案由 受賄行賄
案號 （2021）黑0521刑初22號
集賢縣人民檢察院以黑集檢刑訴〔2021〕14號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪、行賄罪、被告人施玉梅犯行賄罪，于2021年1月15日向本院提起公訴。本院遵照雙鴨山市中級人民法院指定管轄決定，立案受理，于2021年2月5日召開由控辯雙方參加的庭前會議，就案件審理程序性事項聽取意見。審查后，認為符合法定開庭條件，決定開庭審判，依法組成合議庭，于2021年2月20日公開開庭審理了本案。集賢縣人民檢察院指派檢察員黃曉榮出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人郝雅楓、被告人施玉梅及其指定辯護人鄭春葉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
集賢縣人民檢察院指控：
一、王某某、施玉梅行賄罪
2013年4月，王某某與其岳母施玉梅向黑龍江省永隆房地產開發(fā)有限責任公司（下文簡稱永隆公司）以月利率4分的金額出借225萬元，使用期限為一年。永隆公司未能按期償還本息。2017年8月，施玉梅與王某某商議，由王某某請托時任寶清縣房屋征收實施中心負責人閆某幫忙向永隆公司董事長李某1索要欠款，閆某表示同意，經閆某與李某1協(xié)調，2018年2月13日，以寶清縣房屋征收辦公室向永隆公司支付310.1615萬元棚戶區(qū)拆遷安置回購房款直接償還王某某抵頂部分欠款本息。2018年2月13日中午，經施玉梅與王某某商議，由王某某在寶清縣天府名苑小區(qū)售樓處附近送給閆某表示感謝的款項50萬元。2020年11月2日，王某某、施玉梅主動到案接受調查。
二、王某某受賄罪
2019年2月，被告人王某某經閆某（另案處理）授意，幫助寶清縣悅海房屋征收服務有限公司（下文簡稱悅海公司）法定代表人于某、寶清縣建業(yè)房屋征收服務有限公司（下文簡稱建業(yè)公司）法定代表人婁某、寶清縣軒坤房屋征收服務有限公司（下文簡稱軒坤公司）法定代表人關某辦理虛假的招投標手續(xù)等書面材料。2019年5月6日，瑞嘉公司以房屋征收承辦費名義向悅海公司、建業(yè)公司、軒坤公司撥付共計1183.13萬元，于某獲得104.3423萬元、關某獲得101.24985萬元、婁某獲得103.7135萬元不正當利益。為感謝王某某經辦此事并虛假出具材料，2019年5月的某天，于某、關某、婁某每人出1萬元，共計3萬元，由于某經手，在寶清縣體育館停車場送給王某某3萬元。
針對上述指控，公訴機關向本院提供了相應的證據：指定管轄材料、干部任免審批表、寶清縣房屋征收辦公室福龍灣項目補償專用賬戶會計憑證、會計賬簿復印件、轉賬、取款憑證、交易明細、證人李某3、李某2、于某等人的證言、被告人王某某、施玉梅供述和辯解等。公訴機關認為，被告人王某某、施玉梅為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，構成行賄罪；王某某作為國家工作人員，利用職務便利，非法收受他人財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構成受賄罪。王某某與施玉梅構成行賄共同犯罪。二被告人主動供述行賄罪行，應根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款處罰；自愿認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從寬處理。建議判處王某某有期徒刑二年二個月，并處罰金；判處被告人施玉梅有期徒刑二年一個月，并處罰金。
被告人王某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人的辯護意見，王某某無前科、劣跡，一貫表現(xiàn)良好，屬于偶然犯罪，能夠如實交代犯罪事實，認罪認罰并簽字具結，案發(fā)后積極退贓返贓，建議適用緩刑。
被告人施玉梅對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人的辯護意見，施玉梅到案后能夠如實供述犯罪事實，自愿認罪并簽署具結書，主觀惡性較小，建議從輕處罰。
經審理查明：
一、王某某、施玉梅行賄事實
2013年4月，王某某與其岳母施玉梅向永隆公司以月利率4分的金額出借225萬元，使用期限為一年，永隆公司未能按期償還本息。2017年8月，施玉梅與王某某商議，由王某某請托時任寶清縣房屋征收辦公室副主任、臨時主持該室全面工作的其上級領導閆某，幫忙向永隆公司法人李某1索要欠款。2018年初，寶清縣房屋征收辦公室以福龍灣項目補償款名義向永隆公司支付棚戶區(qū)拆遷安置回購房款。閆某與李某1協(xié)調后，告知王某某采用以其親屬名義的虛假房屋征收補償手續(xù)領取拆遷安置房款的方式，自向永隆公司支付的回購房款中套領欠款本息。王某某制作上述相關手續(xù)后，于2018年2月11日至2月12日收到310.1615萬元欠款本息。為了對閆某表示感謝，王某某與施玉梅經商議，由王某某于2018年2月13日中午在寶清縣天府名苑小區(qū)售樓處附近送給閆某50萬元感謝費。
另查明，2019年10月31日，王某某、施玉梅在監(jiān)察機關調查閆某違法犯罪事實時主動交代本案犯罪事實。2020年6月30日，集賢縣監(jiān)委初核二人犯罪事實，2020年7月2日立案調查，2020年11月1日通知王某某、施玉梅到案接受調查，二人于次日主動到案。
上述事實，有經庭審質證、確認的證人閆某、李某1（永隆公司法定代表人）、李某4（永隆公司財務總監(jiān)）、李某5（永隆公司銷售經理）、李某2、施某1、鄧某、崔某1、崔某2、李某6、孫某、施某2、李某3的證言、寶清縣組織部文件、借據、永隆公司關于使用財務賬情況說明、會計憑證、借據、寶清縣房屋征收辦公室福龍灣項目補償專用賬戶會計憑證、會計賬簿復印件、轉賬支票存根、房屋征收貨幣補償協(xié)議書、收據、中國建設銀行取款、轉賬憑證、指定管轄決定書、抓獲經過、破案經過、被告人王某某、施玉梅的供述等證據證實，足以認定。
二、王某某受賄事實
2019年2月，被告人王某某擔任寶清縣房屋征收實施中心補償安置股股長，經其上級領導閆某（另案處理）授意，幫助悅海公司負責人于某（另案處理）、建業(yè)公司負責人婁某（另案處理）、軒坤公司負責人關某（另案處理）辦理虛假的寶清縣藝海灣棚戶區(qū)改造項目招投標手續(xù)等書面材料。2019年5月6日，悅海公司、建業(yè)公司、軒坤公司收到藝海灣項目房屋承辦費共計1183.13萬元。為感謝王某某幫忙經辦，2019年5月某日，于某、關某、婁某每人出資1萬元，由于某經手在寶清縣體育館停車場送給王某某3萬元感謝費。
另查明，2020年11月2日，王某某主動到案接受調查，辯稱實際收取2.99萬元，法庭辯論終結前如實供述犯罪事實，涉案贓款已退回。
上述事實，有經庭審質證、確認的證人于某、關某、婁某、崔某2的證言、資金支付審批表、付款通知書、委托書、公司名稱變更說明、寶清縣房屋征收項目招標邀請函、房屋征收項目中標通知、投標文件、于某中國農業(yè)銀行業(yè)務憑單、扣押決定書、清單、戶籍證明、人員基本情況登記表、干部任免審批表、全省機構編制網絡管理平臺機關單位人員信息表、中共寶清縣紀律檢查委員會文件、被告人王某某的供述和辯解等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某、施玉梅為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為已構成行賄罪；王某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額較大，其行為已構成受賄罪，依法應予懲處。公訴機關指控的罪名成立，但指控受賄犯罪中于某、關某、婁某獲得不正當利益的事實未提供充分證據，故未予認定。王某某一人犯數罪，應對其數罪并罰。在行賄共同犯罪中，王某某、施玉梅均起到主要作用，系主犯，施玉梅較王某某作用較輕。二被告人在被追訴前主動交代行賄行為，依法予以從輕處罰；在受賄犯罪中，王某某首次到案后未能如實供述罪行，法庭審理過程中能夠如實供述，系坦白，并主動退繳違法所得，依法予以從輕處罰；二被被告人自愿認罪認罰并簽字具結，依法予以從寬處理。公訴機關的量刑建議與審理查明的事實、證據和法律規(guī)定相符，予以采納。辯護人所提相同辯護意見成立，酌予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第六十九條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第七條第一款、第十三條第一款第（三）項、第十八條、第十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十二條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯行賄罪，判處有期徒刑二年二個月，并處罰金10萬元；犯受賄罪，判處拘役五個月，并處罰金10萬元，決定執(zhí)行有期徒刑二年二個月，并處罰金20萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2021年4月9日起至2023年6月8日止。罰金限于判決生效后十日內繳納。）
二、被告人施玉梅犯行賄罪，判處有期徒刑二年一個月，并處罰金10萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日。罰金限于判決生效后十日內繳納。）
三、沒收被告人王某某違法所得3萬元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向雙鴨山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 徐 巖
審 判 員 王佳麗
人民陪審員 李苗苗
二〇二一年四月十四日
書 記 員 高 睿
