吳某拒不支付勞動報酬案
【基本案情】
被不起訴人吳某注冊并實際經(jīng)營管理上海某房地產(chǎn)投資顧問有限公司。2017年起，吳某因經(jīng)營不善開始拖欠郁某某、馮某某等部分員工的勞動報酬91.9萬元。2019年5月9日、16日，上海市嘉定區(qū)勞動監(jiān)察部門兩次通知吳某前往該部門配合調(diào)查，吳某均未配合。2019年7月4日，嘉定區(qū)人力資源和社會保障局向該公司制發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該公司四日內(nèi)支付拖欠的勞動者勞動報酬，吳某在期限內(nèi)仍未支付。上海市公安局嘉定分局于同年8月15日將吳某抓獲，吳某到案后如實供述了上述事實。同年9月19日，上海市公安局嘉定分局立案偵查并移送審查逮捕，在審查逮捕階段，嘉定區(qū)人民檢察院通過多次溝通、說理，說服吳某支付了一半欠薪45萬元，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營中還有大量應(yīng)收賬款未收回，考慮其需親自聯(lián)系收取賬款，檢察機關(guān)對吳某作出不予逮捕決定。10月14日，上海市公安局嘉定分局以吳某涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送嘉定區(qū)人民檢察院審查起訴。檢察機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，吳某以逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令仍不支付，但尚未造成嚴重后果，在提起公訴前已全部支付拖欠的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，取得諒解。11月29日，檢察機關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對吳某不起訴。
【典型意義】
1.及時提前介入，加強工作配合。嘉定區(qū)人民檢察院提前介入，并與嘉定區(qū)公安分局、人力資源和社會保障部門召開聯(lián)席會議，分析研判該案查辦中的爭議和難點，同時引導(dǎo)公安機關(guān)對證據(jù)予以補強，明確取證重點。
2.用好不捕措施，助力追討欠薪挽回損失。檢察機關(guān)主動聯(lián)系吳某家屬，闡明主動繳付欠薪可以減輕或者免予刑事處罰的法律規(guī)定，積極促成吳某履行支付欠薪的義務(wù)。在審查逮捕階段，吳某通過親屬向員工支付了45萬元即一半欠薪，并向員工承諾支付剩余報酬的期限。為了便于吳某收回應(yīng)收的欠款，檢察機關(guān)沒有“一捕了之”，而是未予羈押讓其能夠追回欠款，同時督促吳某落實還款計劃，同步告知被害人追討工作進展。審查起訴階段，吳某如約支付剩余欠薪并取得了被害人諒解，取得了良好的社會效果。
3.落實寬嚴相濟刑事政策，積極適用認罪認罰從寬制度。審查逮捕階段檢察機關(guān)告知犯罪嫌疑人認罪認罰、積極履行支付欠薪義務(wù)可獲從寬處理的政策，促使吳某積極還款。在吳某全部履行支付義務(wù)，自愿認罪認罰，得到被害人諒解的情況下，結(jié)合案件社會危害程度不大等情形，依法從寬對其作出不起訴決定。
