發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年07月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2021〕69號
施行日期2021年07月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
張海軍代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口醫(yī)療耗材采購管理避免醫(yī)保費用浪費的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家醫(yī)保局會同有關(guān)部門按照“招采合一、量價掛鉤”的原則開展醫(yī)藥集中采購改革，發(fā)揮醫(yī)保基金戰(zhàn)略購買作用，降低藥品耗材虛高價格，減輕患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，更好保障人民群眾病有所醫(yī)。您提出的在招標(biāo)采購中關(guān)注國外價格信息、對涉嫌價格欺詐國外廠家加大處罰力度、加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾淼慕ㄗh在我們工作中已有所體現(xiàn)。
一、 關(guān)于在招標(biāo)采購中關(guān)注國外價格信息
在集中帶量采購實施前，我們通過適當(dāng)渠道了解相關(guān)藥品耗材的國際價格，作為重要參考信息。以國家組織集采藥品為例，價格從高于國際價格的兩倍左右下降到與之相當(dāng)?shù)乃健?/p>
二、 關(guān)于懲戒約束醫(yī)藥企業(yè)失信行為
國家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和信用評價制度的指導(dǎo)意見》，通過建立權(quán)責(zé)對等、協(xié)調(diào)聯(lián)動的醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，促進(jìn)各方誠實守信，共同營造公平規(guī)范、風(fēng)清氣正的流通秩序和交易環(huán)境，切實保障群眾利益和醫(yī)?；鸢踩ａt(yī)藥企業(yè)如在定價、投標(biāo)、履約、營銷等過程中，存在給予回扣、壟斷控銷、價格違法違規(guī)等失信行為的，依托法院判決等確定的失信事實進(jìn)行信用評級，并采取相應(yīng)處置措施。信用評價制度對內(nèi)資外資企業(yè)不作區(qū)分，一視同仁。同時，建立醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵企業(yè)采取切實措施主動修復(fù)信用，消除不良影響，積極維護(hù)市場規(guī)范。
三、 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保基金管理
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2021年2月公布，自2021年5月1日起施行?！稐l例》以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，著力提高醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，保障醫(yī)療保障基金安全，促進(jìn)基金有效使用。
您提出的在陽光采購中參考國際價格等建議對我們的工作有重要啟發(fā)。對此，我們將進(jìn)一步優(yōu)化集中帶量采購規(guī)則和陽光掛網(wǎng)采購規(guī)則，完善以市場主導(dǎo)的價格形成機(jī)制。同時，推進(jìn)信用評價制度建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)自覺遵守價格規(guī)則、誠信經(jīng)營，營造誠信守法的市場環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理，保障基金安全，促進(jìn)基金有效使用。
感謝您對醫(yī)療保障工作的大力支持。
國家醫(yī)療保障局
2021年7月23日
