案由 行賄
案號 （2020）粵1972刑初3527號
東莞市第二市區(qū)人民檢察院以東二區(qū)檢刑訴〔2020〕143號起訴書指控被告人張某犯行賄罪，于2020年10月23日以簡易程序向本院提起公訴，后又以東二區(qū)檢刑追訴〔2020〕1號追加起訴決定書指控被告人張某還構(gòu)成買賣身份證件罪。本院受理后，于同年12月4日轉(zhuǎn)換適用普通程序，依法組成合議庭，于2021年1月4日公開開庭審理了本案。東莞市第二市區(qū)人民檢察院指派檢察員鐘敏儀出庭支持公訴，被告人張某及辯護人熊旭鵬到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，被告人張某原系東莞市虎門新形象照相館個體經(jīng)營者。2018年初，張某通過朋友介紹認(rèn)識時任沙田公安分局沙田派出所輔警何某1（另案處理）。張某為通過承攬居住證代辦業(yè)務(wù)的方式牟利，請求何某1幫忙，并承諾給予其好處費。后何某1接受張某請托，利用負(fù)責(zé)辦理居住證申領(lǐng)業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，在居住證新辦、補辦、續(xù)期以及出具辦理回執(zhí)等業(yè)務(wù)中，通過偽造申領(lǐng)材料、加快辦理進度等方式，為張某承攬的居住證代辦業(yè)務(wù)提供幫助，張某則以每次35元至300元不等的價格給予何某1好處費。2018年5月至2019年9月，張某通過上述方式請托何某1辦理居住證業(yè)務(wù)達9000多次，約共9700個居住證，給予何某1好處費共計約77.9655萬元。
2019年10月31日，被告人張某因涉嫌買賣身份證件罪被公安機關(guān)刑事拘留，2019年11月29日被公安機關(guān)取保候?qū)彙?020年3月19日，張某1再因上述事實被公安機關(guān)抓獲，后因該事實還涉嫌行賄罪于2020年7月8日被東莞市監(jiān)察委立案調(diào)查。
公訴機關(guān)并提供了相關(guān)證據(jù)，據(jù)此認(rèn)為被告人張某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第三款、第三百八十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以買賣身份證件罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任，提請本院依法判處。
在法庭上，被告人張某對指控的犯罪事實沒有異議，認(rèn)為其構(gòu)成行賄罪，但不清楚其行為是否構(gòu)成買賣身份證件罪。其辯護人提出如下辯護意見：1、公訴機關(guān)指控被告人的行賄數(shù)額包括工本費和快遞費等費用，應(yīng)予以剔除。2、被告人買賣身份證件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照代辦的新居住證200張為限，補證、續(xù)期及辦理居住證登記回執(zhí)不應(yīng)計入其買賣身份證件的數(shù)量。3、被告人買賣身份證件的行為和行賄行為實際屬于一個行為觸犯兩個罪名，應(yīng)當(dāng)以一個整體犯罪行為予以考量，不能認(rèn)定構(gòu)成兩個罪。4、被告人具有坦白情節(jié)，系初犯。5、被告人符合緩刑的適用條件。
經(jīng)審理查明，被告人張某原系東莞市虎門新形象照相館個體經(jīng)營者，2018年初，張某通過朋友介紹認(rèn)識時任沙田公安分局沙田派出所輔警何某1（已判決）。張某為牟利，通過偽造租房合同等方式為汽車銷售中介、駕校中介及照相館客戶等人辦理居住證業(yè)務(wù)收取費用，為了辦理前述業(yè)務(wù)，張某請求何某1幫忙，并承諾給予其好處費。后何某1接受張某請托，利用負(fù)責(zé)辦理居住證申領(lǐng)業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，在居住證新辦、補辦、續(xù)期以及出具辦理回執(zhí)等業(yè)務(wù)中，通過偽造申領(lǐng)材料、加快辦理進度等方式，為張某承攬的居住證代辦業(yè)務(wù)提供幫助，張某則以每次35元至300元不等的價格給予何某1好處費。2018年5月至2019年9月，張某通過上述方式請托何某1辦理居住證業(yè)務(wù)達9000多次，約共9700張居住證，其中違規(guī)辦理新證約200張，給予何某1好處費共計約77.9655萬元。
2019年10月30日，被告人張某因涉嫌買賣身份證件罪被抓獲，同年11月29日被公安機關(guān)取保候?qū)彙?020年3月19日，張某1再因上述事實被公安機關(guān)抓獲，次日被取保候?qū)彙：笠蛟撌聦嵾€涉嫌犯行賄罪于2020年7月8日被東莞市監(jiān)察委立案調(diào)查。
以上事實，有經(jīng)當(dāng)庭舉證質(zhì)證的證人何某2、張某1的證言，指認(rèn)筆錄，到案經(jīng)過，身份信息，勞動合同，工作證明，情況說明，微信交易記錄，居住證受理情況，居住證申請材料，被告人張某的供述和辯解，辨認(rèn)、指認(rèn)筆錄等證據(jù)予以證實，足以認(rèn)定。
經(jīng)查，1、被告人張某為牟取利益，與汽車銷售中介、駕校中介等人以金錢為對價以買賣的形式交易身份證件，符合買賣身份證件罪的犯罪構(gòu)成。同時其為了讓前述不符合辦理居住證條件的人員成功辦理居住證以及辦理續(xù)證、補證等業(yè)務(wù)而給予國家機關(guān)工作人員好處費，構(gòu)成行賄罪，被告人張某實施了買賣身份證件和行賄兩個犯罪行為，侵害了不同的法益，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰予以懲處。對其辯護人的第3點辯護意見不予采納。2、辦證過程中產(chǎn)生的工本費、快遞費屬于被告人的犯罪成本，不應(yīng)從其行賄犯罪數(shù)額中予以剔除。對辯護人的第1點辯護意見不予采納。3、被告人辦理的補證、續(xù)證業(yè)務(wù)均系以客戶之前有辦理過居住證為前提，被告人違規(guī)幫忙代辦的行為不屬于買賣身份證件的行為，對其辯護人的第2點辯護意見予以采納。4、辯護人的第4點辯護意見經(jīng)查基本屬實，本院予以采納。但結(jié)合被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性等，對其不宜適用緩刑，對其的第5點辯護意見不予采納。
本院認(rèn)為，被告人張某買賣身份證件，同時為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為構(gòu)成買賣身份證件罪和行賄罪，應(yīng)數(shù)罪并罰予以懲處。公訴機關(guān)指控被告人張某犯買賣身份證件罪、行賄罪，事實清楚、證據(jù)確實、充分，罪名成立，本院予以支持。
關(guān)于本案的量刑。本案買賣身份證件罪的法定刑為三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；行賄罪的法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。具體到本案中，被告人張某在偵查后期、審查起訴及庭審時如實供述全部犯罪事實，認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以對其犯買賣身份證件罪和行賄罪從輕處罰。公訴機關(guān)對被告人犯買賣身份證件罪未給出具體量刑建議，對被告人犯行賄罪建議判處二年六個月至三年六個月有期徒刑，并處罰金，合理有據(jù)，符合本案實際，被告人簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，當(dāng)庭亦無異議，本院予以采納。
依照《中華人民共和國刑法》第二百八十條第三款、第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十九條第一款、第三款、第六十七條第三款，第五十三條第一款的規(guī)定，判決如下：
被告人張某犯買賣身份證件罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金3000元；犯行賄罪，判處有期徒刑二年八個月，并處罰金5000元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年二個月，并處罰金8000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，扣除之前羈押的33日，即刑期自2020年11月16日起至2023年12月13日止。罰金在判決生效后一個月內(nèi)一次性向本院繳納，上繳國庫。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向東莞市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 梅 晶
人民陪審員 陳志培
人民陪審員 吳偉清
二〇二一年三月三日
書 記 員 伍星河
