來源：（2025年）法答網(wǎng)精選答問（第十九批）-人格權(quán)專題
問題6：個(gè)人是否可以通過直接起訴的方式行使查閱、復(fù)制、更正、刪除個(gè)人信息等權(quán)利？
答疑意見：個(gè)人信息保護(hù)法第四章專門規(guī)定了“個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利”，明確個(gè)人享有查閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)移、更正、刪除個(gè)人信息的權(quán)利。當(dāng)這些權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)是應(yīng)有之義，否則法律規(guī)定的權(quán)利將無法實(shí)現(xiàn)。因此，該法第五十條第二款規(guī)定個(gè)人行使權(quán)利的請求被個(gè)人信息處理者拒絕時(shí)，個(gè)人可向人民法院提起訴訟。實(shí)踐中，由于個(gè)人信息處理活動(dòng)的廣泛性，個(gè)人信息查詢、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除等權(quán)利的行使頻率高、范圍廣，如果動(dòng)輒訴諸法院，不但造成不必要的訴累，還可能成為訴訟人濫用權(quán)利的工具，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，有違個(gè)人信息保護(hù)法關(guān)于“促進(jìn)個(gè)人信息合理利用”的立法目的。因此，傾向于認(rèn)為，個(gè)人因行使個(gè)人信息查閱、復(fù)制等權(quán)利而向法院起訴的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法第五十條第二款的規(guī)定，提供個(gè)人信息處理者拒絕個(gè)人行使權(quán)利請求的初步證明材料，證明其訴訟請求具有一定的事實(shí)依據(jù)。在受理該類案件時(shí)，法院對當(dāng)事人提交的初步證明材料只作形式審查，而不作實(shí)質(zhì)審查；有關(guān)證明材料能否達(dá)到證明目的，應(yīng)否被采信作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，則在審理程序中解決。另外，從保障當(dāng)事人訴權(quán)的角度來說，對于個(gè)人信息處理者“拒絕個(gè)人行使權(quán)利請求”的把握也不宜過于嚴(yán)苛，此“拒絕”應(yīng)當(dāng)既包括個(gè)人信息處理者以口頭或書面方式作出拒絕的意思表示，也包括個(gè)人信息處理者在合理期限內(nèi)未對個(gè)人的請求作出回復(fù)等多種情形。
咨詢?nèi)耍荷綎|省高級(jí)人民法院研究室 王露爽
答疑專家：最高人民法院研究室 張 音
