發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年08月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年08月31日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合的城市公共衛(wèi)生中心建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為全面做好公共衛(wèi)生補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞各項(xiàng)工作，2020年5月，我委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)實(shí)施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》。一是以邊境口岸地區(qū)為重點(diǎn)，支持國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)菌毒種庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室等業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配置，提升傳染病檢測(cè)“一錘定音”能力和傳染病防控快速響應(yīng)能力。二是改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診部、住院部、醫(yī)技科室、感染性疾病科、傳染病病區(qū)等業(yè)務(wù)用房條件，完善儀器檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高快速檢測(cè)和診治水平。三是擴(kuò)大傳染病集中收治容量，加強(qiáng)城市傳染病醫(yī)院或相對(duì)獨(dú)立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí)，配置必要設(shè)備，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。四是每省建設(shè)1-3個(gè)建設(shè)重大疫情救治基地，承擔(dān)危重癥患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備任務(wù)，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配置必要設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急救治物資儲(chǔ)備。五是借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗(yàn)，提高大型體育場(chǎng)館、展覽館（會(huì)展中心）等公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)設(shè)施新建或改造過(guò)程中預(yù)留改造條件，為應(yīng)急轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)。
二、 所提建議的答復(fù)
關(guān)于您提出的加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合的城市公共衛(wèi)生中心建設(shè)。目前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究制定改革完善疾病預(yù)防控制體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，以適應(yīng)新時(shí)期疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求。同時(shí)，2020年，國(guó)家已安排中央預(yù)算內(nèi)投資456.6億元用于公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，同步加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，資金總量是2019年近2倍，將通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國(guó)債和地方籌資等渠道，逐步建立以縣級(jí)醫(yī)院為基礎(chǔ)，以重大疫情救治基地和區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭，以城市傳染病定點(diǎn)救治網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生平戰(zhàn)兩用改造項(xiàng)目為重要支撐，平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類(lèi)、高效協(xié)作的公共衛(wèi)生突發(fā)事件響應(yīng)和救治體系。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
我委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)對(duì)地方服務(wù)和監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好抗疫特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金渠道，積極調(diào)整自身財(cái)政支出和投資結(jié)構(gòu)，確保疫情防控設(shè)施建設(shè)資金足額到位，重大疫情防控救治能力不留白、不缺位，為在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)提供有力支撐和保障。同時(shí)，推動(dòng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極支持地方探索依托現(xiàn)有資源建立公共衛(wèi)生臨床中心等做法，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控中心深度協(xié)作，切實(shí)提高重大疫情防控救治能力。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
