中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委2017年第43次會(huì)議審核結(jié)果公告
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)2017年第43次發(fā)審委會(huì)議于2017年5月17日召開，現(xiàn)將會(huì)議審核情況公告如下：
一、審核結(jié)果
無錫隆盛科技股份有限公司（首發(fā)）獲通過。
蚌埠市雙環(huán)電子集團(tuán)股份有限公司（首發(fā)）未通過。
山東英科醫(yī)療用品股份有限公司（首發(fā)）獲通過。
二、發(fā)審委會(huì)議提出詢問的主要問題
?。ㄒ唬o錫隆盛科技股份有限公司
1、招股說明書披露，2014年度至2016年度發(fā)行人在國(guó)內(nèi)柴油EGR市場(chǎng)占有率分別為27.84%、36.94%、38.51%，發(fā)行人的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為博格華納、皮爾博格等處于國(guó)際領(lǐng)先水平的企業(yè)。請(qǐng)發(fā)行人代表補(bǔ)充說明：（1）發(fā)行人在國(guó)內(nèi)柴油EGR市場(chǎng)未來的提升空間，發(fā)行人的成長(zhǎng)性是否體現(xiàn)在以EGR閥為核心的EGR系統(tǒng)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)發(fā)展之中；（2）發(fā)行人產(chǎn)品EGR閥2016年的設(shè)計(jì)產(chǎn)能為80萬臺(tái)/套、產(chǎn)量為84.34萬臺(tái)/套、銷量為88.13萬臺(tái)/套，發(fā)行人如何消化募集資金擬投資項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后新增EGR閥95萬臺(tái)/套的生產(chǎn)能力。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見。
?。ǘ┌霾菏须p環(huán)電子集團(tuán)股份有限公司
1、根據(jù)申報(bào)材料，報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人與順達(dá)電子資金拆借持續(xù)發(fā)生，主要用于控股股東及其他少數(shù)股東、無關(guān)聯(lián)第三方的個(gè)人需求。2013年5月后，發(fā)行人控股股東李福喜從順達(dá)電子拆借的來源于發(fā)行人的資金約700萬元（含通過穆海濱拆借300萬元），主要用于償還其個(gè)人的部分銀行借款約550萬元、女兒留學(xué)款（后期）約100萬元、個(gè)人購(gòu)買車輛款及所欠親戚款項(xiàng)約50萬元。李福喜作為最后一名還款人于2015年12月4日將資金歸還順達(dá)電子，順達(dá)電子于2016年2月末清理資金占用完畢，于3月末結(jié)清資金占用費(fèi)。借款人劉原平至今尚有350萬元未償還給發(fā)行人管理團(tuán)隊(duì)持股的順達(dá)電子。（1）請(qǐng)發(fā)行人代表說明李福喜還款的資金來源及客觀證據(jù)；（2）請(qǐng)發(fā)行人代表說明順達(dá)電子在李福喜還款后三個(gè)月后歸還資金的原因；（3）請(qǐng)發(fā)行人代表說明發(fā)行人拆借資金時(shí)是否履行了合法的內(nèi)部程序；（4）發(fā)行人的章程及其他相關(guān)制度規(guī)定：“公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的金額在3000萬元以上，且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5％以上的關(guān)聯(lián)交易由股東大會(huì)批準(zhǔn)”，“300萬以上，3000萬元以下且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值2％以上的關(guān)聯(lián)交易由董事會(huì)批準(zhǔn)”，低于前述標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易“由公司經(jīng)營(yíng)班子批準(zhǔn)”。請(qǐng)保薦代表人結(jié)合發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資金規(guī)模說明前述制度是否足以防止控股股東等關(guān)聯(lián)方占用發(fā)行人資金，并就發(fā)行人內(nèi)控制度的有效性發(fā)表核查意見。
2、根據(jù)申報(bào)材料，在2013年以前，由于受機(jī)制、體制、資金、發(fā)行人治理及其帶來的決策效率等因素之制約，發(fā)行人未能充分發(fā)揮技術(shù)水平、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品品質(zhì)、客戶資源、管理團(tuán)隊(duì)等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展較為緩慢。發(fā)行人業(yè)務(wù)規(guī)模與行業(yè)地位、核心競(jìng)爭(zhēng)力之間存在較大的差距。請(qǐng)發(fā)行人代表詳細(xì)說明發(fā)展較慢的原因，招股說明書披露的內(nèi)容與申請(qǐng)文件“發(fā)行人業(yè)務(wù)規(guī)模與行業(yè)地位、核心競(jìng)爭(zhēng)力之間存在較大的差距”的描述是否一致。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見。
3、發(fā)行人報(bào)告期第一大客戶惠州長(zhǎng)瑞相關(guān)網(wǎng)站長(zhǎng)期介紹自己為發(fā)行人子公司駐廣東地區(qū)辦事處。請(qǐng)發(fā)行人代表說明對(duì)此事是否及何時(shí)知曉，是否默許惠州長(zhǎng)瑞為子公司辦事處，說明惠州長(zhǎng)瑞與發(fā)行人第二大經(jīng)銷商惠州固信股東、實(shí)際控制人、員工、客戶等之間的關(guān)系，惠州長(zhǎng)瑞2013年11月3日成立，快速成為發(fā)行人第一大客戶的原因及合理性，惠州長(zhǎng)瑞今年一季度回款較慢、惠州固信今年一季度沒有回款的原因及合理性。請(qǐng)保薦代表人說明核查過程及結(jié)論。
（三）山東英科醫(yī)療用品股份有限公司
1、（1）報(bào)告期內(nèi)由發(fā)行人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)占員工總數(shù)的比例較低；繳納住房公積金的員工人數(shù)占比也較低。請(qǐng)發(fā)行人代表說明是否符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》等關(guān)于用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為員工繳納五種保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定，如按照社會(huì)保險(xiǎn)法等規(guī)定足額繳納五險(xiǎn)一金對(duì)業(yè)績(jī)的影響情況。（2）發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助人員離職人數(shù)較多，占各期期末生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助人員數(shù)量的比例較高。請(qǐng)發(fā)行人代表說明未按規(guī)定繳納五險(xiǎn)一金是否對(duì)員工穩(wěn)定性造成影響，員工離職率持續(xù)居高不下是否符合醫(yī)療用品行業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)的要求，有關(guān)內(nèi)控制度是否健全并得到有效執(zhí)行。請(qǐng)保薦代表人說明對(duì)上述問題的核查過程并發(fā)表核查意見。
2、（1）2015年3月之前發(fā)行人通過Basic International， Inc.對(duì)部分美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售，2014年銷售額為20，207.21萬元，占當(dāng)年銷售額的22.84%，之后改由美國(guó)英科對(duì)外銷售。請(qǐng)發(fā)行人代表說明上述變動(dòng)是否構(gòu)成重大資產(chǎn)重組并符合相關(guān)規(guī)定；Basic International， Inc.目前是否仍保留與發(fā)行人產(chǎn)品相關(guān)的銷售渠道；發(fā)行人與Basic International， Inc.報(bào)告期之間的交易是否存在利益輸送的情形；Basic International， Inc.是否存在未來與發(fā)行人產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能。（2）請(qǐng)發(fā)行人代表說明目前關(guān)聯(lián)方上海英科實(shí)業(yè)有限公司免費(fèi)、無條件授權(quán)發(fā)行人及其子公司使用“英科”及“Intco”商號(hào)，以后是否可能存在爭(zhēng)議或糾紛。（3）發(fā)行人關(guān)聯(lián)方英科環(huán)保具有較大的業(yè)務(wù)規(guī)模，請(qǐng)發(fā)行人代表說明其業(yè)務(wù)是否與發(fā)行人存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，英科環(huán)保是否存在為發(fā)行人分?jǐn)偝杀举M(fèi)用的情形。請(qǐng)保薦代表人說明對(duì)上述問題的核查過程并發(fā)表核查意見。
3、報(bào)告期發(fā)行人子公司江蘇英科收到鎮(zhèn)江海關(guān)出具的《行政處罰決定書》（鎮(zhèn)關(guān)緝違字[2014]8號(hào)）；山東英科收到青州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書》（（青）（?；┌脖O(jiān)管罰[2014]0002號(hào)）；上海英科心電圖受到上海市食品藥品監(jiān)督管理局奉賢分局罰款8萬元。請(qǐng)發(fā)行人代表說明以上行政處罰是否屬于重大違法違規(guī)，發(fā)行人內(nèi)部控制如何保證合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。請(qǐng)保薦代表人發(fā)表核查意見。
發(fā)行監(jiān)管部
2017年5月17日
