虛報(bào)注冊(cè)資本罪基本構(gòu)成
所謂虛報(bào)注冊(cè)資本罪，指的是申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司的主管部門(mén)，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十八條規(guī)定：“申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之一以上百分之五以下罰金?！?/span>
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。
與此同時(shí)，《中華人民共和國(guó)公司法》第一百九十八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/span>
可見(jiàn)并不是所有的“虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記“的行為都構(gòu)成本罪，只有”虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)“才構(gòu)成本罪，那本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么？
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》虛報(bào)注冊(cè)資本案（刑法第158條）規(guī)定 虛報(bào)注冊(cè)資本涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上的;2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額，但仍虛報(bào)注冊(cè)資本，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的;3、虛報(bào)注冊(cè)資本給投資者或者其他債權(quán)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;4、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：（1）因虛報(bào)注冊(cè)資本，受過(guò)行政處罰二次以上，又虛報(bào)注冊(cè)資本的;（2）向公司登記主管人員行賄或者注冊(cè)后進(jìn)行違法活動(dòng)的。
本罪侵犯的客體是國(guó)家公司登記管理制度。公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中極為重要的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)極為重要的作用，為提高公司的公示性和安全性，我國(guó)建立了公司登記制度。公司未經(jīng)登記不得設(shè)立。我國(guó)公司法和公司登記管理?xiàng)l例對(duì)公司的登記作了比較詳盡的規(guī)定，如登記程序、登記注冊(cè)事項(xiàng)等。根據(jù)公司法及公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，注冊(cè)資本就是登記注冊(cè)事項(xiàng)的主要內(nèi)容之一。如果虛報(bào)登記注冊(cè)資本，就違反了公司登記對(duì)注冊(cè)資本的特別要求，數(shù)額巨大的就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大損失，因此公司法第209條對(duì)此加以明確規(guī)定，并規(guī)定構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，且虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
1、本罪的行為方式是使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本。
這里的證明文件，主要是指公司股東繳納全部出資或出資認(rèn)購(gòu)法定股份后，由依法設(shè)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)依法對(duì)申請(qǐng)公司登記的人的出資驗(yàn)資后所出具的驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資證明以及出資者所擁有的出資單據(jù)、銀行帳戶及有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件等。這些文件必須真實(shí)可靠、不能虛假，否則就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所謂使用虛假的證明文件，是指向公司登記主管部門(mén)提供與實(shí)際情況不相符合的、不真實(shí)的、偽造的或隱瞞了重要事實(shí)的證明文件。既可以是公司登記申請(qǐng)人偽造或篡改的，亦可以是與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)中的驗(yàn)資人員惡意串通，從而取得虛假的證明文件等。但不論虛假證明文件來(lái)源如何，都不影響本罪成立。
至于其他欺詐手段，則是指除使用虛假的證明文件以外的虛報(bào)注冊(cè)資本的手段，如使用虛假的股東姓名、虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。如果使用手段與虛報(bào)注冊(cè)資本無(wú)關(guān)，則不能構(gòu)成本罪。虛報(bào)注冊(cè)資本是指公司實(shí)際上沒(méi)有資本而謊稱具有或者雖有資本，但實(shí)有資本卻少于所申報(bào)的資本。
具體到本罪，則是行為人不具有登記公司時(shí)所應(yīng)要求的法定注冊(cè)資本最低限額卻說(shuō)其有，如實(shí)交納股本或出資額低于法定注冊(cè)資本最低限額卻說(shuō)已達(dá)到最低額；或者雖然達(dá)到了注冊(cè)資本的最低限額，但是由于將出資中的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)高于其實(shí)際價(jià)格而產(chǎn)生實(shí)際資本與注冊(cè)資本不符等。
2、行為人通過(guò)欺騙公司登記主管部門(mén)，取得了公司登記。
行為人使用虛假證明文件或采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本的行為是申請(qǐng)公司登記的單位或個(gè)人在申請(qǐng)公司登記時(shí)針對(duì)公司登記主管部門(mén)即工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施的。如果實(shí)施上述行為不是為登記公司而對(duì)公司登記主管部門(mén)進(jìn)行的，則不構(gòu)成本罪。如利用虛假證明文件與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，詐騙錢(qián)財(cái)，則就不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪，也應(yīng)依他罪如合同詐騙罪定罪處罰。行為人只有欺詐登記的行為，但即時(shí)被公司登記主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，而沒(méi)有取得公司登記，也不能構(gòu)成犯罪，但公司登記主管部門(mén)可依照有關(guān)行政法規(guī)予以處罰。構(gòu)成本罪必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度。
本罪的主體要件是特殊主體，即申請(qǐng)公司登記的人或單位。公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司，根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司的“申請(qǐng)公司登記的人”是由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，股份有限公司的“申請(qǐng)公司設(shè)立的人”是董事會(huì)，單位犯本罪的，同時(shí)也要對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成。犯罪的目的就是為了欺騙公司登記機(jī)關(guān)，非法取得公司登記。過(guò)失不構(gòu)成本罪，對(duì)于確實(shí)不知道公司登記條件，或者因工作疏忽造成注冊(cè)資本虛假的，不能構(gòu)成本罪。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是比較常見(jiàn)的罪名，以下是比較典型的虛報(bào)注冊(cè)資本罪的行為。2005年9月，張某欲成立一家公司，但手頭只有50萬(wàn)元現(xiàn)金，遂找到在某機(jī)電公司任會(huì)計(jì)的朋友劉某，以開(kāi)公司無(wú)注冊(cè)資金為由，提出向其公司借款200萬(wàn)元作注冊(cè)資金，并承諾用畢半月后即還。劉某稱機(jī)電公司資金緊張、賬上無(wú)錢(qián)且擔(dān)心挪用公款出事，答應(yīng)張某從其他單位借款給其使用。后張某實(shí)際從劉某處借款150萬(wàn)元，連同自己的50萬(wàn)元作為注冊(cè)資金，于9月22日在工商行政管理部門(mén)辦理了某實(shí)業(yè)有限公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司登記中，張某、胡某（張某的表哥，實(shí)際未出資）、陳某（劉某的化名）為發(fā)起人，張某任公司董事長(zhǎng)，胡某任公司法定代表人，陳某（劉某）任公司監(jiān)事，其中張某、胡某、陳某占有公司股份的比例分別為70%、20%和10%。9月25、26、27日，張某分三次通過(guò)簽發(fā)銀行匯票的辦法，將150萬(wàn)元?dú)w還給陳某（劉某）。
