案由 受賄行賄
案號 （2021）遼0381刑初154號
海城市人民檢察院以海檢刑訴（2021）57號起訴書指控被告人謝某犯受賄罪、行賄罪，于2021年2月8日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年3月22日開庭審理了本案。海城市人民檢察院指派檢察員馮立波、儲海洋出庭支持公訴，被告人謝某及其辯護人劉顯勝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
海城市人民檢察院指控：海城市關(guān)于礦產(chǎn)資源計量管理的規(guī)定，礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)在海城市綜合行政執(zhí)法局繳納保證金后領(lǐng)取礦產(chǎn)品銷售運輸調(diào)運單（下稱調(diào)運單），企業(yè)運輸?shù)V產(chǎn)品車輛經(jīng)礦產(chǎn)品計量站計量檢斤、查驗和錄入調(diào)運單后，方可運輸?shù)V產(chǎn)品出境。海城市綜合行政執(zhí)法局礦產(chǎn)品執(zhí)法隊對出境運輸?shù)V產(chǎn)品車輛所載貨物信息進行核實，負責(zé)對檢斤過程中車輛逃逸等突發(fā)事件的記錄、上報和處理。
被告人謝某于2015年4月至2016年3月，在擔任海城市綜合行政執(zhí)法局牌樓高速站及馮溝山下站執(zhí)法中隊隊長期間，與于某（另案處理）合謀后，又與相關(guān)計量站時任站長的石某、張某1、王某2、陳某等人分別利用各自的職務(wù)便利，在該站違規(guī)放行海城市金沙礦業(yè)有限公司無調(diào)運單的礦產(chǎn)品運輸車輛出境。事后，于某收受該公司給予的好處費后，分給謝某人民幣合計172,000元。謝某分給其他相關(guān)工作人員合計人民幣89,800元，個人獲利人民幣82,200元，用于個人日常支出。
2014年至2017年間，被告人謝某為獲得其分管領(lǐng)導(dǎo)海城市綜合行政執(zhí)法局副局長王健（另案處理）在崗位輪換工作的關(guān)照，在每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)前，先后12次王某4王健人民幣2,000元、3,000元不等，合計人民幣30,王某40元。王健多次在工作崗位輪換時將謝某調(diào)整至過站礦產(chǎn)品車輛較多的牌樓高速站、馮溝山下站等計量站工作。
海城市人民檢察院為向某控，向本庭提交了書證、證人證言、被告人的供述與辯解等相關(guān)證據(jù)材料，并認為被告人謝某系國家工作人員，利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，并收受財物，數(shù)額較大，同時，為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、三百八十八條、第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當分別以受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人謝某對公訴機關(guān)指控的事實及罪名無異議。
辯護人認為，被告人謝某系初犯，歸案后如實供述犯罪事實，主動上繳違法所得，主動接受財產(chǎn)刑處罰，建議對被告人謝某從寬處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：一、被告人謝某于2015年4月至2016年3月，在擔任海城市綜合行政執(zhí)法局牌樓高速站及馮溝山下站執(zhí)法中隊隊于某間，與于濤（另案處理）合謀后，又與相關(guān)石某站張某1宇王某2張陳某王松、陳浩等人利用職務(wù)便利，違規(guī)放行海城市金沙礦業(yè)有限公司無調(diào)運單的礦產(chǎn)品運輸于某出境。于濤收受該公司給予的好處費后分給謝某人民幣172,000元，謝某分給其他相關(guān)工作人員人民幣89,800元，個人獲利人民幣82,200元，用于日常支出。
二、被告人謝某于2014年至2017年間，為獲得分管領(lǐng)導(dǎo)海城市綜合行政執(zhí)法局副局長王?。戆柑幚恚┰趰徫惠啌Q時對其關(guān)照，王某412次給予王健人民幣王某4,000元。王健在工作崗位輪換時多次對謝某予以關(guān)照。
另查，被告人謝某案發(fā)后向海城市監(jiān)察委員會上繳人民幣82，200元。
上述事實，由經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)，予以證實：
1、證人于某的證言：證明于濤和謝某合謀為金沙礦業(yè)違規(guī)私放礦產(chǎn)品車輛出境,于2015年4月-5月間收取好處費60000元,分給謝某50000元;于11月間收取好處費84000元,分給謝某70000元;于2016年3月-4月間收取好處費65000元,分給謝某52000元的事實和經(jīng)過。
2、證人王元鑫的證言：證明其于某礦業(yè)通過請托于濤聯(lián)系礦檢計量站工作人員違規(guī)運輸?shù)V產(chǎn)品出境,并于20于某年4月支付給于濤好處費60000元、于201于某11月支付給于濤好處費84000元、于20于某年3月支付給于濤好處費72000元的事實和經(jīng)過。
3、證人石宇飛的證言：證明2015年至2016年3月份謝某通過其向外私放運輸?shù)V產(chǎn)品車輛出境,后謝某分兩次給其好處費人民51,000元的事實和經(jīng)過。
4、證人王松的證言：證明謝某于2015年11月通過其向外私放運輸?shù)V產(chǎn)品車輛出境,后謝某分給其好處費1800元的事實和經(jīng)過。
5、證人張亮的證言：證明謝某2015年11月通過其向外私放運輸?shù)V產(chǎn)品車輛出境,后謝某分給其好處費2000元的事實和經(jīng)過。
6、證人陳浩的證言：證明謝某2015年11月通過其向外私放運輸?shù)V產(chǎn)品車輛出境,后謝某分給其好處費2000元的事實和經(jīng)過。
7、證人張湘源的證言:證明謝某2015年4月、11月違規(guī)放車,后分兩次給其好處費5000元的事實和經(jīng)過。
8、證人呂庶鐸的證言：證明謝某2015年11月違規(guī)放車,后分給其好處費3000元的事實和經(jīng)過。
9、證人劉相君的證言：證明謝某2015年4月、11月和2016年3月、8月違規(guī)放車,后分三次分給其好處費7000元的事實和經(jīng)過。
10、證人李琛芳的證言：證明謝某違規(guī)放車，2015年5月、12月兩次分給其好處費5000元的事實和經(jīng)過。
11、證人苗金的證言：證明謝某2016年3月違規(guī)放車,后分給其好處費2000元的事實和經(jīng)過。
12、證人馬玨博的證言：證明謝某2015年4月、11月違規(guī)放車,后分兩次分給其好處費5000元的事實和經(jīng)過。
13、證人王建的證言：證明謝某為獲得其在崗位輪換工作時的關(guān)照,在每年的春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)先后12次向其行賄人民幣30000元的事實和經(jīng)過。
14、案件來源、辦案經(jīng)過：證明本案系海城市紀委、監(jiān)委在對海城市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)人員違法問題進行審查調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)并立案審查調(diào)查，謝某到案后交代了受賄和行賄的事實。
15、戶籍證明：證明被告人謝某系完全刑事責(zé)任能力人。
16、情況說明：證明未發(fā)現(xiàn)被告人謝某有違法犯罪記錄。
17、扣押決定書及扣押清單：證明海城市監(jiān)察委員會于2020年9月9日對謝某持有的贓款53000元及2021年1月19日主動上交的贓款29200元予以扣押。
18、聘用合同書、計量總站工作管理制度、礦產(chǎn)品計量站工作職責(zé)、執(zhí)法隊工作職責(zé)、礦產(chǎn)品統(tǒng)一計量管理辦法、海城市礦產(chǎn)資源計量管理實施方案、關(guān)于成立市礦產(chǎn)品計量管理局的通知、關(guān)于撤銷市礦產(chǎn)品計量管理局的通知等：證明謝某系礦產(chǎn)品計量管理局工作人員，并于2014年7月并入海城市綜合行政執(zhí)法局,屬從事公務(wù)的國家工作人員,對出境的礦產(chǎn)品車輛具有檢查核實的職權(quán)。
19、企業(yè)機讀檔案登記資料及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照：證明請托人海城市金沙礦業(yè)有限王某1定代表人為王元鑫,該企業(yè)系經(jīng)營礦產(chǎn)品的企業(yè)。
20、海城中心醫(yī)院及中國醫(yī)科大學(xué)盛京醫(yī)院住院病志：證明被告人謝某身體患病及治療的情況。
本院認為，被告人謝某系國家工作人員，其利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，收受財物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人謝某為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控被告人謝某的犯罪事實和罪名成立，應(yīng)予支持。被告人謝某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人謝某自愿認罪認罰，并在案發(fā)后上交了違法所得，且愿意接受財產(chǎn)刑處罰，其辯護人的辯護意見應(yīng)予支持，可對其從輕處罰并適用緩刑。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條、第三百八十九條、第六十九條、第六十一條、第六十七條三款、第五十二條、第五十三條、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人謝某犯受賄罪，判處有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣十萬元；犯行賄罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣二十萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納。）
二、非法所得82，200元，由扣押機關(guān)（海城市監(jiān)察委員會）上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省鞍山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 郭 奎
人民陪審員 楊幸燁
人民陪審員 王寶林
二〇二一年四月八日
法官助理項海洋
書記員劉浩
