發(fā)文機關(guān)銅陵市人大及其常委會
發(fā)文日期2016年08月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)燃放和經(jīng)營煙花爆竹活動。
第三條 本規(guī)定由市、縣、區(qū)人民政府組織實施。
公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營監(jiān)督管理。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運輸、城市管理、環(huán)境保護、教育、宣傳等部門按照各自職責(zé)，依法做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作。
第四條 本市銅官區(qū)所轄社區(qū)；義安區(qū)五松鎮(zhèn)隸屬社區(qū)和城東村、順安鎮(zhèn)隸屬社區(qū)；郊區(qū)大通鎮(zhèn)隸屬社區(qū)、橋南辦事處隸屬社區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
禁放區(qū)域外，下列地點禁止燃放煙花爆竹：
（一）國家機關(guān)駐地和文物保護單位；
（二）車站、碼頭等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院；
（六）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地、苗圃；
（七）商場、集貿(mào)市場、公共文化活動場所等人員密集場所；
（八）殯儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點；
（九）縣、區(qū)人民政府劃定并公布的其他地點。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的禁放地點設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志。
禁放區(qū)域和地點外，縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點。
第五條 重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。
第六條 禁放區(qū)域和禁放地點外，燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放要求：
（一）不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物等投擲煙花爆竹；
（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；
（三）不得在房屋公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹；
（四）不得未經(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。
第七條 禁止在禁放區(qū)域內(nèi)和禁放地點銷售煙花爆竹。
前款規(guī)定的區(qū)域、地點外，允許經(jīng)營的個人燃放類煙花爆竹的品種和規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 除準(zhǔn)許經(jīng)營煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者和燃放作業(yè)單位外，禁止其他單位和個人以經(jīng)營為目的儲存煙花爆竹。
禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的煙花爆竹數(shù)量不得超過零售許可證載明的數(shù)量。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門、政府派出機關(guān)、村（居）民委員會，以及其他機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動，并在重大節(jié)日期間加大對煙花爆竹安全管理的宣傳力度。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理公益性宣傳工作。
監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第十條 村（居）民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，組織屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)的居民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)制定公約，誠信自律。
國家工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守法律法規(guī)和本市有關(guān)煙花爆竹安全管理的規(guī)定。
第十一條 鼓勵單位和個人對違反本規(guī)定的行為進行勸阻、舉報。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處。對查證屬實的，給予舉報人獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。
第十二條 違反本規(guī)定第四條第一款、第二款，第五條第一款和第六條第一項至第四項規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處五百元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第十三條 賓館、酒店等單位，對責(zé)任范圍內(nèi)違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)進行勸阻。不勸阻或勸阻無效不舉報的，公安部門可以對其處一千元以上兩千元以下罰款。
第十四條 違反本規(guī)定第七條第一款、第二款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，對批發(fā)企業(yè)處兩萬元以上十萬元以下罰款，對零售經(jīng)營者處一千元以上五千元以下罰款，并沒收非法物品和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十五條 違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法儲存的煙花爆竹及違法所得，處兩萬元以上十萬元以下罰款。
對批發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正，處五千元以上三萬元以下罰款。
對零售經(jīng)營者違反本規(guī)定第八條第二款、第三款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第十六條 相關(guān)部門依照本規(guī)定對行政相對人作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開行政處罰等信息。
第十七條 行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；依法對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：
（一）對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營、燃放申請予以許可的；
（二）對違法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的行為不依法查處的；
（三）對舉報人的舉報不受理、不及時處理的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形。
第十八條 本規(guī)定自2017年1月1日起施行。
