后在宜都花園小區(qū)門口路邊見面。兩人見面后,他走到劉某車子的副駕駛車旁,將裝有5萬元現(xiàn)金的黑色塑料袋放在副駕駛位置上,同時告訴劉某這是感謝費。
(4)劉某幫助被告人康某中選宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金7萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目的批復(fù),證實2013年3月20日翠屏區(qū)發(fā)改局批復(fù)同意宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目立項。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2013年4月11日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建設(shè)投資有限責任公司,項目總投資36205萬元,2013年4月15日,中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中標,2013年4月17日,翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記情況,2008年9月18日至2013年9月18日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2013年上半年,宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目立項批復(fù)文件出來之后的一天,時任翠屏區(qū)建投公司副總經(jīng)理徐華讓她與康某聯(lián)系該項目招標代理事宜。之后,她與康某溝通,康某提出由他們公司先擬定招標代理評分法初稿文件,還提出事成之后會給她考慮一定的感謝費,她同意了??的碁榱四苤羞x該項目招標代理業(yè)務(wù),借用了幾家公司的資質(zhì),針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理限制條件。沒過多久,康某把制作好的評分法初稿文件給她,她只對初稿文件的格式進行了微調(diào)便將評分法文件送領(lǐng)導簽批了,簽批后她將評分法文件送相關(guān)部門備案并掛在了四川日報比選網(wǎng)上。沒過幾天,區(qū)建投公司組織宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)評選,康某借用的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司成功中選了。在中選通知書發(fā)放后的一天下午,康某約她下班后在會館路嘉麗島門口見面。她走到康某車子駕駛室位置,康某從駕駛室門窗邊遞了一個手提袋給她,說這是金象花園項目感謝費?;氐郊遥蜷_手提袋,里面是7萬元現(xiàn)金。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2013年4月初,劉某告訴他宜賓市趙場組團安置房金象花園建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu)了,并按之前的約定,把發(fā)改局的相關(guān)批文發(fā)給了他,由他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。他對照發(fā)改局的批文,并針對性的借用了四家能設(shè)置特殊條件的公司,分別是中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司、四川成化工程項目管理有限公司,他針對這四家公司的特點在招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)中設(shè)置了特殊條件,后將設(shè)置好特殊條件的招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)交給了劉某,由劉某去負責上報審核、備案、掛網(wǎng)。四川日報招標比選網(wǎng)上掛網(wǎng)后,劉某就打電話給他說上網(wǎng)了,叫他及時關(guān)注網(wǎng)站信息,還讓他準備好參加比選公司的申請資料。他就安排中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司等借用的四家公司資質(zhì)報名參加比選,并將這四家參加比選公司的申請資料交給劉某。由于他在比選文件(評分法)中設(shè)置了特殊條件,最后只有他借用資質(zhì)的四家公司遞交了代理申請書及相關(guān)資料,所以在最后評審時,就只有他的四家公司能進行評審,無論這四家公司誰中選,實際上都是由他獲得該項目的招標代理權(quán),最后這個項目的招標代理業(yè)務(wù)實際也是由他來負責和實施。2013年4月底的一天,他獲得該項目工程招標代理權(quán)后,電話聯(lián)系劉某在會館路嘉麗島洗浴中心門口見面。見面后,劉某走到他的車駕駛室旁,他將之前準備好的裝有7萬元現(xiàn)金的手提袋遞給了劉某,說這是自己取得金象花園建設(shè)項目代理權(quán)的一點心意。劉某接過裝有7萬元錢的手提袋,聊了幾句,就離開了。
(5)劉某幫助被告人康某中選宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金2萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于轉(zhuǎn)下達宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù),證實該項目于2013年4月17日批復(fù)建投公司同意宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目可行性研究報告。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2013年4月27日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)方水中心學校,項目總投資2699萬元。2013年5月3日,華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中標,2013年5月10日,宜賓市翠屏區(qū)方水中心學校與該公司簽訂委托招標代理合同。
C建設(shè)項目委托管理合同書,證實2013年2月20日,宜賓市翠屏區(qū)方水中心學校與宜賓市翠屏區(qū)建投公司簽訂建設(shè)項目委托管理合同書,委托管理范圍包括項目招投標管理工作等。
D宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
E企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記為王**,2008年8月5日至2013年8月5日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù),2012年8月15日-2017年8月14日具有乙級資格證書,可從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2013年上半年,宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目招標核準批復(fù)文件出來后。區(qū)建投公司副總經(jīng)理徐華告訴她,要準備實施紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目,讓她跟康某對接招標代理相關(guān)事宜,她隨后與康某溝通,讓康某準備招標代理機構(gòu)評分法評選資料,按照以前說好的,還是由康某先制作招標代理評分法初稿文件。在制作招標代理評分法初稿文件時,康某為了中選該項目招標代理業(yè)務(wù),借用了中通、恒鑫、華春、成化等4家公司的資質(zhì),針對這4家的代理公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。一兩天后,康某把制作好的招標代理評分法初稿文件送過來,她對評分法初稿文件作了修改并按程序送審、備案、掛網(wǎng)。隨后,區(qū)建投公司組織了宜賓市紅壩實驗學校(一期)建設(shè)項目招標代理評選,最終,康某借用的華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司中選了該項目。2013年5月,在康某領(lǐng)取中選通知書后的一天中午,康某約她在會館路嘉麗島門口見面??的抽_車過來,沒有下車,打開車窗,拿出一個黃色牛皮紙信封遞給她,說這是紅壩實驗學校招標代理的感謝費,她把黃色牛皮紙信封收下了?;丶液?,她打開信封清點,里面是2萬元現(xiàn)金。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2013年4月的一天,劉某告訴他紅壩實驗學校建設(shè)項目要招招標代理了,讓準備好招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)交給劉某。他按照劉某提供的批準文件,并使用他經(jīng)常借用的能設(shè)置特殊條件的幾家公司,分別是四川成化工程項目管理有限公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司、中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司,用這四家公司的特點設(shè)置條件。后他將設(shè)置好特殊條件的招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)交給了劉某,由劉某去負責上報審核、備案、掛網(wǎng)。掛網(wǎng)后,劉某打電話給他說上網(wǎng)了,叫他注意關(guān)注網(wǎng)站信息,還讓他準備好參加比選公司的申請資料。他安排中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司等借用的四家公司資質(zhì)報名參加比選,并將這四家公司參加比選的申請資料交給劉某。由于他在比選文件(評分法)中設(shè)置了特殊條件,只有他借用資質(zhì)的四家公司遞交了代理申請書及相關(guān)資料,在最后評審時,就只有他的四家公司能進行評審,無論這四家公司誰被隨機抽選中,實際上都是他中選,最后這個項目的招標代理等具體業(yè)務(wù)也是他在負責和實施。在他拿到中選通知書后的一天中午,他就打電話給劉某,說自己獲得了該項目的招標代理權(quán),要準備感謝劉某,雙方約在會館路嘉麗島門口見面。見面后,劉某走到他的車駕駛室旁,他將之前準備好的裝有2萬元現(xiàn)金的黃色信封從駕駛室窗口遞給劉某。
(6)劉某幫助被告人康某中選岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金10萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目立項及招標核準的批復(fù),證實該項目于2013年12月30日批復(fù)建投公司同意翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目立項。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2013年12月31日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建投公司,項目總投資168700萬元。2014年1月6日,四川成化工程項目管理有限公司中標,2014年1月14日,宜賓市翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、招標代理機構(gòu)資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記為付永琳,2008年12月16日至2013年12月16日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2013年年底,岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項批復(fù)文件出來后,時任區(qū)建投公司副總經(jīng)理徐華讓她聯(lián)系康某實施該項目招標代理事宜。隨后,她與康某聯(lián)系,讓康某按照之前說好的程序制作招標代理評分法比選初稿文件。在制作評分法初稿文件過程中,康某為了能中標該項目招標代理業(yè)務(wù),借用了幾家公司(康某常用的是成化、恒鑫、中通等公司)資質(zhì),針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。不久后,康某把制作好的招標代理評分法初稿文件送過來,她對評分法初稿文件作了微調(diào)就送審、備案和掛網(wǎng)了。之后,區(qū)建投公司組織該項目招標代理評選工作,康某借用的四川成化工程項目管理有限公司中選該項目??的愁I(lǐng)取中選通知書后的某天下午,約她在宜賓大酒店停車場見面。見面后,康某把手中提的硬殼手提袋遞給她,說這是岷江新區(qū)南片道路管網(wǎng)項目代理的感謝費?;氐郊液?,她打開硬殼手提袋清點,里面是10萬元現(xiàn)金。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2013年年底,劉某打電話給他說岷江新區(qū)建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu)了,這次還是讓他來做代理,并把發(fā)改局的批文發(fā)給他,讓他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。他對照劉某發(fā)過來的發(fā)改局批文,借用中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、四川成化工程項目管理有限公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司,以評分法制作了招標代理機構(gòu)比選文件。他將制作好的比選文件(評分法)交給了劉某,由劉某去上報審核、備案、掛網(wǎng)。掛網(wǎng)后,劉某打電話給他說已上網(wǎng),叫他及時關(guān)注網(wǎng)站信息,并讓他準備好參選公司的申請資料。隨后,他就安排這三家公司報名參加該項目的比選,并將申請資料交給劉某。后來,他借用的四川成化工程項目管理有限公司在岷江新區(qū)建設(shè)項目中選。2014年年初,他獲得岷江新區(qū)建設(shè)項目招標代理中選通知書后的一天下午,電話聯(lián)系劉某在宜賓大酒店的停車場見面。見面后,他將之前準備好的裝有10萬元現(xiàn)金的手提袋遞給劉某,說這是獲得岷江新區(qū)建設(shè)項目招標代理的感謝費,劉某收下了。
(7)劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金8.5萬元
①書證
A翠屏區(qū)發(fā)改局關(guān)于翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目立項及招標核準的批復(fù),證實該項目于2013年12月30日批復(fù)建投公司同意翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目立項。
B招標代理機構(gòu)比選公告、比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2014年1月7日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)建投公司,項目總投資118000萬元。2014年1月13日,四川恒鑫工程管理咨詢有限公司中標,2014年1月24日,宜賓市翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂委托招標代理合同。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、招標代理機構(gòu)資格證書,證實該項目中標公司的法人代表情況,2013年12月6日至2018年12月6日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2014年初,翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目招標核準文件批復(fù)后,時任區(qū)建投公司副總經(jīng)理徐華讓她跟康某對接招標代理相關(guān)事宜。她隨后與康某溝通,由康某制作好招標代理評分法初稿文件后交給她。在制作招標代理評分法初稿文件時,康某為了中選該項目,借用了幾家他常借用的公司資質(zhì),針對這幾家的代理公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。沒過多久,康某把制作好的招標代理評分法初稿文件送過來,她對評分法初稿文件作了些修改并按程序送審、備案、掛網(wǎng)。隨后,區(qū)建投公司就組織招標代理評選,康某借用的四川恒鑫工程管理咨詢有限公司順利中選該項目。2014年年初,在康某領(lǐng)取該中標通知書后的某天下午,康某打電話約她下班后在翠屏區(qū)會館路嘉麗島洗浴中心門口見面。她把車子??吭诳的车能囎雍竺?,康某拿著一個黑色袋子下車走到她車子駕駛室位置,從車窗外把黑色袋子遞給她,說這是酒都大道道路、管網(wǎng)工程項目的感謝費,她收下了。回到家中,她打開黑色袋子,看到里面是8.5萬元現(xiàn)金。
③被告人的供述與辯解,供稱2014年年初,劉某打電話給他說翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu),讓他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。由于他當時的宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司自身沒有特點,設(shè)不起條件,就按照劉某提供的文件內(nèi)容情況,有針對性的借用了3家能設(shè)置特殊條件的公司,分別是四川成化工程項目管理有限公司、中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司、四川恒鑫工程管理咨詢有限公司,并制作了招標代理機構(gòu)比選評分法文件。只有這三家公司參與評審,所以無論哪家中選,實際都是由他獲得該項目。他在拿到中選通知書后的某一天,電話聯(lián)系劉某在會館路嘉麗島洗浴中心門口見面。他看見劉某把車子停在他后面,就下車走到劉某車駕駛室旁,將之前準備好的裝有8.5萬元現(xiàn)金的黑色塑料袋通過駕駛室車窗遞給劉某,說這是順利獲得翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目招標代理權(quán)的感謝費用,劉某收下了。
(8)劉某幫助被告人康某中選宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金3萬元
①書證
A招標代理機構(gòu)比選文件、比選報告、中標通知書、委托招標代理合同,證實該工程項目招標代理機構(gòu)于2015年1月14日掛網(wǎng)比選(評分法),項目業(yè)主為宜賓市翠屏區(qū)人民法院,項目總投資6716萬元。2015年1月20日,中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中標,2015年1月,宜賓市翠屏區(qū)人民法院與該公司簽訂委托招標代理合同。
B代建合同,證實該項目由翠屏區(qū)法院委托翠屏區(qū)建投公司代建,委托代建內(nèi)容包括招標活動等。
C宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招投標代理由康某具體負責實施。
D企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格證書,證實該項目中標公司的法人代表登記情況,2008年9月18日至2013年9月18日工程招標代理機構(gòu)為甲級,可承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
②證人劉某的證言,證稱2014年年底,宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判法庭建設(shè)項目立項批復(fù)文件出來之后的一天,徐華把她叫到辦公室,讓她與康某對接該項目的招標代理事宜。她聯(lián)系康某按照招標代理機構(gòu)評分法流程準備投標資料,還是由康某先制作招標代理評分法比選初稿文件。在制作翠屏區(qū)法院審判法庭建設(shè)項目招標代理評分法文件過程中,康某為了能中選該項目招標代理業(yè)務(wù),同樣借用了幾家公司資質(zhì),且針對借用的公司特點設(shè)置了傾向性的招標代理條件。一兩天后,康某把制作好的評分法初稿文件給她,她修改后將評分法文件送審、備案、掛網(wǎng)。在宜賓市翠屏區(qū)法院審判法庭建設(shè)項目招標代理機構(gòu)評分法評選當天,通過專家評審、打分、隨機抽取,最終,康某借用的中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司成功中選宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判法庭建設(shè)項目代理業(yè)務(wù)??的吃陬I(lǐng)取了該項目招標代理中選通知書后的一天晚上,約她在鑫悅灣小區(qū)正大門見面。康某駕駛的吉普牌越野車停在路邊,她走到駕駛室位置,康某從車里遞了一個黑色袋子給她,說這是區(qū)法院審判法庭代理招標的感謝費,她收下了。回家后,她打開口袋里面是3萬元現(xiàn)金。
③被告人的供述與辯解,供稱2014年年底的一天,劉某告訴他宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判法庭建設(shè)項目要招招標代理機構(gòu),并按照之前的約定,把發(fā)改局的相關(guān)批文給他,讓他去制作招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)。他在招標代理機構(gòu)比選文件(評分法)里設(shè)置好條件后,將制作好的比選文件(評分法)交給了劉某,由劉某去負責修改、報批、備案、掛網(wǎng)。掛網(wǎng)后,劉某打電話給他說已上網(wǎng),叫他關(guān)注網(wǎng)站信息和準備好參選公司的申請資料,他就安排中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司等四家借用的公司資質(zhì)報名參加比選,并將參選公司的申請資料交給劉某。由于他在比選文件(評分法)中設(shè)置了特殊條件,其他公司基本都不符合報名條件,只有他借用資質(zhì)的這四家公司符合,就只有這四家公司能進行評審,無論這四家公司誰中選,實際都是他獲得該項目的招標代理權(quán),最后這個項目是中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司中選,也就是他中選。2015年1月20日的一天,也就是在他領(lǐng)取中選通知書后的某一天晚上,他打電話聯(lián)系劉某在鑫悅灣小區(qū)大門口見面。他開著自己的吉普牌越野車到了鑫悅灣小區(qū)大門口,劉某走到駕駛室旁,他就將之前準備好的裝有3萬元現(xiàn)金的黑色口袋遞給劉某,說這是區(qū)法院審判庭項目招標代理權(quán)的一點心意,劉某收下了。
(9)劉某幫助被告人康某中選翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制業(yè)務(wù),被告人康某送給劉某現(xiàn)金5萬元
①書證
A中標通知書、競爭性談判文件、建設(shè)工程造價咨詢合同,證實翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制競爭性談判,由江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司于2015年1月12日中標,2015年1月26日,宜賓市翠屏區(qū)建投公司與該公司簽訂建設(shè)工程造價咨詢合同。
B宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目預(yù)算及工程量清單編制業(yè)務(wù)由康某具體負責實施。
C營業(yè)執(zhí)照,證實該項目中標公司的工商登記情況。
②證人劉某的證言,證稱2017年以前的競爭性談判還不是很規(guī)范,主要是針對于項目前期咨詢類(環(huán)評、可行性研究報告、測量、預(yù)算等)采購項目。是在項目立項報批之后,由業(yè)主單位制作競爭性談判文件(不設(shè)置限制條件),然后將競爭性談判文件張貼到區(qū)建投公司門口公告欄處,3家及以上機構(gòu)報名參加競爭性談判即可開標。之后,區(qū)建投公司組織開標,邀請專家評標,通過現(xiàn)場評選,評選出中標單位并發(fā)放中標通知書。2014年年底或者2015年年初的一天,她得知翠屏區(qū)檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目需要招預(yù)算機構(gòu),就電話與宜賓智政建設(shè)工程咨詢公司的康某聯(lián)系,讓康某爭取來做這個項目的預(yù)算業(yè)務(wù),康某表示知道了。過了幾天,康某就到翠屏區(qū)建設(shè)投資公司總經(jīng)理李勇的辦公室找李勇商談這個事。康某從李勇的辦公室出來后就找到她,跟她說檬子灣安置小區(qū)建設(shè)項目預(yù)算業(yè)務(wù)這個事情搞定了。又過了幾天,徐華把她喊到辦公室,讓她與康某聯(lián)系檬子灣小區(qū)、金象花園小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制項目。她電話聯(lián)系了康某,讓康某把競爭性談判投標資料準備好。她制作好競爭性談判文件后送區(qū)建投公司領(lǐng)導審簽,經(jīng)報送區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局蓋章后,在區(qū)建投公司公告欄張貼了文件。后來,康某借用了3家工程造價咨詢公司資質(zhì)報名參加評選,最后,康某借用的江蘇天元房產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司中標了該項目。康某獲得該業(yè)務(wù)后,因為該項目涉及地塊調(diào)規(guī)遲遲不能確定施工圖紙,項目預(yù)算及工程量清單編制就沒有實施了,直到2015年下半年,這項工作才開始啟動實施,但是金象花園小區(qū)安置房不知道什么原因,直到她離開區(qū)建投公司都還沒有啟動預(yù)算及工程量清單編制工作。大約2015年年底的時候,康某約她在宜都花園見面。她看到康某站在大門口,就把車停在康某面前,康某從駕駛室的車窗遞了一個黑色塑料口袋給她,說感謝她在檬子灣安置小區(qū)預(yù)算項目中的關(guān)照,她收下了。到家以后,她打開康某送的黑色塑料口袋,里面是5萬元。
③被告人康某的供述與辯解,供稱2014年下半年的一天,劉某給他打電話說檬子灣小區(qū)安置房建設(shè)項目要招預(yù)算編制單位,讓他去承接該項目的預(yù)算編制業(yè)務(wù),劉某說這個事情需要去找當時翠屏區(qū)建設(shè)投資公司的總經(jīng)理李勇,要李勇答應(yīng)了才算。之后的一天,他到了李勇辦公室,把自己想承接該項目預(yù)算業(yè)務(wù)的想法告訴了李勇,李勇答應(yīng)了并叫他和劉某對接具體事項。隨后他就把這個消息告訴了劉某。2014年年底的一天,劉某電話聯(lián)系他,讓他制作檬子灣小區(qū)安置房建設(shè)項目預(yù)算及工程量清單編制競爭性談判文件和找?guī)准夜緛韴竺?。當時該項目的預(yù)算編制業(yè)務(wù)需要甲級工程造價資質(zhì)的公司,而他的宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司只有乙級資質(zhì),所以他就借用了江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司、四川吉達公司和四川金典公司去翠屏區(qū)建設(shè)投資公司參與檬子灣安置房項目預(yù)算業(yè)務(wù)的競爭性談判報名,最后是江蘇天元公司獲得了該項目的預(yù)算編制業(yè)務(wù),實際該項目的預(yù)算及工程量清單編制是由他負責實施和完成的。2015年下半年,該項目啟動后的一天,他聯(lián)系劉某在南岸宜都花園小區(qū)見面。劉某開著一輛白色的小轎車過來,他就將提前準備好的裝有5萬元現(xiàn)金的口袋從車窗遞給劉某,說感謝劉某在檬子灣安置房項目預(yù)算業(yè)務(wù)上的幫忙,劉某收下了。
3.被告人康某為感謝翠屏區(qū)建投公司原總經(jīng)理李勇幫助其獲得工程項目招標代理等業(yè)務(wù),先后5次送給李勇現(xiàn)金共計24萬元
①書證
A宜賓市翠屏區(qū)岷江新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公用公建融資建設(shè)項目招標公告、招標文件、協(xié)議書、營業(yè)執(zhí)照,證實該項目于2014年9月30日上網(wǎng)招標,招標代理機構(gòu)為四川恒鑫工程管理咨詢有限公司,中標公司及該公司的工商登記情況。
B宜賓市翠屏區(qū)建投公司情況說明,證實該項目招標代理由被告人康某具體負責實施。
②證人證言
A李勇的證言,證實2011年或2012年,他通過朋友認識了康某,康某是宜賓市智政工程造價咨詢公司的員工,并用宜賓市智政工程造價咨詢公司的名義在翠屏區(qū)建投公司做了很多工程預(yù)算、招標代理業(yè)務(wù)。2012年年初春節(jié)前的一天,康某到他辦公室來,拿了一個白顏色的信封給他,說馬上就是春節(jié)了,表示一點心意,還希望他多多關(guān)照康某的業(yè)務(wù),他推辭了一下還是收下了。等康某離開后,他打開信封,里面裝的是2萬元現(xiàn)金。2013年春節(jié)前的一天,康某到他的辦公室來拿了一個信封給他,說感謝他一年來工作上的支持和關(guān)照。后他打開信封清點,里面裝的是2萬元現(xiàn)金。2014年春節(jié)前的一天,康某又來到他的辦公室,遞了個信封給他,并說感謝他一直以來的關(guān)照和幫助,希望以后能繼續(xù)關(guān)照,他推辭了一下就收下了??的匙吆螅蜷_信封清點,信封里面裝的是2萬元現(xiàn)金。2013年年底或2014年年初,翠屏區(qū)政府安排區(qū)建設(shè)投資公司作為項目業(yè)主,具體實施南岸西區(qū)檬子灣安置小區(qū)建設(shè)項目。沒隔多久,康某就來辦公室找他,說想做這個項目的預(yù)算業(yè)務(wù),請他幫忙關(guān)照。他同意后,讓康某去找徐華對接具體的工作,他也跟徐華說了,讓徐華關(guān)照一下康某。后來建設(shè)投資公司組織了比選程序后,康某順利承接到了上述工程的預(yù)算業(yè)務(wù)??的呈怯媚募夜緛沓薪拥倪@些工程預(yù)算業(yè)務(wù),他記不清了,這些預(yù)算項目都是有資料的,具體情況以相關(guān)資料為準。2015年年初的一天,康某到他的辦公室,說拿到了檬子灣安置小區(qū)建設(shè)工程等工程的預(yù)算業(yè)務(wù),遞了一個口袋給他,他客氣了一下就收下了?;丶液螅蜷_這個口袋,看到里面裝了一個盒子,盒子里面裝了12萬元現(xiàn)金。2015年年初的一天下午(農(nóng)歷春節(jié)前夕),康某打電話說找他有事,當時他正好在家里休息,就喊康某到小區(qū)來。過了不久,他和康某在碧竹山莊12棟樓下見面,康某給他講了一下岷江新區(qū)起步區(qū)項目的情況,感謝他一直以來的關(guān)心和支持,并把手里提的一個紙口袋遞給他,他客氣了幾句就收下了。到家后他打開袋子,里面是6萬元現(xiàn)金??的乘湾X給他,是因為他是翠屏區(qū)建設(shè)投資公司的總經(jīng)理,康某是做工程項目的招投標代理工作的,他把建投公司的很多招投標代理工作都拿給康某做,康某為了向他表示感謝就送錢給他??的骋彩菫榱诉M一步跟他搞好關(guān)系,希望獲得他更多的關(guān)照和支持,繼續(xù)讓他做建投公司的招標代理工作。康某在區(qū)建投公司做業(yè)務(wù)期間,他沒有為難過康某,康某的業(yè)務(wù)費他也及時的安排支付,讓康某的業(yè)務(wù)做得很順利。
B徐華的證言,證稱他在任翠屏區(qū)建設(shè)投資公司副總經(jīng)理期間,分管公司項目前期工作,包括項目的勘察設(shè)計、預(yù)算、招投標等工作,負責的項目有宜賓市西區(qū)安置房檬子灣小區(qū)建設(shè)項目,翠屏區(qū)宜飛苑小區(qū)安置房建設(shè)項目、宜賓市翠屏區(qū)人民法院審判庭建設(shè)項目、宜賓市翠屏區(qū)金沙雅苑保障性住房建設(shè)項目、宜賓市翠屏區(qū)“岷江北岸小區(qū)”安置房工程施工項目、宜賓市翠屏區(qū)金沙雅苑保障性住房電梯采購項目等相關(guān)工作。這些項目實施的每個階段都有嚴格的工作流程,但在實際操作過程中,不論是項目預(yù)算、第三方代理機構(gòu)以及施工單位的招標等,大多數(shù)項目都有內(nèi)定人選,提前明確交給內(nèi)定人選來做,最后中標的基本都是他們確定的這些人。如果是預(yù)算項目,一般是采取競爭性談判方式,他會事先通知劉某與內(nèi)定人選聯(lián)系,讓對方提前準備好幾家符合競爭性談判資格的公司報名;招標代理機構(gòu)的確定是采取評分法比選流程,他提前通知劉某與內(nèi)定人選聯(lián)系,在評分法文件中設(shè)置有利于內(nèi)定人選的傾向性條件,由對方提前準備好幾家符合條件的公司報名;建設(shè)項目確定施工方一般是采取公開招投標或者招商流程進行,他提前將內(nèi)定的人告訴劉某,由劉某負責和對方對接,并告知該項目招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式,由內(nèi)定人選去和招標代理負責人聯(lián)系,根據(jù)內(nèi)定人選參與投標的公司資質(zhì)情況設(shè)置傾向性條件,幫助內(nèi)定人選順利中標。建投公司實行的是總經(jīng)理負責制,所以公司總經(jīng)理李勇權(quán)力非常大,有很多人想做公司的項目,都會去找李勇幫忙,如果李勇同意,就會將此人作為內(nèi)定人選。之后李勇會把內(nèi)定人選告訴他,讓他去具體負責落實,有時李勇會叫他、或讓他和負責招投標工作的劉某一起到辦公室,直接把內(nèi)定人選告訴他們,讓他們?nèi)ヘ撠熉鋵?;有時李勇也會打電話給他、或者直接來他辦公室告訴他內(nèi)定人選,他再傳達給劉某具體去落實。印象中這些項目的內(nèi)定人選有康某、屈野、秦印等人,但由于項目太多,時間過了太久,每個項目具體是誰負責實施的記不清楚了。
③被告人的供述與辯解,供稱他為了感謝李勇的關(guān)照和幫助,在2012年至2014年春節(jié)前,每年送2萬現(xiàn)金給李勇,三年三次共計6萬元現(xiàn)金。第一次是2012年春節(jié)前的一天,他打電話給李勇,約在李勇的翠屏區(qū)建投公司辦公室見面。隨后他就準備了2萬元現(xiàn)金,裝入一個白色的大信封到李勇辦公室,將白色信封遞給李勇,說春節(jié)要到了,這是一點心意,感謝李勇對他業(yè)務(wù)上的關(guān)照,李勇客氣一下就收下了。第二次是2013年春節(jié)前的一天,在李勇的幫助下,他已經(jīng)在翠屏區(qū)建投公司取得了宜賓市××小區(qū)××房建設(shè)項目等項目的代理業(yè)務(wù)。春節(jié)前的一天,他想到要去感謝一下李勇,就事先準備了2萬元現(xiàn)金裝在一個白色信封里,在李勇辦公室將信封遞給李勇,說感謝李勇一年來對他的幫助和關(guān)照,李勇推辭了一下就收了。第三次是2014年春節(jié)前的一天,還是在李勇的辦公室,他將裝有2萬元現(xiàn)金的信封遞給李勇,李勇推辭了一下就收下了。2012年至2014年春節(jié)前他送錢給李勇,一方面是感謝李勇對他業(yè)務(wù)上的關(guān)照,他在翠屏區(qū)建投公司做了很多招投標代理業(yè)務(wù),另一方面是想和李勇搞好關(guān)系,以便今后在翠屏區(qū)建投公司取得更多的業(yè)務(wù)。2014年下半年,他得知翠屏區(qū)建投公司實施的檬子灣小區(qū)安置房建設(shè)項目要招預(yù)算編制單位,當時招標控制價編制為3.8億元,他覺得有利潤可賺,就到李勇辦公室找李勇商量,表示想承接這個項目的預(yù)算業(yè)務(wù)來做,李勇同意了,并安排劉某和他對接。當時該項目的預(yù)算編制業(yè)務(wù)需要甲級工程造價資質(zhì)的公司,而他的宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司只有乙級資質(zhì),所以他借用了江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司、四川吉達和四川金典公司資質(zhì)。這次競爭性談判是采用的邀請方式,翠屏區(qū)建投公司只邀請了他借用的這三家公司,最后是他借用的江蘇天元房地產(chǎn)土地與資產(chǎn)評估造價有限公司獲得了該項目的預(yù)算編制業(yè)務(wù),實際上就是他取得該項目的預(yù)算及工程量清單編制業(yè)務(wù),該項目的預(yù)算及工程量清單編制實際也是由他負責實施和完成的。2015年年初臨近春節(jié)了,他考慮拿12萬元送給李勇表示感謝。隨后,他就從辦公室保險柜拿了12萬元現(xiàn)金,找了一個裝玻璃茶杯的盒子,把盒子中的泡沫、茶杯拿出來后,將12萬現(xiàn)金裝進空盒子里,再將盒子放進一個紙口袋中。他到了李勇辦公室,將裝有12萬元現(xiàn)金的口袋遞給李勇,李勇沒有說什么就收下了。他送李勇這12萬元現(xiàn)金,一方面是感謝李勇將檬子灣安置房項目預(yù)算業(yè)務(wù)拿給他做,并安排公司人員劉某配合他,最終讓他取得該項目的預(yù)算業(yè)務(wù);另一方面是想和李勇搞好關(guān)系,以便以后更多的承接翠屏區(qū)建設(shè)投資有限公司的預(yù)算業(yè)務(wù)。2012年至2014年,他通過李勇打招呼獲得了翠屏區(qū)建投公司的翠屏新區(qū)(二期)安置房大地小區(qū)建設(shè)項目、翠屏區(qū)酒都大道道路、管網(wǎng)工程建設(shè)項目和岷江新區(qū)起步區(qū)南片道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招標代理權(quán)。2014年下半年,他聽說這四個項目的施工要進行打捆招商,并只確定一家代理公司來承接該項目的施工招標代理業(yè)務(wù),就去找李勇,要李勇把這個項目的施工招標代理業(yè)務(wù)拿給他做,李勇當時就同意了。最后,翠屏區(qū)建投公司將該項目的施工代理權(quán)指定給他借用的四川恒鑫工程管理咨詢有限公司,實際上是他取得該項目的施工招標代理權(quán),具體代理業(yè)務(wù)也是他在負責和完成實施。2015年初的一天,他電話聯(lián)系李勇,說要向李勇匯報工作,李勇說在家里休息,如果有事就到碧竹山莊來。約好李勇后,他就準備了6萬元現(xiàn)金用一個裝茶葉的口袋來裝好,開著自己吉普牌越野車去碧竹山莊小區(qū)樓下,把裝有6萬元現(xiàn)金的茶葉口袋遞給了李勇,李勇收下了。他在翠屏區(qū)建投公司獲得了多個工程項目的招標代理權(quán),都是他個人借用公司去承接的業(yè)務(wù),與他所在宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司無關(guān),在招標代理業(yè)務(wù)中收取了一定的招標代理費也屬于他個人所有,沒有入他所在的宜賓智政建設(shè)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司賬戶。
自書材料:與其供述一致。
本院認為,被告人康某為謀取不正當利益,多次送給多名國家工作人員現(xiàn)金,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分,應(yīng)當以行賄罪依法追究其刑事責任。被告人康某向多名國家工作人員行賄,行賄金額75.1萬元,依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條第一款、第七條第二款第一項、第八條第一款第二項、第十五條第一款之規(guī)定,應(yīng)當認定為《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,依法在五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金的幅度內(nèi)量刑處罰。被告人康某在被追訴前主動交待行賄行為,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用,依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十四條第三款第一項之規(guī)定,可以減輕處罰。被告人康某犯罪以后自動投案并如實供述自己的罪行,依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,屬自首,可以從輕處罰;被告人康某自愿認罪認罰,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以從寬處理。根據(jù)被告人康某的犯罪情節(jié)、手段、危害后果及認罪悔罪表現(xiàn),對其適用緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第五十二條、第五十三條、第六十七條第一款、第七十二條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條第一款、第七條第二款第一項、第八條第一款第二項、第十四條第三款第一項、第十五條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,判決如下:
被告人康某犯行賄罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金人民幣八萬元。
(緩刑考驗期限自判決確定之日計算,罰金限于本判決生效之日起一個月內(nèi)繳清。)
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向四川省宜賓市中級人民法院提起上訴。書面上訴的,應(yīng)當提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 陳 練
人民陪審員 王 遠
人民陪審員 詹述君
二〇二一年二月二十三日
書 記 員 潘 月

