案??由 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品
案??號(hào) （2021）皖16刑初14號(hào)
安徽省亳州市人民檢察院以亳檢二部刑訴【2021】26號(hào)起訴書指控被告人宗某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2021年4月19日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年5月11日公開開庭審理了本案。安徽省亳州市人民檢察院指派檢察員李周、張馨予出庭支持公訴，被告人宗某及其辯護(hù)人李飛、吳廣春到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省亳州市人民檢察院指控：2015年7月28日，被告人宗某在利辛縣××鎮(zhèn)××路其自家經(jīng)營的“西城大個(gè)東北蒸餃”食品店內(nèi)，使用含鋁泡打粉生產(chǎn)包子銷售獲利。同日利辛縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)該批包子進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)安徽省食品藥品檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，該批包子鋁項(xiàng)目不符合ＧＢ2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、鑒定意見、證人證言、被告人供述及相關(guān)書證等證據(jù)證明上述指控犯罪事實(shí)，據(jù)此認(rèn)為，被告人宗某在其經(jīng)營的食品店內(nèi)，超范圍使用食品添加劑，導(dǎo)致其生產(chǎn)銷售的包子鋁殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，提請(qǐng)本院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。被告人宗某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人宗某有期徒刑六個(gè)月，緩期一年，并處罰金，同時(shí)宣告禁止令。
被告人宗某對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
辯護(hù)人提出的意見是：宗某具有坦白情節(jié)且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，宗某購買泡打粉時(shí)國家并未禁止，主觀上不知道行為違法，綜上建議對(duì)宗某判處緩刑或者免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明：被告人宗某于2010年12月23日在利辛縣工商部門進(jìn)行注冊登記，在利辛縣××鎮(zhèn)××路經(jīng)營“西城大個(gè)東北蒸餃”食品店。2014年5月份從利辛縣城東菜市場購買了桂林紅星化工廠生產(chǎn)的“劍石”牌“泡打粉”1袋。2015年7月28日，利辛縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)宗某經(jīng)營的“西城大個(gè)東北蒸餃”食品店銷售的包子進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)宗某使用含鋁泡打粉生產(chǎn)包子銷售獲利，隨即進(jìn)行對(duì)該批包子進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)安徽省食品藥品檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，該批包子鋁項(xiàng)目不符合ＧＢ2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2016年3月1日，利辛縣市場監(jiān)督管理局對(duì)宗某作出沒收違法所得，罰款4900元的行政處罰。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、受案登記表、立案決定書證明：2018年12月26日利辛縣公安局接到利辛縣市場監(jiān)督管理局移送案件稱：2015年7月28日，市場監(jiān)督管理在檢查被告人宗某在利辛縣××鎮(zhèn)××路其自家經(jīng)營的“西城大個(gè)東北蒸餃”食品店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)使用含鋁泡打粉生產(chǎn)包子銷售獲利。公安機(jī)關(guān)于2018年12月27日立為刑事案件。
2、抓獲經(jīng)過載明：2019年5月22日，新沂市公安局北溝派出所在北溝街道八戶車管所將宗某抓獲歸案。
3、戶籍信息證明宗某的自然人基本情況。
4、安徽省食品藥品檢驗(yàn)研究所SP-2015-05390號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告載明：送檢的利辛縣“西城大個(gè)東北蒸餃”鋁項(xiàng)目不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
5、利辛縣市場監(jiān)督管理局利市監(jiān)【2018】7號(hào)涉嫌犯罪移送書、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄照片、行政處罰決定書及告知書等相關(guān)卷宗載明：2015年7月28日，利辛縣市場監(jiān)督管理局對(duì)宗某經(jīng)營的利辛縣“西城大個(gè)東北蒸餃”進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)宗某作出沒收違法所得45元，罰款4900元的行政處罰。
6、營業(yè)執(zhí)照證明宗某于2010年12月23日在利辛縣注冊登記“西城大個(gè)東北蒸餃”食品店的相關(guān)情況。
7、被告人宗某供述:其于2008年底至2017年9月在利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)營“西城大個(gè)東北蒸餃”包子店。2014年5月份從利辛縣城東菜市場購買了桂林紅星化工廠生產(chǎn)的“劍石”泡打粉1袋400克，含有碳酸氫鈉、硫酸鋁銨等成分。2015年7月28日，因?yàn)榻湍赣猛炅?，?dāng)天用該“泡打粉”作原料制作包子，銷售額45元。因包子里面有鋁的殘留物，當(dāng)天被利辛縣市場監(jiān)督管理局查獲，后被行政處罰了5000元。
上列證據(jù)，均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，查證屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人宗某生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。對(duì)辯護(hù)人所提宗某購買“泡打粉”時(shí)國家并未禁止，主觀上不知道行為違法的辯護(hù)意見，經(jīng)查，宗某在購買“泡打粉”時(shí)國家雖未禁止，但其在案發(fā)被查處時(shí)，國家已經(jīng)明令禁止在食品中添加“泡打粉”，宗某長期從事食品行業(yè)，在其制作包子時(shí)仍使用了“泡打粉”，其行為依法構(gòu)成犯罪，故對(duì)辯護(hù)人此節(jié)辯護(hù)意見不予采納。宗某到案后如實(shí)供述所犯罪行，具有坦白情節(jié)且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可對(duì)其從輕處罰，經(jīng)本院委托其所在社區(qū)的矯正機(jī)構(gòu)對(duì)其社區(qū)影響進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其適用緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，對(duì)其可適用緩刑，故對(duì)宗某請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰的辯解及辯護(hù)人關(guān)于建議對(duì)宗某從輕處罰的辯護(hù)意見予以采納。但宗某的行為依法應(yīng)予懲處，對(duì)辯護(hù)人建議免予刑事處罰的辯護(hù)意見不予采納。對(duì)公訴機(jī)關(guān)的量刑建議予以支持。綜上，根據(jù)宗某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第六十七條第三款、第五十二條、第七十二條、第七十三條第二、三項(xiàng)、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十八條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人宗某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣一千元（已繳納）；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、禁止被告人宗某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 何宏民
審 判 員 寧少美
審 判 員 耿曹力
二〇二一年五月十四日
法官助理 石 矗
書 記 員 李瑞華
附：相關(guān)法律條文
《中華人民共和國刑法》
第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第五十二條判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第七十二條對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；
（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。
被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
第七十三條拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個(gè)月。
有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：
（一）含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的。
第十八條對(duì)實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對(duì)于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
