發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2021年7月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年7月15日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員你們好：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)月子中心管理的提案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)月子中心監(jiān)管工作的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
月子中心作為一種新興業(yè)態(tài)，是生活服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)之間的交叉領(lǐng)域。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求，僅從事母嬰生活照料服務(wù)的月子中心不應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理范圍；擬從事診療活動(dòng)的月子中心，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理范圍。
2015年以來(lái)，我委支持中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)指南》，對(duì)月子中心的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)月子中心行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)積極開展月子中心相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，對(duì)規(guī)范月子中心管理發(fā)揮了積極作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”的工作要求，我們積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管，啟動(dòng)產(chǎn)后保健規(guī)范制定工作，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)后保健服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于盡快明確月子中心的行政主管部門。不同的月子中心開展的服務(wù)內(nèi)容差異較大，許多月子中心僅開展母嬰生活照料服務(wù)，并未開展醫(yī)療保健活動(dòng)。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的原則，衛(wèi)生健康行政部門將對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療保健活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
（二）關(guān)于制訂月子中心行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。我委贊同應(yīng)當(dāng)盡快制訂月子中心的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。按照部門職責(zé)，我委目前已完成《產(chǎn)后保健工作規(guī)范（征求意見稿）》，將在廣泛征求行業(yè)專家和地方衛(wèi)生健康行政部門意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，爭(zhēng)取盡快印發(fā)。
（三）對(duì)于行業(yè)內(nèi)規(guī)范的企業(yè)給予政策支持并作為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。月子中心如申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可依法作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
（四）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)月子中心的監(jiān)管。我委將按照部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)后醫(yī)療保健服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門，促進(jìn)月子中心新興業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
你們的建議對(duì)規(guī)范月子中心行業(yè)發(fā)展具有重要意義。下一步，我委將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，盡快完善并印發(fā)《產(chǎn)后保健工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)管各級(jí)各類機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)后保健服務(wù)活動(dòng)。
感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2021年7月15日
