案由 行賄
案號 （2021）鄂0602刑初48號
襄陽市襄城區(qū)人民檢察院以襄城檢刑訴〔2021〕25號起訴書指控被告人任某犯行賄罪，于2021年2月22日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。襄陽市襄城區(qū)人民檢察院指派檢察官張霄月、檢察官助理朱倩嵐出庭支持公訴，被告人任某及其辯護人郭強到庭參加了訴訟。本案經(jīng)合議庭評議，并報本院審判委員會討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2017年，時任襄陽市政府辦離退休人員工作科科長的黃某將襄陽市襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)砂場需要整合的消息告知任某，希望任某投資砂場集并事宜，并向任某承諾幫忙協(xié)調(diào)襄城區(qū)水利局、歐廟鎮(zhèn)政府、襄城區(qū)城投公司等部門及單位的關(guān)系，促成與襄城區(qū)城投公司簽訂采砂許可協(xié)議。任某找到其朋友吳某，將黃某介紹給吳某，并勸吳某投資歐廟砂場。吳用在得知黃某在襄陽市政府上班且有能力疏通關(guān)系以及促成襄城區(qū)城投公司簽訂采砂許可協(xié)議后，表示同意投資。隨后，吳某與任某約定針對歐廟鎮(zhèn)康田采區(qū)河道整治承包經(jīng)營權(quán)一事，由任某為吳某提供居間服務(wù)，幫助吳某與襄城區(qū)城投公司簽訂采砂合同并拿到采砂許可，吳某支付給任某人民幣140萬元。黃某得知吳某與任某上述約定后，遂向任某索要協(xié)調(diào)費。2017年11月24日，吳某與任某正式簽訂了《居間協(xié)議》，吳某向任某轉(zhuǎn)款人民幣40萬元，任某安排張某1給黃某的銀行賬戶轉(zhuǎn)款人民幣30萬元。
2020年7月28日，黃某被襄城區(qū)人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣二十萬元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀并出示了證人黃某、吳某、張某1等人的證言，銀行交易明細、轉(zhuǎn)賬憑證、居間協(xié)議，被告人任某的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人任某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，應(yīng)當以行賄罪追究其刑事責任。被告人任某自愿認罪認罰，可從寬處理，建議判處被告人任某有期徒刑一年五個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。
被告人任某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)。在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人的辯護意見是被告人任某自愿認罪認罰，可對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2017年，襄陽市襄城區(qū)政府根據(jù)襄陽市政府關(guān)于對漢江非法采砂和非法碼頭進行專項整治的要求，計劃對漢江流域余家湖莫康至歐廟段（康田采區(qū)原有的16家砂場進行整合，成立一家砂石經(jīng)營服務(wù)公司。時任襄陽市政府辦離退休人員工作科科長的黃某將襄城區(qū)歐廟砂場需要整合組建公司的消息告知任某，希望任某投資砂場集并事宜，并主動向任某承諾幫忙協(xié)調(diào)襄城區(qū)水利局、歐廟鎮(zhèn)政府、襄城區(qū)城投公司等部門及單位的關(guān)系，促成與襄城區(qū)城投公司簽訂采砂許可協(xié)議。任某在考察后找到其朋友吳某，將黃某介紹給吳某，并勸吳某投資歐廟鎮(zhèn)砂場，自己居間協(xié)調(diào)。吳用在得知黃某在襄陽市政府上班且有能力疏通關(guān)系以及促成襄城區(qū)城投公司簽訂采砂許可協(xié)議后，表示同意投資。隨后，吳某與任某約定針對歐廟鎮(zhèn)康田采區(qū)河道整治承包經(jīng)營權(quán)一事，由任某為吳某提供居間服務(wù)，幫助吳某與襄城區(qū)城投公司簽訂采砂合同并拿到采砂許可，吳某支付給任某人民幣140萬元。黃某得知吳某與任某上述約定后，遂向任某索要協(xié)調(diào)費。2017年11月24日，吳某與任某正式簽訂了《居間協(xié)議》，當日，吳某向任某轉(zhuǎn)款人民幣40萬元，任某收到錢后安排張某1給黃某尾號為2633的中國銀行賬戶轉(zhuǎn)款人民幣30萬元。
2020年7月28日，黃某被本院以受賄罪判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣二十萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人吳某、張某1、黃某、張某2、任某等人的證言，襄陽市襄城區(qū)人民政府辦公室襄城政辦發(fā)【2017】18號文件，投資合同書，居間合同，銀行轉(zhuǎn)賬明細，被告人任某的到案經(jīng)過，被告人任某的供述與辯解和本院的（2020）鄂0602刑初69號刑事判決書等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為，被告人任某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為已構(gòu)成行賄罪，應(yīng)予依法懲處。被告人任某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，可依法從寬處理。被告人任某的辯護人提出的被告人自愿認罪認罰，可予從輕處罰的辯護觀點成立，予以采信。根據(jù)被告人任某犯罪的事實、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及悔罪態(tài)度，參考其所居住地社區(qū)矯正機構(gòu)的意見，被告人任某具備一定的監(jiān)管條件，宣告緩刑對其所居住社區(qū)無重大不良影響，可以宣告緩刑。公訴機關(guān)的量刑建議適當，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第五十二條、第六十一條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人任某犯行賄罪，判處有期徒刑一年五個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省襄陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 黎 云
審 判 員 張銀潔
人民陪審員 楊煥霞
二〇二一年四月二十五日
法官助理趙倩
書記員胥陳程
