審理法院：延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院
案號(hào)：（2017）吉24刑終158號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2017-12-20
審理經(jīng)過(guò)
龍井市人民法院審理龍井市人民檢察院指控原審被告人王善和犯徇私枉法罪一案，于2017年9月7日作出（2017）吉2405
刑初30號(hào)刑事判決。龍井市人民檢察院不服，向本院提起抗訴。本院受理后,依法組成合議庭，于2017年11月15日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。延邊朝鮮族自治州人民檢察院指派檢察員樸云弼出庭支持抗訴。原審被告人王善和及其辯護(hù)人王強(qiáng)到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
龍井市人民法院認(rèn)定，被告人王善和于2012年9月至2014年12月期間，由和龍市公安局借調(diào)到延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作。2013年5月至同年10月期間，在畢某職務(wù)侵占案第一次、第二次退回補(bǔ)充偵查期間，被告人王善和作為辦案人之一參與案件調(diào)查。延吉市人民檢察院于2013年11月7日對(duì)該案作出不起訴決定，延邊州人民檢察院于2014年4月14日撤銷(xiāo)延吉市人民檢察院的不起訴決定。2014年7月28日，延吉市公安局以騙取貸款罪把畢某列為網(wǎng)上逃犯。
2013年9月，被告人王善和作為擔(dān)保人曾幫助當(dāng)時(shí)的犯罪嫌疑人畢某向其朋友叢某處借款70萬(wàn)元，畢某停止還款后，王善和通過(guò)給畢某或畢某司機(jī)鄒某打電話(huà)的方式向其催還借款。2014年12月22日，王善和通過(guò)鄒某找到在安徽省涇縣的畢某，當(dāng)面向其索要借款。同年12月24日，畢某在安徽涇縣被安徽省涇縣公安局以破壞金融管理秩序罪抓獲。
一審法院認(rèn)為
龍井市人民法院認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)問(wèn)題在于：一、被告人王善和是否親自制作“案審委員會(huì)申請(qǐng)表”；二、案審會(huì)議上，被告人王善和是否匯報(bào)了畢某職務(wù)侵占案件。本案中，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定上述兩個(gè)焦點(diǎn)事實(shí)的主要依據(jù)是“案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表”欄中的被告人王善和的親筆簽名和案審委員會(huì)部分委員的證言、記錄人金某證言及“延邊州公安局出具的經(jīng)偵支隊(duì)2014年案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要證明”、“關(guān)于延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明”。但提出上述證據(jù)的證人無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)接受法庭質(zhì)證，故本院不采納該證人證言及“延邊州公安局出具的經(jīng)偵支隊(duì)2014年案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要證明”、“關(guān)于延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明”。此外，案審委員會(huì)的會(huì)議結(jié)論為“網(wǎng)上抓獲后，再研究”，但實(shí)際上，延邊州公安局并沒(méi)有把畢某列為網(wǎng)逃，也沒(méi)有“再研究”。公訴機(jī)關(guān)指控被告人有罪的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈，但本案事實(shí)不清，證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人王善和有罪，公訴機(jī)關(guān)指控被告人王善和犯徇私枉法罪名不能成立，本院不予支持。被告人王善和及其辯護(hù)人提出的王善和不構(gòu)成徇私枉法罪的辯解和辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十九條、第一百九十五條第三項(xiàng)之規(guī)定，宣告被告人王善和無(wú)罪。
二審請(qǐng)求情況
檢察機(jī)關(guān)抗訴認(rèn)為，延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)出具的情況說(shuō)明、延吉市人民檢察院出具的情況說(shuō)明、孫某《關(guān)于畢某職務(wù)侵占一案辦理情況的說(shuō)明》、案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表、《2014年案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、畢某的訊問(wèn)筆錄、參會(huì)的副支隊(duì)長(zhǎng)劉某1、會(huì)議記錄人金某的證言、當(dāng)天參加會(huì)議的孫某、劉某2、文某、蔡某、劉某1、金某親筆簽名的《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》、金某《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》、經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何某《關(guān)于案審委員會(huì)研究畢某職務(wù)侵占一案情況的說(shuō)明》、延邊自治州公安局《經(jīng)偵部門(mén)案審委員會(huì)制度》等證據(jù)證明會(huì)議當(dāng)天王善和作為辦案人匯報(bào)了畢某職務(wù)侵占案，且該次會(huì)議決定抓捕畢某，況且在案審委員會(huì)會(huì)議當(dāng)天王善和作為辦案人明知要抓捕畢某，在自己掌握畢某聯(lián)系方式的情況下依然隱情不報(bào)、怠于職責(zé)。上述證據(jù)來(lái)源合法，客觀(guān)真實(shí)，能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條，原審被告人王善和的行為符合徇私枉法罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為徇私枉法罪。因此，原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)依法判處。
二審答辯情況
原審被告人王善和對(duì)原審判決表示無(wú)異議。
原審被告人王善和及其辯護(hù)人當(dāng)庭對(duì)檢察機(jī)關(guān)提供的證據(jù),提出如下質(zhì)證意見(jiàn)：1、對(duì)案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表真實(shí)性沒(méi)有異議，但該審議申請(qǐng)表不是王善和制作的，表中王善和本人的簽字是由金某和呂建濤讓王善和補(bǔ)簽的，說(shuō)是用于備案，所以簽字時(shí)沒(méi)有看清申請(qǐng)表中的內(nèi)容，王善和只是補(bǔ)簽了自己的名字。2、對(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的真實(shí)性、客觀(guān)性有異議，王善和在該案審會(huì)中沒(méi)有匯報(bào)畢某案件，且案審會(huì)議紀(jì)要原件是手寫(xiě)的，此會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有參會(huì)人簽字，故不能作為證據(jù)使用。3、延邊州公安局出具的情況說(shuō)明內(nèi)容不屬實(shí)，且沒(méi)有提供依據(jù)和提供人。4、延吉市人民檢察院出具的情況說(shuō)明內(nèi)容不屬實(shí)，王善和沒(méi)有接過(guò)延吉市人民檢察院李青娥讓我協(xié)助查找畢某的電話(huà)。5、證人畢某、鄒某、伍某的證言不屬實(shí)，王善和沒(méi)跟鄒某說(shuō)過(guò)州公安局要抓畢某，也沒(méi)有說(shuō)過(guò)伍某的電話(huà)被監(jiān)聽(tīng)。6、證人李某、劉某1的證言不屬實(shí)，審議申請(qǐng)表不是王善和制作的，王善和沒(méi)有匯報(bào)畢某的案件，且該證據(jù)在形成過(guò)程中先出示了會(huì)議紀(jì)要后詢(xún)問(wèn)了證人，該行為具有誘導(dǎo)性。7、證人何某、孫某、劉某2、劉某1、文某、蔡某、金某沒(méi)接受法庭質(zhì)證，因此，按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，證人證言及其出具的《關(guān)于延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》沒(méi)有法律效力，不能采信。
原審被告人王善和的辯護(hù)人認(rèn)為，原判認(rèn)定本案事實(shí)不清，證據(jù)不足，宣告無(wú)罪是正確的。本案的證據(jù)之間未能相互印證，存在無(wú)法排除的矛盾，證人未出庭接受詢(xún)問(wèn)，不符合法庭條件，至于王善和與畢某違規(guī)接觸，只能說(shuō)明王善和有錯(cuò)，不能說(shuō)明王善和有罪。1、2013年7月至10月期間，王善和為畢某職務(wù)侵占案件的辦案人之一，在2013年11月7日，延吉市人民檢察院對(duì)畢某職務(wù)侵占案件下達(dá)了不予起訴決定書(shū)之后，于2014年4月14日延邊朝鮮族自治州人民檢察院撤銷(xiāo)了對(duì)延吉市人民檢察院出具的不起訴決定書(shū)，并責(zé)令延吉市人民檢察院對(duì)畢某涉嫌的職務(wù)侵占重新起訴。因此，2013年11月之后是審查起訴階段，而不是偵查階段，王善和不屬于辦案人。2、延吉市人民檢察院于2013年11月7日對(duì)畢某作出不起訴決定書(shū)，可以說(shuō)畢某為一名正常的公民，因此，王善和主觀(guān)上不明知畢某是有罪的人。3、2014年5月12日，在延邊州公安局案審委員會(huì)上，王善和沒(méi)有匯報(bào)畢某的案件，雖然申請(qǐng)表中有王善和本人簽字，但王善和簽字是在并不了解和知情申請(qǐng)表里內(nèi)容的情況下事后補(bǔ)簽的。綜上，王善和是無(wú)罪的。
本院查明
本院經(jīng)審理查明，原審被告人王善和于2012年9月至2014年12月期間，由和龍市公安局借調(diào)到延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作。于2013年7月，原審被告人王善和在畢某職務(wù)侵占案第一次退回補(bǔ)充偵查期間作為辦案人之一參與案件調(diào)查。延吉市人民檢察院于2013年11月7日，對(duì)該案作出不起訴決定，延邊州人民檢察院于2014年4月14日，撤銷(xiāo)延吉市人民檢察院的不起訴決定，并與延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)協(xié)調(diào)請(qǐng)延邊州公安局協(xié)助抓捕畢某。2013年9月期間，原審被告人王善和作為擔(dān)保人曾幫助當(dāng)時(shí)的犯罪嫌疑人畢某向其朋友叢某借款70萬(wàn)元，畢某停止還款后，王善和通過(guò)給畢某或畢某司機(jī)鄒某打電話(huà)的方式向畢某催還借款。2014年5月12日，原審被告人王善和作為辦案人在延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議上匯報(bào)了畢某職務(wù)侵占案，該次會(huì)議決定對(duì)畢某職務(wù)侵占一案網(wǎng)上抓獲畢某后再研究。原審被告人王善和在此之后，為催要借款，在明知要抓捕畢某的情況下，仍直接或通過(guò)鄒某間接與畢某電話(huà)聯(lián)系。2014年12月22日左右，原審被告人王善和通過(guò)鄒某找到藏匿在安徽省涇縣的畢某，當(dāng)面向其索要借款。在此期間，原審被告人王善和既未對(duì)畢某實(shí)施抓捕，也未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同年12月24日，畢某在安徽涇縣被公安機(jī)關(guān)抓獲。畢某被抓獲后，原審被告人王善和在叢某的催要下，用自己的錢(qián)向其償還人民幣22萬(wàn)元，并為叢某出具一張18萬(wàn)的借條。
認(rèn)定上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，予以確認(rèn)的下列證據(jù)證明：
1、原審被告人王善和供述和辯解，2012年9月至2014年11月期間，我被借調(diào)到延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作，參與辦理過(guò)畢某涉嫌職務(wù)侵占的案子，從延吉市檢察院第一次退回補(bǔ)充偵查開(kāi)始參與，到第二次補(bǔ)充偵查結(jié)束后不再參與辦理畢某的案件。當(dāng)時(shí)州公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄭立偉和政委孫某是畢某案件的主辦人。2013年8月，我為畢某擔(dān)保向叢某借了50萬(wàn)元，3分利，一個(gè)月后，畢某還給叢某51.5萬(wàn)元。2013年9月份，我再次為畢某擔(dān)保向叢某借了70萬(wàn)元。之后，我多次向畢某索要借款，但畢某一直拖著，2014年春節(jié)畢某離開(kāi)延邊后，我經(jīng)常打電話(huà)給畢某要借款，但聯(lián)系不上畢某，就給畢某的司機(jī)鄒某打電話(huà)讓其幫忙聯(lián)系。2014年12月中旬，我通過(guò)鄒某聯(lián)系畢某后，由鄒某到南京把我接到安徽涇縣，我跟畢某說(shuō)叢某要起訴并凍結(jié)我工資，要求他盡快還款，他說(shuō)正在計(jì)劃項(xiàng)目。期間，他還帶我去過(guò)他的項(xiàng)目辦公室，在我回延邊的前一天下午，鄒某告訴我畢某被公安機(jī)關(guān)抓獲了。我沒(méi)有將同畢某、鄒某通話(huà)的情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)。關(guān)于2014年5月4日，案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表中主辦人員簽字是我簽的字，但不清楚表的內(nèi)容是誰(shuí)填寫(xiě)的。我也承認(rèn)參加了2014年5月12日的案審委員會(huì)會(huì)議，其中幾個(gè)案子是我和李某介紹案情的，但我沒(méi)有參與畢某職務(wù)侵占案件的討論，因?yàn)槲以诋吥陈殑?wù)侵占案件第二次補(bǔ)充偵查結(jié)束并將卷宗移送到延吉市檢察院之后，再也沒(méi)有接收過(guò)畢某職務(wù)侵占案件卷宗和其他相關(guān)材料，再也沒(méi)有參與畢某職務(wù)侵占案件的辦理，所以我沒(méi)有資格介紹畢某的案情。延吉市檢察院畢某案主辦檢察官李青娥給我打過(guò)電話(huà)讓我取關(guān)于畢某案件的通知，但具體內(nèi)容我沒(méi)問(wèn)過(guò)，也沒(méi)去取過(guò)。我也不知道延吉市檢察院要起訴畢某的事，也沒(méi)有向畢某或鄒某說(shuō)過(guò)延邊公安重新調(diào)查畢某案件、畢某的妻子伍某的電話(huà)被公安機(jī)關(guān)監(jiān)聽(tīng)的事。
2、證人畢某證言，證實(shí)我因涉嫌職務(wù)侵占于2012年12月27日被延邊州公安局抓獲。剛開(kāi)始武成義、王善和等人辦理我的案子，2013年6月7日被取保候?qū)徍?，王善和作為主辦人辦理我的案子。2013年8月，我通過(guò)王善和向叢某借了50萬(wàn)元，3分利，歸還后我又借了70萬(wàn)元，也是3分利。至今本金尚未償還，利息償還了一部分。延吉市檢察院作出不起訴決定后，我在2014年春節(jié)前離開(kāi)了延吉，去了安徽蕪湖涇縣。王善和經(jīng)常打電話(huà)給我催還借款，我就經(jīng)常換手機(jī)，換了手機(jī)號(hào)碼后告訴鄒某，王善和便和鄒某聯(lián)系向我催款。2014年12月份，王善和通過(guò)鄒某表示要和我見(jiàn)面，我安排鄒某將王善和接到?jīng)芸h，見(jiàn)面后，王善和又向我催款，我安排王善和吃飯并帶他參觀(guān)了開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目部。第二天，我在租房?jī)?nèi)被公安機(jī)關(guān)抓獲了。2014年10月或11月，更換過(guò)手機(jī)號(hào)碼，因?yàn)槲衣?tīng)鄒某說(shuō)延邊公安要抓我，讓我跟家里人通電話(huà)注意，這樣我讓我妻子伍某換手機(jī)號(hào)碼，鄒某跟我說(shuō)是王善和給鄒某打電話(huà)告訴的。我在涇縣的時(shí)候，鄒某告訴我延邊公安把我列為網(wǎng)上逃犯，是王善和說(shuō)的。
3、證人鄒某證言，證實(shí)2013年7月，我到和龍后，畢某介紹王善和和于某跟我認(rèn)識(shí)。2013年8-9月，畢某通過(guò)王善和向叢某借了50萬(wàn)元，3分利，錢(qián)匯到了我的郵政銀行卡里，還錢(qián)后，畢某又通過(guò)王善和向叢某借了70萬(wàn)元，也是3分利，畢某沒(méi)有還清欠款。畢某經(jīng)常換電話(huà)號(hào)，2014年5-6月開(kāi)始，王善和經(jīng)常用尾號(hào)為8085的手機(jī)給我139XXXXXXXX號(hào)電話(huà)打電話(huà)找畢某還錢(qián)。2014年12月，王善和給我打電話(huà)表示要見(jiàn)畢某要錢(qián)，12月底，畢某安排我到南京接王善和到?jīng)芸h的涇川賓館，并到畢某居住的出租房，王善和又向畢某催款，說(shuō)他朋友把他起訴到法院了，工資也被凍結(jié)，畢某說(shuō)自己在搞一個(gè)大項(xiàng)目，便在第二天帶王善和、我到項(xiàng)目部，當(dāng)天下午畢某被抓，我回賓館將畢某被抓的事情告訴王善和，王善和沮喪地表示完了，錢(qián)沒(méi)了。2013年國(guó)慶節(jié)期間，畢某曾出錢(qián)安排我?guī)е跎坪?、于某到黃山玩。
2014年11月份的一天下午，王善和給我打電話(huà)說(shuō)畢某的妻子伍某的電話(huà)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)監(jiān)聽(tīng)，讓我告訴畢某通知伍某馬上換手機(jī)和號(hào)碼。我接到王善和電話(huà)后馬上給畢某打電話(huà)通知畢某，當(dāng)時(shí)畢某問(wèn)我誰(shuí)告訴你的，我說(shuō)王善和告訴我的。這樣，伍某換了手機(jī)和電話(huà)號(hào)碼。王善和告訴我伍某的電話(huà)被監(jiān)聽(tīng)的事情的時(shí)候，他還告訴我畢某被延邊公安列為網(wǎng)上逃犯。
4、證人叢某證言，證實(shí)2013年，王善和找我?guī)兔o畢某借錢(qián)，當(dāng)時(shí)說(shuō)如果畢某還不上錢(qián)的話(huà)由他作擔(dān)保還錢(qián)。我第一次借出去50萬(wàn)元，每個(gè)月3分利，過(guò)了一個(gè)月，王善和還了51.5萬(wàn)元，第二次借出去70萬(wàn)元，每個(gè)月3分利，這70萬(wàn)元是分兩次給王善和轉(zhuǎn)賬的。這70萬(wàn)元本金沒(méi)有還清，2014年末，王善和用自己的錢(qián)還了22萬(wàn)元；2015年初，王善和用3臺(tái)車(chē)頂賬30萬(wàn)元，王善和說(shuō)這三臺(tái)車(chē)是畢某的，分別為別克昂克雷、本田雅閣、別克林蔭大道；2015年4月份，我讓王善和寫(xiě)了18萬(wàn)的借條，至今余款還沒(méi)有還清。
5、證人于某證言，證實(shí)我通過(guò)王善和的介紹認(rèn)識(shí)了畢某和鄒某。聽(tīng)王善和說(shuō)2013年8-9月份，畢某從王善和的同學(xué)（女，姓叢，都叫她“大華”）處借了幾十萬(wàn)，是王善和作擔(dān)保的。2014年12月或2015年1月的時(shí)候，王善和讓我把畢某的別克昂克雷車(chē)送到“大華”處頂賬，2015年2月份王善和給我打電話(huà)說(shuō)畢某借“大華”的錢(qián)還不上了，有人到我那里取車(chē)，就把停在我小區(qū)的本田雅閣、別克林蔭大道取走了。王善和說(shuō)，2014年畢某離開(kāi)了延邊回了安徽蕪湖老家，之后，隔一段時(shí)間他給畢某打電話(huà)催還借款。有一次，2014年8-9月份，王善和當(dāng)我面給畢某打電話(huà)催過(guò)借款。2013年國(guó)慶期間，畢某給我和王善和定了機(jī)票介紹我去上海看病，我出了7000元、王善和出了3000元，把錢(qián)給了畢某，因?yàn)榻淌诓辉?，畢某安排鄒某帶著我和王善和到黃山旅游，當(dāng)時(shí)還有鄒某親戚一家三口，旅游門(mén)票、吃飯等消費(fèi)都是鄒某出的，到黃山住宿費(fèi)是王善和出的。
6、證人金某證言，證實(shí)其2008年10月至1016年1月期間，在州公安局經(jīng)偵支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)工作。經(jīng)偵支隊(duì)在偵辦案件過(guò)程中遇到疑難案件需要集體研究的時(shí)候，先由案件主辦人員自行填寫(xiě)案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表內(nèi)容并經(jīng)本偵查隊(duì)負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行審查后，我在監(jiān)督機(jī)構(gòu)或法制員意見(jiàn)一欄里簽字并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，最后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后，才能列為案審委員會(huì)研究議題。案件主辦人員在案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表中需要填寫(xiě)簡(jiǎn)要案情、議定的問(wèn)題或事項(xiàng)、主辦人員意見(jiàn)等內(nèi)容。2014年5月4日，帶有王善和簽字的案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表是由王善和填寫(xiě)的，王善和簽字后提交給了我，案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要由我來(lái)記錄，2014年5月12日，案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要議題七是由王善和參會(huì)并在會(huì)議上介紹了案件有關(guān)情況，當(dāng)時(shí)會(huì)議研究認(rèn)為，對(duì)畢某職務(wù)侵占一案網(wǎng)上抓獲后再研究。
7、證人李某證言，證實(shí)案審委員會(huì)研究議題，由案件主辦人自行填寫(xiě)案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表并經(jīng)本偵查隊(duì)負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行審查后，最后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后才能列為案審委員會(huì)研究議題。2014年5月12日案審委員會(huì)會(huì)議，當(dāng)天王善和匯報(bào)了畢某的案件有關(guān)情況，參會(huì)人員能證實(shí)，記錄人是金某。
8、證人劉某1證言，證實(shí)我從2009年4月開(kāi)始，在延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作，案審委員會(huì)申請(qǐng)表中主辦人員意見(jiàn)欄由案件的辦案人簽字，我參加了2014年5月12日，經(jīng)偵支隊(duì)的案審委員會(huì)會(huì)議，當(dāng)時(shí)討論研究了畢某職務(wù)侵占一案，王善和參加了此會(huì)，當(dāng)時(shí)王善和和李某都參加了此案審委員會(huì)會(huì)議，王善和作為畢某案件的辦案人在會(huì)議上介紹了案件相關(guān)情況，參加會(huì)議人員能證實(shí)，會(huì)議決議現(xiàn)在想不起來(lái)了。
9．證人伍某證實(shí)，我是畢某的未婚妻。2014年上半年，畢某給我打電話(huà)說(shuō)他被延邊公安通緝了，蕪湖公安也找他，我的電話(huà)被監(jiān)聽(tīng)了，讓我頻繁更換電話(huà)號(hào)碼，同時(shí)讓我把手機(jī)也一起換掉，這期間我更換了4、5個(gè)電話(huà)號(hào)碼，手機(jī)也換掉了4個(gè)。
10.州法院《指定管轄決定書(shū)》，延邊中級(jí)人民法院將王善和徇私枉法一案指定龍井市人民法院管轄。
11、破案經(jīng)過(guò)及偵查終結(jié)報(bào)告，證明本案案發(fā)及偵破經(jīng)過(guò)。
12.戶(hù)籍證明及職務(wù)證明材料，證明原審被告人王善和系具有完全刑事責(zé)任能力的成年人，案發(fā)期間王善和為和龍市公安局在職民警。
13.畢某職務(wù)侵占案件訴訟材料，證明延邊朝鮮族自治州公安局于2012年12月5日，對(duì)畢某職務(wù)侵占案立案?jìng)刹?，?013年3月21日，移送審查起訴；延邊州檢察院于2013年3月25日，移交延吉市人民檢察院辦理，延吉市人民檢察院于2013年11月7日，對(duì)畢某作出不起訴決定；延邊州人民檢察院于2014年4月14日，撤銷(xiāo)延吉市人民檢察院作出的不起訴決定；于2015年7月24日，延吉市人民檢察院以挪用資金罪將畢某起訴至法院，延吉市人民法院于2015年12月9日以挪用資金罪判處畢某有期徒刑三年六個(gè)月。
14、延吉市人民檢察院出具的情況說(shuō)明，證明延吉市人民檢察院辦理畢某挪用資金案訴訟過(guò)程，該院辦案人與王善和溝通時(shí)間是該案第一次退補(bǔ)時(shí)期開(kāi)始至州院撤銷(xiāo)不起訴決定書(shū)為止，一直由王善和負(fù)責(zé)該案，辦案人多次給王善和打電話(huà)通知協(xié)助查找畢某并要求取走相關(guān)法律文書(shū)，但王善和一直未取。
15、軌跡查詢(xún)記錄及通話(huà)記錄，證明2014年12月18日，王善和自延吉經(jīng)長(zhǎng)春去南京，于2014年12月25日，由南京經(jīng)長(zhǎng)春返回延吉及通話(huà)情況。
16.案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表，證明主辦人王善和于2014年5月4日，填寫(xiě)《案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表》，主辦人意見(jiàn)欄是“請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查畢某案件”，主辦人王善和簽字，并報(bào)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)意見(jiàn)是同意提交審議，主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)是同意。
17．延邊州公安局出具的經(jīng)偵支隊(duì)《案審委員會(huì)會(huì)議議程》、《2014年案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》，證明2014年5月12日，經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議議程議題有7個(gè)，李某和王善和對(duì)議題1－4、6介紹案件有關(guān)情況，第七個(gè)議題由王善和介紹案件情況，議題是關(guān)于畢某職務(wù)侵占案件是否接受協(xié)助檢察院調(diào)查畢某案件的問(wèn)題。會(huì)議決定畢某職務(wù)侵占案件網(wǎng)上抓獲后再研究。
18．延邊自治州公安局《經(jīng)偵部門(mén)案審委員會(huì)制度》，證明討論案件的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、案件的基本情況、認(rèn)定的事實(shí)、承辦單位或人員提出的擬處理意見(jiàn)，各個(gè)參會(huì)人員發(fā)表的見(jiàn)解以及工作意見(jiàn)，由參會(huì)人員逐一簽名確認(rèn)，經(jīng)會(huì)議主持人審定后印發(fā)。
19．延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)出具的情況說(shuō)明及抓捕經(jīng)過(guò)，證明畢某涉嫌職務(wù)侵占案的具體偵辦人為借調(diào)到州公安局經(jīng)偵支隊(duì)的武成義、王善和、李佰成等人，2013年11月7日，延吉市人民檢察院做不起訴決定后，王善和一直在偵辦畢某的案件，2014年12月1日，王善和回到原單位工作。畢某涉嫌騙取貸款案由延吉市公安局經(jīng)偵大隊(duì)于2012年12月13日受理，同年12月20日立案，2014年4月，延邊州經(jīng)偵支隊(duì)介入偵查，2014年7月28日，延吉市公安局將畢某立為網(wǎng)上逃犯。公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中畢某更換過(guò)電話(huà)號(hào)碼。公安機(jī)關(guān)通過(guò)其妻子（未登記）伍某的新啟用電話(huà)話(huà)單，從中篩選出畢某新啟用的電話(huà)號(hào)。
20.由孫某、劉某2、文某、蔡某、劉某1、金某親筆簽名的《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》，證明2014年5月12日，延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)召開(kāi)了2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議，當(dāng)時(shí)李某、劉某1、金某、孫某、何某、劉某2、文某、蔡某、王善和參會(huì)，偵查員王善和匯報(bào)了是否協(xié)助檢察機(jī)關(guān)調(diào)查畢某案件，對(duì)此項(xiàng)議題會(huì)議決定網(wǎng)上抓捕畢某后再研究。當(dāng)時(shí)金某擔(dān)任記錄員，在會(huì)議期間手寫(xiě)記錄內(nèi)容，用電腦整理形成了會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容與當(dāng)時(shí)討論內(nèi)容一致，由于會(huì)后沒(méi)有及時(shí)找參會(huì)人員簽字，現(xiàn)有的會(huì)議紀(jì)要中沒(méi)有參會(huì)人員的簽字。
21.孫某《關(guān)于畢某職務(wù)侵占一案辦理情況的說(shuō)明》，其于2014年度，在經(jīng)偵支隊(duì)擔(dān)任政治委員。2014年4月份，我到州人民檢察院參加了州人民檢察院關(guān)于重新啟動(dòng)畢某職務(wù)侵占一案的討論會(huì)議，會(huì)議上州人民檢察院認(rèn)為，畢某職務(wù)侵占一案符合起訴條件，要求延吉市人民檢察院重新審查起訴，建議延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)協(xié)助查找犯罪嫌疑人畢某。2014年5月12日，經(jīng)偵支隊(duì)召開(kāi)2014年第一次案審委員會(huì)，研究了7個(gè)議題，其中第七個(gè)議題由王善和匯報(bào)，議題內(nèi)容為是否開(kāi)展畢某職務(wù)侵占一案的調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)研究，鑒于安徽蕪湖市開(kāi)發(fā)區(qū)刑警大隊(duì)于2013年10月11日將非法吸收公眾存款罪的畢某上網(wǎng)追逃的情況，決定待網(wǎng)上抓捕畢某。
22．金某《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》，其2009年至2015年在經(jīng)偵支隊(duì)兼任執(zhí)法監(jiān)督室法制員。2014年5月12日，經(jīng)偵支隊(duì)召開(kāi)2014年第一次案審委員會(huì)，會(huì)議上李某、王善和匯報(bào)了7個(gè)案件，我擔(dān)任記錄，在會(huì)議期間手寫(xiě)記錄了討論內(nèi)容（草稿），會(huì)后按照案審會(huì)要求用電腦整理形成了會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容與當(dāng)時(shí)討論內(nèi)容一致。
23.經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何某《關(guān)于案審委員會(huì)研究畢某職務(wù)侵占一案情況的說(shuō)明》，證明2014年5月12日，延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)召開(kāi)了2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議，研究了7項(xiàng)議題，其中第七個(gè)議題由辦理畢某案件的偵查員王善和匯報(bào)，主要議題為是否繼續(xù)開(kāi)展對(duì)畢某職務(wù)侵占一案對(duì)調(diào)查工作，經(jīng)研究認(rèn)為，鑒于州檢察院要求繼續(xù)對(duì)畢某進(jìn)行追訴，被害單位再次控告，安徽蕪湖市開(kāi)發(fā)區(qū)刑警大隊(duì)也于2013年10月11日，將畢某列為網(wǎng)逃，加之畢某侵占一案仍未查結(jié)。所以決定由原辦案人王善和辦理對(duì)畢某開(kāi)展上網(wǎng)追逃措施的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)涉嫌犯罪線(xiàn)索的偵查工作，王善和所在的辦案大隊(duì)負(fù)責(zé)選派專(zhuān)人配合其偵查工作。
24．延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)《情況說(shuō)明》，證明龍井市人民檢察院在偵查階段到延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)調(diào)取了《案審委員會(huì)會(huì)議議程》、《案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表》，2017年龍井市人民檢察院為了起訴到延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)調(diào)取了《關(guān)于畢某職務(wù)侵占一案辦理情況的說(shuō)明》、《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》、《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》等書(shū)證。
25．叢某提供的借款協(xié)議書(shū)，證明王善和于2015年4月21日簽署了一份18萬(wàn)元借款協(xié)議書(shū)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見(jiàn)，經(jīng)查，根據(jù)延邊州公安局經(jīng)偵支隊(duì)出具的情況說(shuō)明、延吉市人民檢察院出具的情況說(shuō)明、孫某《關(guān)于畢某職務(wù)侵占一案辦理情況的說(shuō)明》、案審委員會(huì)審議申請(qǐng)表、《2014年案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、畢某的訊問(wèn)筆錄、參會(huì)的副支隊(duì)長(zhǎng)劉某1、會(huì)議記錄人金某、鄒某的證言、當(dāng)天參加會(huì)議的孫某、劉某2、文某、蔡某、劉某1、金某親筆簽名的《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》、金某《關(guān)于延邊自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)2014年第一次案審委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)明》、經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何某《關(guān)于案審委員會(huì)研究畢某職務(wù)侵占一案情況的說(shuō)明》、延邊自治州公安局《經(jīng)偵部門(mén)案審委員會(huì)制度》等證據(jù)，可以認(rèn)定原審被告人王善和作為畢某職務(wù)侵占一案的辦案人匯報(bào)了畢某職務(wù)侵占一案，且該次會(huì)議決定網(wǎng)上抓捕畢某，但原審被告人王善和作為人民警察、畢某職務(wù)侵占一案的辦案人明知要抓捕畢某，在自己掌握畢某去向的情況下依然隱情不報(bào)、怠于職責(zé)，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。因此，檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見(jiàn)成立，應(yīng)予支持。原審被告人王善和的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不成立，不予支持。綜上，原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律不當(dāng)，應(yīng)予改判。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（二）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條之規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
一、撤銷(xiāo)龍井市人民法院（2017）吉2405刑初30號(hào)刑事判決，即宣告被告人王善和無(wú)罪；
二、原審被告人王善和犯徇私枉法罪，判處有期徒刑六個(gè)月（判決刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2017年1月4日起至2018年2月19日止）。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長(zhǎng)樸龍俊
審判員金尚杰
審判員史磊
裁判日期
二〇一七年十二月二十日
書(shū)記員
書(shū)記員李今蘭
