發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2023年08月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年08月04日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)關(guān)心關(guān)注促進(jìn)后疫情時(shí)代少年兒童心理健康的提案》收悉，經(jīng)商教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視青少年心理健康工作，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》等文件，指導(dǎo)各地落實(shí)相關(guān)政策措施，加強(qiáng)青少年等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，形成學(xué)校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)的心理健康服務(wù)模式。加強(qiáng)心理健康科普宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注青少年心理健康的良好氛圍。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于構(gòu)建完善的兒童心理服務(wù)體系。一是教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）等相關(guān)文件，要求加強(qiáng)心理健康監(jiān)測(cè)，組織研制符合中國(guó)兒童青少年特點(diǎn)的心理健康測(cè)評(píng)工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測(cè)實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用。二是2020年國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《探索抑郁癥防治特色服務(wù)工作方案》要求，將抑郁癥篩查納入部分學(xué)校學(xué)生健康體檢內(nèi)容，建立學(xué)生心理健康檔案，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果異常的學(xué)生予以重點(diǎn)關(guān)注。三是國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于精神科從業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，持續(xù)開展精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。2011年起，組織實(shí)施國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育精神科專業(yè)項(xiàng)目3840余項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)精神科醫(yī)師70萬余人次。教育部引導(dǎo)高校加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。截至2022年底，全國(guó)共設(shè)有心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)4個(gè)相關(guān)本科專業(yè)，共計(jì)布點(diǎn)750個(gè)。四是共青團(tuán)中央自2006年起推動(dòng)部署12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)，2023年啟動(dòng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過線上咨詢答復(fù)、線下跟進(jìn)個(gè)案，為青少年提供心理咨詢與法律援助服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)的意見》《關(guān)于做好青少年學(xué)生心理健康服務(wù)工作的通知》等一系列文件，在《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中，明確將加強(qiáng)青年心理健康教育和服務(wù)列入發(fā)展措施。
（二）關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。一是《行動(dòng)計(jì)劃》要求各地加強(qiáng)心理健康教育教師配備和培訓(xùn)，暢通醫(yī)校協(xié)同救治途徑，不斷提高班主任、任課教師、家長(zhǎng)對(duì)心理障礙的識(shí)別能力。教育部印發(fā)《心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》，為教師提供心理健康教育方面的專業(yè)支持。二是教育部印發(fā)《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》等文件，要求深入開展學(xué)生心理健康教育，推動(dòng)各地將心理健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，列為地方課程和校本課程。三是指導(dǎo)各地衛(wèi)生健康部門與教育部門加強(qiáng)合作，選派心理健康科普專家和團(tuán)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校，為學(xué)生及教師傳播心理健康知識(shí)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對(duì)心理行為問題的方法。
（三）關(guān)于強(qiáng)化家庭心理撫養(yǎng)。一是《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》明確將關(guān)注未成年人心理健康作為家庭教育重要內(nèi)容。全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021-2025年）》等文件，強(qiáng)調(diào)心理健康在家庭教育指導(dǎo)中的特殊地位。二是全國(guó)婦聯(lián)依托“女性之聲”“中國(guó)婦女報(bào)”等微信公眾號(hào)，持續(xù)推送兒童心理健康有關(guān)知識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)組織將兒童心理健康宣講納入家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系列課程，依托49萬所社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校和4萬多個(gè)網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)開設(shè)家長(zhǎng)課堂，幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)育兒和親子溝通方法，提升預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)兒童心理問題的能力。三是開發(fā)心理健康指導(dǎo)產(chǎn)品。編寫《兒童家庭德育指導(dǎo)手冊(cè)》《兒童家庭心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》，制作《兒童常見的心理問題及對(duì)策》《你的青春我陪伴》等家庭教育微視頻和網(wǎng)絡(luò)公開課，引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)兒童心理健康知識(shí)，積極融治親子關(guān)系。
（四）關(guān)于營(yíng)造重視心理健康的社會(huì)氛圍。一是在世界精神衛(wèi)生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，部署各地開展科普宣教活動(dòng)，提高大眾心理健康素養(yǎng)。二是發(fā)揮官方網(wǎng)站、“健康中國(guó)”政務(wù)新媒體平臺(tái)作用，持續(xù)做好心理健康和精神衛(wèi)生工作政策解讀。推出“健康大家談”科普節(jié)目，對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的心理健康和精神衛(wèi)生話題進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。三是利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，宣傳普及心理健康知識(shí)及自我心理調(diào)適方法，提高心理健康知識(shí)和精神疾病防治知曉率。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
下一步，我們將積極開展青少年心理健康工作。一是配合教育部門，落實(shí)好《行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，構(gòu)建青少年心理健康服務(wù)體系。二是配合全國(guó)婦聯(lián)深化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，助力完善兒童心理健康服務(wù)社會(huì)支持體系。三是配合共青團(tuán)中央，助力12355熱線陣地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為廣大中小學(xué)生提供公益心理咨詢服務(wù)。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2023年8月4日
